[职官]合署但领导不是同一套班子的多吗？ [复制链接]

北京城市副中心党工委、管委会，与通州区委、区政府合署。市副中心书记、管委会主任是副市长隋振江，不是通州区领导。


类似情况，多吗？

合署当然就是为了保留原有的职数

以前监察部和纪委合署的时候，也不完全是同一套班子。

就是两套领导班子的，才叫“合署”。如果是一套班子那就是合并了。合并跟合署是两个东西。
一个机构，两块牌子应该属于“合并”，不是“合署”。只是合并后" 加挂牌子 "或者" 对外保留牌子 "。
我想大概是这个意思

当然，合并与合署的具体边界我不清楚。

大同经济技术开发区的党委书记是赵副市长

keating:就是两套领导班子的，才叫“合署”。如果是一套班子那就是合并了。合并跟合署是两个东西。
一个机构，两块牌子应该属于“合并”，不是“合署”。只是合并后" 加挂牌子 "或者" 对外保留牌子 "。
我想大概是这个意思
当然，合并与合署的具体边界我不清楚。 (2022-09-14 16:21) 

加挂牌子的说法不准确。中组部加挂国家公务员局的牌子，但很显然，中组部部长和国家公务员局局长是两个人。

清远高新区与清城区合署，但是清远高新区党工委书记和清城区委书记是不同的人担任。

通州区委书记赵磊兼任工委常务副书记、管委会常务副主任；区长兼任工委副书记，管委会副主任。

也可以认为是一套班子

现在赵磊已出任市委常委，地位超过副市长隋振江

合署会有单独的领导职数

合署办公，实行“一套人马、两块牌子”，最后原有两套机构基本都会合并

但是，除去书记职责不说，具体政务业务，由于分工和业务不同，可能会存在正职主要负责原有机构的事务，而专设一个副职（通常是合署后的第二或第三）负责被合署那块的事务。

为进一步整合杭州良渚新城、良渚街道、杭州农副物流中心力量，根据杭编〔2015〕26号文件精神，杭州市余杭区良渚组团管理委员会更名为杭州良渚新城管理委员会，杭州良渚新城、良渚街道、杭州农副物流中心总体按照“管街合一、职能整合、人员融合、待遇统一、集中办公”的原则实行体制机制调整。


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机关各处办、中心，公司：

鉴于人事变动和工作需要，经党工委研究，现将良渚新城领导班子成员分工明确如下：

曾  宏同志：主持杭州良渚新城党工委全面工作。

何建刚同志：主持杭州良渚新城管委会行政全面工作。

杨国平同志：负责机关和非公企业党建、纪检监察、组织、人事、宣传（意识形态）、综合考评、统战等工作，负责项目管理、小额公共交易、工程变更、村级留用地开发、“三块地”等工作。分管办公室（党建人事线、项目线）、工会、团工委、妇联。

叶  欣同志：负责城市规划、土地出让、市政基础设施项目开发建设等工作。分管规划建设处，联系杭州良渚新城交通投资有限公司。

王贤铭同志：负责产业发展、政策兑现、税源经济、科技创新、财政、审计，负责国有公司工作。分管财政处、产业发展处（产业线），分管良渚文化城集团有限公司。

沈何刚同志：负责房建类项目开发建设等工作（包括政府投资产业项目开发建设）。分管综合服务中心，联系杭州良渚新城城建投资有限公司。

舒美忠同志：负责良渚新城派出所工作。

楼  寅同志：负责招商引资、人才工作、金融工作，负责大孵化器建设、特色小镇建设。分管招商处、产业发展处（小镇线）。

                                                                                                                                                                                                                                                                           中共杭州良渚新城工作委员会
                                                                                                                                                                                                                                                                                   2021年11月26日


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费跃建  作为良渚街道党工委书记、良渚新城党工委副书记，到任之初，费跃建就马不停蹄跑遍了42个村社，了解社情民意。

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斯建刚

男，1970年5月生，浙江杭州人，1996年9月加入中国共产党，1990年8月参加工作，中央党校大学学历。



提名区政协副主席候选人、良渚街道党工委书记、杭州良渚遗址管理区党工委委员（兼）



主持良渚街道党工委全面工作



0571-88728630
俞天寅

男，1976年7月生，浙江杭州人，2000年9月加入中国共产党，1997年8月参加工作，在职大学学历。



良渚街道党工委副书记、办事处主任

主持良渚街道办事处行政全面工作

0571-88565244
郭迎辉

女，1969年1月生，浙江杭州人，1993年6月加入中国共产党，1986年8月参加工作，研究生学历。

人大工委主任

主持良渚街道人大工委全面工作。分管人大常委会办公室



0571-88660207
陶文龙

男，1981年10月出生，安徽铜陵人，2008年9月加入中国共产党，2003年6月参加工作。

良渚街道党工委副书记

负责政法、综治、信访、维稳、司法、四个平台、平安建设、应急管理等工作。分管街道综合信息指挥室（公共管理办公室）、平安建设办公室（综治信访线）、司法所。联系良渚派出所、良渚交警中队、良渚法庭

0571-88779731
应如萍

女，1978年12月生，浙江杭州人，2000年12月加入中国共产党，1998年12月参加工作，在职大学学历。



良渚街道党工委副书记、总工会主席

负责党建、党群、组织、人事、考评、机关行政事务、后勤、档案等工作，分管政务公开，牵头街道“最多跑一次”改革和人才工作。分管街道党政综合办、党建工作办公室（群团工作办公室）、工会、团工委、妇联、关工委



0571-88771602
谢国旗

男，1978年4月生，浙江杭州人，2010年8月加入中国共产党，1998年12月参加工作，在职大学。



良渚街道党工委委员、纪工委书记

主持纪工委工作，负责纪检监察工作。分管街道党建工作办公室（纪工委线）



0571-88773863
章善富

男，1971年12月生，浙江杭州人，1993年7月加入中国共产党，1990年3月参加工作，在职大学学历。



良渚街道党工委委员

负责城市管理、防违控违、垃圾分类等工作。分管街道城建管理办公室（城管线）。联系良渚国土所、城管执法良渚中队、城管执法物流中队



0571-88760039
吴国炎

男，1975年7月生，浙江绍兴人，1995年12月加入中国共产党，1994年9月参加工作，大专学历。



良渚街道党工委委员、人武部部长

主持人武部工作，负责兵役、民兵、防空、预备役等工作；负责征地拆迁安置工作，联系安置房建设工作。分管街道区域发展与治理中心（征迁安置线）







0571-88773737
褚国敏

女，1979年4月生，浙江杭州人，1998年6月加入中国共产党，1998年8月参加工作，在职大学学历。



良渚街道党工委委员、办事处副主任

负责教育、卫生、计生、红会、老龄委等工作。分管街道公共服务办公室（教卫计线）。联系良渚中心学校、良渚社区卫生服务中心

分管街道财统审计办公室（财政统计线、审计线）联系区税务局瓶窑税务所（良渚片区）



0571-86224917
汪晓慧

男，1984年12月生，浙江杭州人，2006年1月加入中国共产党，2007年10月参加工作，大学学历。

良渚街道办事处副主任

负责城建、交通、四好农村路、美丽城镇、重点项目实施、良渚古城遗址保护、规划、生态环保等工作。分管城建管理办公室（城建线、规划环保线）。联系良渚规划所、良渚环保所。



0571-88790379
郑悦

男，1986年11月生，浙江杭州人，2007年10月加入中国共产党，2009年9月参加工作，大学学历。



良渚街道办事处副主任

负责人力资源和社会保障、民政、社区管理、退役军人事务管理、优抚安置、物业管理和便民服务等工作。分管街道公共服务办公室（社会事务线）、公共服务中心、残联、城建管理办公室（物业线）。联系瓶窑人力资源和社会保障管理所



0571-88765131
沈一斌

男，1987年6月生，浙江杭州人，2010年6月加入中国共产党，2010年11月参加工作，大学学历。

良渚街道办事处副主任

负责街道宣传、统战建设、文旅等工作。分管街道党群服务中心（宣统线）、区域发展办公室（文旅线）。

戚超群

男，1986年7月生，浙江海宁人，2008年1月加入中国共产党，2008年8月参加工作，大学学历。

良渚街道办事处副主任

负责街道二产、三产、文旅、招商、市场监管、商会、科协等工作。分管街道区域发展办公室（经信线）。联系市场监管良渚所、良渚供电所。

邵建富

男，1968年4月生，浙江杭州人，1989年12月加入中国共产党，1986年11月参加工作，在职大学学历。



良渚街道人大工委副主任

协助良渚街道人大工委主任工作，负责杭州农副物流中心综合管理等工作。分管杭州农副物流中心综合管理工作领导小组办公室。



0571-88778888
孙春南

女，1962年12月生，浙江杭州人，1987年6月加入中国共产党，1984年1月参加工作，在职大学学历。



良渚街道一级调研员

协助联系老干部工作



0571-88778553
杨忠培

男，1963年4月生，杭州余杭人，1986年11月加入中国共产党，1983年12月参加工作，大专学历。

杭州良渚新城一级调研员



协助联系党群工作



0571-88751388
马伟忠

男，1964年1月生，浙江杭州人，1986年12月加入中国共产党，1981年12月参加工作，在职大学学历。



良渚街道二级调研员

协助联系人大工委工作



0571-88771612
穆水花

女，1962年12月生，浙江杭州人，1984年12月加入中国共产党，1979年1月参加工作，大专学历。



良渚街道二级调研员



协助联系教育卫生计生工作



0571-88771593
吴宝珠

女，1963年6月生，浙江杭州人，1986年3月加入中国共产党，1984年1月参加工作，大专学历。



良渚街道二级调研员



协助联系老龄委工作



0571-88778847
陈祖法

男，1963年4月生，浙江杭州人，1984年8月加入中国共产党，1983年4月参加工作，大专学历。



良渚街道二级调研员



协助联系组织工作



0571-88779288
唐国华

男，1962年5月生，浙江杭州人，1987年5月加入中国共产党，1983年12月参加工作，大专学历。



良渚街道二级调研员



协助联系机关内部管理工作



0571-88565286
徐晓恩

男，1962年6月生，浙江杭州人，1985年6月加入中国共产党，1980年11月参加工作，在职大学学历。



良渚街道二级调研员



协助联系人大工委工作



0571-88768998
阙守根

男，1975年12月生，安徽舒城人，1991年5月加入中国共产党，1990年12月参加工作，大专学历。



良渚街道三级调研员



负责安全生产、消防安全工作，分管街道平安建设办公室（安监线）。联系良渚消防中队、良渚运管所、良渚路政中队



0571-88768918
苏仕浩

男，1979年3月生，安徽全椒人，2001年7月加入中国共产党，1997年8月参加工作，在职大学学历。



杭州良渚新城四级调研员



负责农业农村、美丽乡村、林业水利、五水共治、气象等工作，协助办事处主任分管村级三资管理。分管街道区域发展办公室（农业线、水利线）、财统审计办公室（三资管理线）。联系水务良渚分公司



0571-88778087
万涛

男，1982年10月生，江西南昌人，2003年6月加入中国共产党，1999年9月参加工作，研究生学历。



良渚街道四级调研员



负责项目管理、招投标等工作。分管街道项目办、小额公共资源交易中心



0571-88783389
倪成

男，1977年9月生，安徽和县人，1999年9月加入中国共产党，1995年12月参加工作，在职大学学历。



良渚街道四级调研员

协助章善富同志分管防违控违等工作。



0571-88768967


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良渚新城管委会、良渚街道现在好像并没有合署，本来领导还兼职，现在连领导都不互相兼职了。

良渚遗址管委会，良渚新城管委会，良渚街道，机构也太多了。

良渚新城是副厅吧？

李清:良渚新城是副厅吧？ (2022-09-15 08:55) 

良渚遗址管委会应该是副厅，文件上写正区级，内设机构为“局”。

良渚新城管委会是余杭区设立的，不会副厅级的，副区级？一把手是区人大副主任兼，内设机构为“处”。


良渚街道应该是正处级，内设机构为“办公室”。

区政合一就有两种。一种是完全合一，比较少见。

另一种比较多见，一般党政主要领导兼任，副职部分兼任，不分或全部分开任职。如副县长和管委会副主任，都有任职，不影响各自领导职数。

合署辦公一般是半合併狀態，部分職務（領導和非領導都可以）和人員、業務其實是合併了，但仍有一部分沒有合併。而一個機構兩塊牌子（或曰一個班子）其實就是合併了，「保留牌子」則是更徹底的合併，但留著被合併掉的機構牌子以備特殊之需（或者某種角度來說就是方便立法和行政上偷懶），「在xx加掛牌子」才是真正意義上的兩個機構合署在一個地方辦公，地位比較低的機構在職能接近的類似機構外面掛牌子，並在內部單獨設置一套辦公室，但實際上往往也並非獨立辦公其業務往往受制於所在的上級機構，甚至其本身也兼任上級機構的一個科室。「受xx統一管理」這也是完全合併了，而且這是真正意義上「保留牌子」經常用，一般是黨務機構完全吞併原來受其政治指導的政府機構採用的模式，本質上是黨務機構，但對黨外行文辦事時就用保留的政府機構牌子將就。

keating:就是两套领导班子的，才叫“合署”。如果是一套班子那就是合并了。合并跟合署是两个东西。
一个机构，两块牌子应该属于“合并”，不是“合署”。只是合并后" 加挂牌子 "或者" 对外保留牌子 "。
我想大概是这个意思
当然，合并与合署的具体边界我不清楚。 (2022-09-14 16:21) 

一个机构，两块牌子这种可以叫合署

中纪委书记和国家监委主任是两个人担任。

庐州州长:中纪委书记和国家监委主任是两个人担任。 (2022-09-16 11:00) 

感覺就像左右都御史，目的是制衡，皇上才是真正的都御史。

aiorio:以前监察部和纪委合署的时候，也不完全是同一套班子。 (2022-09-14 15:03) 

现在还有专职的监委委员，不挂纪委常委。

庐州州长:中纪委书记和国家监委主任是两个人担任。 (2022-09-16 11:00) 

因为中纪委书记由ZZ局常委兼任，高配正国。而监委主任没有足够的理由高配，只能有局委，第一副书记来兼任。地方上不存在这个问题。

上下求索:因为中纪委书记由ZZ局常委兼任，高配正国。而监委主任没有足够的理由高配，只能有局委，第一副书记来兼任。地方上不存在这个问题。 (2022-09-20 17:31) 

为何不能监委主任兼纪委书记兼任

大家好:通州区委书记赵磊兼任工委常务副书记、管委会常务副主任；区长兼任工委副书记，管委会副主任。
也可以认为是一套班子
现在赵磊已出任市委常委，地位超过副市长隋振江 (2022-09-14 17:23) 

一套半班子

中央军委和国家军委算合并还是合署？一套人马两块牌子，但任期有时间差。
十三届军委甚至人马也不一样。党军委1982-1992没有委员，只有正副主席和正副秘书长。十三届党军委只有邓赵杨洪刘5人（89年调整为江杨刘杨4人），秦基伟迟浩田杨白冰赵南起都是国家军委委员，不是党军委成员

庐州州长:中纪委书记和国家监委主任是两个人担任。 (2022-09-16 11:00)

监委主任例行为纪委副书记兼任。

万佛湖人:

加挂牌子的说法不准确。中组部加挂国家公务员局的牌子，但很显然，中组部部长和国家公务员局局长是两个人。

合署、加挂牌子不代表领导职务一定是1人兼2职。
可以是乙机构正副领导完全由甲机构的领导中的人兼任。在内设机构中可以有几个专门机构（司处科室），并由甲机构中兼任的人负责领导。

例如国家公务员管理局长由中组部的副部长兼任，不设副局长，局长负责中组部内设的公务员一、二、三局。

上下求索:

现在还有专职的监委委员，不挂纪委常委。

因为纪委是党职，只能管党内。监委类似于政职，需要管民主党派和党外有政职的人。

亭市:

为何不能监委主任兼纪委书记兼任

监委和最高法、最高检是平行的。纪委书记高配正国，监委主任无法高配到正国，所以由副书记兼任。
地方上则不存在这种情况，所以地方都是纪委书记兼监委主任。

正国就是个荒诞。应该四大班子是正国，其他常委是副国才对。现在，正国之上还有个大领导，古今中外有吗