[探讨]合并地级市具体操作 [复制链接]

针对数量众多的袖珍地级市（不包含珠海中山东莞这种虽然面积小但是整体规模完全够格的地级市）进行合并的具体操作
1、特地为了正厅级国企设立的袖珍工矿地级市，若国企规模不是特别大的，可以考虑降为副厅级乃至正处级，方便地级市合并后仍然方便领导管理
2、经济薄弱的迷你地级市互相合并（典型：川东的诸多袖珍地级市），选择相对最强的一个市区作为合并后的地级市市政府驻地，被合并的地级市市区改为副厅级，合并袖珍区，直辖正科级街道，街道办一二把手可以视情况高配正处副处
3、强市吞并弱市，操作同上
4、规模庞大的正厅级国企所在的工矿地级市被合并，合并后的地区可升格为副省级地区（类似：浦东新区、伊犁自治州），地区直属机关级别比对副省级市设立，但是原下辖区县级别不变。被合并的地级市剥离下属县，原市区升格为地级，拆分市区，实现区直辖村社（典型：三亚）

合并后也不必升级吧，被合并的得降级

建国时或者说改开时没有对行政区划做出百年规划，现在非常被动，无法下手了。

像安徽省的地级市都不好撤销了，只能省直管市县了。

       有本事把我们河北的平原袖珍小县合并试试看!

        县县合并都搞不定，还想地市合并?

赵日天:       有本事把我们河北的平原袖珍小县合并试试看!
        县县合并都搞不定，还想地市合并? (2023-02-20 17:20) 

你是明白人。不过我建议河北可以合并最小的10个县左右。

李清:你是明白人。不过我建议河北可以合并最小的10个县左右。 (2023-02-20 18:10) 

乡镇都在磨磨蹭蹭，街道还在违规批办，居然考虑大手笔整地市了。

lienin:合并后也不必升级吧，被合并的得降级 (2023-02-20 16:20) 

主要是减小阻力。

赵日天:       有本事把我们河北的平原袖珍小县合并试试看!
        县县合并都搞不定，还想地市合并? (2023-02-20 17:20) 

你说错了，合并地级市比合并县容易多了。

lienin:合并后也不必升级吧，被合并的得降级 (2023-02-20 16:20) 

能成为地级市的市区以为着经济水平还是强于一般的县，给一个副厅不过分，而且改为副厅方便安置官员

东亚第一精英:建国时或者说改开时没有对行政区划做出百年规划，现在非常被动，无法下手了。
像安徽省的地级市都不好撤销了，只能省直管市县了。 (2023-02-20 17:02) 

现在市县差距越来越大了，根本不可能同级管理

江上的渔翁:现在市县差距越来越大了，根本不可能同级管理 (2023-02-20 20:29) 

同层不同级：市分等（特等、一等、二等、三等）、县分级（甲级、乙级、丙级、丁级），皆为省管，互不相属。

辽宁的阜新，吉林的辽源，黑龙江的七台河，算是工况类城市可以撤并的代表

江上的渔翁:你说错了，合并地级市比合并县容易多了。 (2023-02-20 19:25) 

这个不可能。合并的最大阻力在于既得利益者（不是贬义）的反对。相对于某个县的既得利益者，地市的既得利益者显然更多，因此阻力也会更大。

扬歌海上:这个不可能。合并的最大阻力在于既得利益者（不是贬义）的反对。相对于某个县的既得利益者，地市的既得利益者显然更多，因此阻力也会更大。 (2023-02-21 12:22) 

错了，小地级市改为副厅级市，主要影响的只是市级官员，剩下的医院学校等事业单位及普通老百姓影响不大，但是撤掉一个县，影响的是全县的百姓

扬歌海上:这个不可能。合并的最大阻力在于既得利益者（不是贬义）的反对。相对于某个县的既得利益者，地市的既得利益者显然更多，因此阻力也会更大。 (2023-02-21 12:22) 

改革开放以来，撤掉的地级市有好几个，但是撤掉的县只有陶乐县一个，你说哪一个更难撤？

一个是等政府没钱，一个是等没政府

其实撤并县、市乃至省，体制内的阻力都还好搞定，体制外的阻力就不好搞定了，本来地级市买房的、做生意的这些群体肯定是反对的，房子没有增值空间，还会贬值，经商前途更不好。试想把你现在居住的城市降级了，你会不会反对？

所以，根本就不好动，除非是并给省会这种非常大的吃非常小的，阻力要小一些，当省城人、大城市人还稍微有点吸引力。不是很强的市并了比较一般的市就很困难，比如让达州去并巴中，恐怕不怎么好办。

乡镇就要稍好一些，毕竟小乡镇的房产本来就不值钱，老百姓反对稍微小一些。向广汉设区就是被民意给完全放弃了，你让广汉该成都的区，可能老百姓拍巴掌欢迎。

ytennen:其实撤并县、市乃至省，体制内的阻力都还好搞定，体制外的阻力就不好搞定了，本来地级市买房的、做生意的这些群体肯定是反对的，房子没有增值空间，还会贬值，经商前途更不好。试想把你现在居住的城市降级了，你会不会反对？ (2023-02-21 20:22) 

小地级市改为副地级，影响有限把

江上的渔翁:你说错了，合并地级市比合并县容易多了。 (2023-02-20 19:25) 

九十年代以来，地级市合并的成功案例其中一方都是省会，官员有地方安排，干部有出路，老百姓乐见成为省会市民。

上下求索:九十年代以来，地级市合并的成功案例其中一方都是省会，官员有地方安排，干部有出路，老百姓乐见成为省会市民。 (2023-02-28 16:46) 

强地级市合并弱地级市，弱市居民也欢迎啊

江上的渔翁:强地级市合并弱地级市，弱市居民也欢迎啊 (2023-02-28 23:19) 

弱地级市所在区肯定是反对的，因为保留地级市的壳子，就意味着国家源源不断的转移支付，大量公务员领了国家工资在当地消费拉动当地经济（这钱其实是沿海地区转移支付来，下辖县头上再刮点来）。所以并市他们肯定是反对的，无论体制内还是体制外。但国家财政可减负，合并后的新地级市可以做大，弱市原下辖县的老百姓也没什么坏处

假设把鹤岗、七台河、双鸭山都并给佳木斯，佳木斯会成为区域中心，国家财政可省下一大笔转移支付，鹤岗、七台河、双鸭山原来下辖县也没什么损失，但原鹤岗六个区的公务员和当地居民肯定哭天抢地，因为原来大块的转移支付没了。

说白了这些衰弱城市就是靠着国家转移支付养着维稳的

福建东山县，为什么不撤并？
面积248，人口22万。

还有广东南澳县。
山东长岛县，面积56，人口5.7万，妥妥一个镇的规模，而且靠近蓬莱，管理也不是不方便。