[海南]海南区划问题最大，地级不少，县级膨胀，两大毛病兼具 [复制链接]

海南区划问题最大，地级不少，县级膨胀，两大毛病兼具。

4个地级市，管辖范围都很小，机构齐全，人员庞大。

小县（含县级市，下同）林立，有的县只有十几万人，每个县主官都高配正厅或副厅级，下属单位也有很多高配。

省直属驻县园区和其他机构繁多，级别都挺高。

海南原本被称为小政府大社会，这些年不提了，也没法提，实际上政府机构非常庞大。

办法一：宁夏模式，市管县，海口、三亚、儋州（洋浦）管县，也可以新设琼海（博鳌）地级市，管县，三沙市改为三沙县，省直属。

办法二：重庆模式，取消地级市，海南自由贸易港分为区、县、市。海口市撤销，海南自由贸易港直管原海口市各区，三亚、儋州改为县级市或者区，三沙市改为三沙县，三亚各区拆分街道和镇，其他县级市保留或改区，县、自治县保留或改区。

哪个好？

你是明白人。总有一些半吊子执着于市县分开，地级市只管市区。结果，几十万人的地级三亚市不管县，但搞出４个县级区，而那些县膨胀为变相厅级，这就是精简层级了？

三沙就不劳群主费心了吧

三沙就不劳群主费心了吧

三沙可以特殊，反正是做个样子，海面也大。
海口、三亚、儋州还是管县吧。可再增设一个地级市，但不要在海南内陆搞个地级。

华人:三沙就不劳群主费心了吧 (2023-03-08 10:50) 

我爱说啥不劳你费心，少来阴阳怪气。

华子:办法一：宁夏模式，市管县，海口、三亚、儋州（洋浦）管县，也可以新设琼海（博鳌）地级市，管县，三沙市改为三沙县，省直属。
办法二：重庆模式，取消地级市，海南自由贸易港分为区、县、市。海口市撤销，海南自由贸易港直管原海口市各区，三亚、儋州改为县级市或者区，三沙市改 .. (2023-03-08 09:50) 

重庆模式，但省市和一，海南省加挂海口市牌子即可。三亚本就是区只管社区，打包设国家级新区，再分设街镇，阻力不会太大。至于三沙，暂时维持现状，后续可以改为三沙县；或直接分设西沙、中沙、南沙三县。

三沙新区咋样

华子:办法一：宁夏模式，市管县，海口、三亚、儋州（洋浦）管县，也可以新设琼海（博鳌）地级市，管县，三沙市改为三沙县，省直属。
办法二：重庆模式，取消地级市，海南自由贸易港分为区、县、市。海口市撤销，海南自由贸易港直管原海口市各区，三亚、儋州改为县级市或者区，三沙市改 .. (2023-03-08 09:50) 

重庆模式解决不了县级膨胀的问题，只要海南岛是独立的省级政区，下属市县区必定高配。减少一个海口市政府，四个区政府又要坐地升格了。儋州本来就没有设区，减不了机构，三亚把4个县级区改成一大堆副县级镇也难以缩编。

重庆一样有地级不少、县级膨胀的问题，丝毫不逊色于海南。直觉上感觉重庆好像没这些事，是因为重庆是“直辖市”，桩桩件件放到这个神奇的箩筐里仿佛就不奇怪了。

海南只有海口是标准的地级市，三亚的区直辖社区、儋州直筒子地级市（合并了原正厅级的洋浦开发区管委会）、三沙市本级极其精简也直辖工委/管委会（行政区划为乡镇级）

海南的县和县级市只有主要领导高配，书记可正厅或副厅级，县市长可副厅级，其他副职仍是处级，下属县局乡镇均为科级。
并且海口、三亚、儋州的市委书记都是省委常委兼任，难道说他们是副省级市？？

海南这些年的变化，唯一倒退的是三亚由直辖乡镇变成了管县级区，其他与原先省县直辖的设计并无太多不同。

你们总纠结级别，可就算升格，官员的工资可能也就多2000块钱，你加套机构多养一个人，工资也得6000吧？

如果市管县，比如儋州市管临高、白沙、昌江等县，但原有的儋州范围不还要新建一套甚至两套那大区、洋浦区政府？
儋州与鹤岗人口相同，后者1个地级市6区2县，多养8套班子才开心？？

最大的問題是海南是一個省

台灣不在天朝統治之下就沒這麼多問題

jianchihu:海南只有海口是标准的地级市，三亚的区直辖社区、儋州直筒子地级市（合并了原正厅级的洋浦开发区管委会）、三沙市本级极其精简也直辖工委/管委会（行政区划为乡镇级）
海南的县和县级市只有主要领导高配，书记可正厅或副厅级，县市长可副厅级，其他副职仍是处级，下属县局乡镇均 .. (2023-03-08 16:06) 

海南就没有搞重要下属市书记高配省委常委了，顶多海口书记，儋州和三亚真没必要。

华子:办法一：宁夏模式，市管县，海口、三亚、儋州（洋浦）管县，也可以新设琼海（博鳌）地级市，管县，三沙市改为三沙县，省直属。
办法二：重庆模式，取消地级市，海南自由贸易港分为区、县、市。海口市撤销，海南自由贸易港直管原海口市各区，三亚、儋州改为县级市或者区，三沙市改 .. (2023-03-08 09:50) 

地级市有设军分区，县没有。

zhaohz:海南就没有搞重要下属市书记高配省委常委了，顶多海口书记，儋州和三亚真没必要。 (2023-03-08 17:07) 

然而常委们担任啥职务呢？

模式一改一下，设5个地级市
1.海口市，管辖文昌、定安、澄迈、临高
2.儋州市，管辖白沙、昌江、东方
3.三亚市，管辖乐东、保亭、陵水、五指山
4.琼海市，管辖屯昌、琼中、万宁
5.三沙市，管辖西沙、中沙、南沙3个群岛

uranium235m:....... (2023-03-08 16:39) 
台灣不在天朝統治之下就沒這麼多問題

海南的区划其实最像台湾的，院辖市和省辖市

五都升格，没有人说要把嘉义县给台南市管，或者行政院南部服务中心扩张成一级政府

我等天子:地级市有设军分区，县没有。 (2023-03-08 17:07) 

海南的县和县级市仍然是人武部，部长上校，但直属于省军区，不从属于相邻的地级市军分区

（直辖市辖区和新疆兵团市人武部部长为大校，其他副省级城市辖区、省直辖县级市人武部部长也都为上校）

李清:然而常委们担任啥职务呢？ (2023-03-08 17:59) 

常委问题不是本贴主题

只是用了归谬法，如果因为海南的县委书记是正厅级，就认为县全面升格为正厅级

那么市委书记是副省级，难道地级市就升格为副省级市？

我等天子:地级市有设军分区，县没有。 (2023-03-08 17:07) 

就知道有人拿这个说事。军分区有啥用？三沙县即使驻集团军也没有法律障碍，把三沙县单独设一个战区也没有法律障碍。可见，这是完全无关的两件事。

jianchihu:海南的区划其实最像台湾的，院辖市和省辖市
....... (2023-03-08 20:33) 

差别很大。台湾人口是海南的两倍多，岛内19个县市，其直辖市省辖市全都是直筒子的，相当于没有海口的区这一级别。如果嘉义新竹市县合并，岛内就只有17个了。按这个规模，海南岛内应由18个市县减少到8个左右市县，那就完全没问题了。

jianchihu:常委问题不是本贴主题
只是用了归谬法，如果因为海南的县委书记是正厅级，就认为县全面升格为正厅级
....... (2023-03-08 20:36) 

没人说全面升，但很多机构的官员级别水涨船高。

另外，三亚目前在搞大社区的管理机构，相当于设置街道这一级别，还有一些管理区也相当于乡镇。所以，并不是区管社区（村）。