[省直管县]省直管县这种模式有什么利弊？ [复制链接]

如题，省直管县这种模式有什么利弊？哪些县区适合被省直管？

这个要看是全面直管还是部分直管呢。但无论哪种都是弊大于利。

省直接管理县有利于县的自主性，有利于县域经济的自发式发展。但是因为县规模小，而且绝大部分县并不具备足够的区位条件，所以绝大部分县都无法规模化。无法规模化的缺点是很明显的，服务层次跟不上，产业层次也跟不上，最后会衰弱。（这块，河北遍地小县，县城都发展的不错，结果呢，发达了吗？海南省直接管理县，每个县发展的都不错，但是发达了吗？都没有，因为这违法了城市发展的规律。）

还有全面省直管的话，在管制型社会下会因为下级太多而管理不善，在自治型社会下问题不大

中央管三十多个省罢了，结果贵州暴雷了。中央那么多干部都不能做到提前预防的，何况是省一级了

失败的模式。

省管县的窗口期已经过去了，大都市影响范围已经超过一县之地

省管县

要么让省城作为整体和县并列，哪怕是义乌昆山这样的强县，依然远远都比不上杭州市区、南京市区的体量，一般小县城甚至连都市区的街道办的规模都不如

要么按照合适的人口，将核心都市区划分为若干个区划归口省直辖，这就是重庆模式

行政区划的合理与否是一个动态概念，在人口下降，青壮年逐步往沿海和大中城市转移的前提下，让小县城和大都市并列没有多大意义

捆绑若干小县城形成的统县政区，好歹能凭人口基数要点政策资源

leexiaoqi:省管县的窗口期已经过去了，大都市影响范围已经超过一县之地
省管县
要么让省城作为整体和县并列，哪怕是义乌昆山这样的强县，依然远远都比不上杭州市区、南京市区的体量，一般小县城甚至连都市区的街道办的规模都不如
....... (2023-08-30 14:11) 

统县政区是绕不开的，历史实践证明了这一切。主要问题是缺乏二级广域型行政区、市管市和部分地级市管辖范围过大的问题。。不适合设地级市和小马拉大车的地级市可以改成“路”，路下设县市。

省管县根本不现实，没有讨论价值。省，从来就不是统县政区

第七条 党的地方委员会委员、候补委员配备应当具有代表性，符合党龄、年龄、性别、专业等方面要求。人选应当包括书记、副书记和常委会其他委员，一般还应当包括同级政府领导班子成员，同级人大常委会、政协、法院、检察院主要负责人，同级党委和政府有关部门主要负责人，同级工会、共青团、妇联主要负责人，下一级党委和政府主要负责人，以及适当比例的基层党员。

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全面省直管县，在党的层面上很难执行，


根据《中国共产党地方委员会工作条例》，省的下一级党委和政府时任主要负责人应当是省委委员。

但一个省的省委委员一般不到100个，完全不能保证县委书记和县长的名额。

leexiaoqi:省管县的窗口期已经过去了，大都市影响范围已经超过一县之地
省管县
要么让省城作为整体和县并列，哪怕是义乌昆山这样的强县，依然远远都比不上杭州市区、南京市区的体量，一般小县城甚至连都市区的街道办的规模都不如
....... (2023-08-30 14:11) 

河北省，辛集市跟石家庄市并列，够扯的。

统县区划是必然存在的，避免不了。省直管县，那只能缩省来实现，省多的话，设立大区，又回去了

省直管县的唯一缺点，就是没有优点。
优点就是，有利于基层土司化。

县直接管百姓，最不应该动，而省地都是管官，实际上是重复了，完全可以合流。

利：扁平化，利于上通下达。
弊：扁平化，960万平方公里，14亿人口，省县乡3级制，那么一定是增省并县。也必定导致中央与省之间的协调机构、省县之间的协调机构、县乡之间的协调机构林立。有可能形成事实6级制。

就像某些人吹日本都道府县-市町村2级制一样，结果中央与都道府县之间的地方协调机构林立，都道府县与市町村之间的支厅机构林立，即使不算市区町村下面的町内会或自治会（比同中国的村），也形成事实4级制。

而且日本现在要求坐实地方、支厅2级机构，坐实4级制的呼声是越来越高。说白了是现在日本经济在失落，还能压；万一经济有反弹，那支持率更会蹭蹭的上涨。

县越来越弱，瘦得皮包骨，地级市城区却壮大起来了，没有一点规模效应，一个80万人的县连一座万达广场都撑不起来。

减少层级一定是利大于弊

楼上都是死守体制、固化思维（一个行政区非要管理多少人口多大面积）、等级思想严重（地市怎么能和县市平起平坐）

现在治下，全面省直管县可能吗？没一点可能，别说全面，多来点试点都不可能

想省直管县，最起码的前提是现有体制被锤烂

在精兵简政、减少体制人员数量的共识下，人口逐年减少的趋势下，省管县一定是利大于弊

横野虎将:减少层级一定是利大于弊
楼上都是死守体制、固化思维（一个行政区非要管理多少人口多大面积）、等级思想严重（地市怎么能和县市平起平坐）
现在治下，全面省直管县可能吗？没一点可能，别说全面，多来点试点都不可能
....... (2023-08-30 21:53) 

拜托，你可以去当了一下中小学教师，幼师也行。试一试管20人的班级和50人的班级，以及100人的班级的差别。

因为你的理解还停留在，所有中小学和幼儿园，是不需要平行班的，一个年级一个班就够了。

扁平不是王道。
另外说一句废话，管理成本（包括但不限于人力、物力、财力，人力又包括脑力和体力）基本是固定的，有人以为扁平能降低成本，实际上是增加了隐性成本。图个面子好看，实际人人骂娘。

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利弊是一方面
可行性是另一方面。

这个世界很多时候，既有存在的结构方案、可行的改革结构方案并不一定是最佳的结构方案。

看韩国各道割地独立就知道了。增设省直管单位，很正常。
英国更是。

乡镇还怎么合并？？
乡下辖村已经够多的了，是不是又是要合村？？
合村后，是不是要合组？？
合组后，是不是组下再分小组（“合户”）？

就是说，县以下所有区划单位，提升一级呗

一个地级管几个县，也太浪费，最好是并县并乡镇，实现省——市、县——区、乡、镇——社区、村

夕阳西下:拜托，你可以去当了一下中小学教师，幼师也行。试一试管20人的班级和50人的班级，以及100人的班级的差别。
因为你的理解还停留在，所有中小学和幼儿园，是不需要平行班的，一个年级一个班就够了。
....... (2023-08-30 22:59) 

不要极端化变成100了，现在地级很多只管个位数的县市，这确实是极大的浪费，通过合并县级，一个省管30~40个县市，还是可以的，一个班级50人也很正常

省直管县（及不带县的市），肯定比现在好。
但为什么不成功呢？
是因为省直管县没有得到全面及真正的落实，
在省市县三级中，省内只有极少数几个直管县，直管县肯定竞争不过有血吸的市，这样就被认为不成功，加上本坛很多地级市市区及大省省会份子的宣传，硬是给直管县扣上了失败的标签。
但实际全面实行直管县，市就没有血吸了，那样才能显现出省直管县（及不带县的市）的优势。


看看绝大多数市下县的惨状，就知道了。

宰相:省直管县（及不带县的市），肯定比现在好。
但为什么不成功呢？
是因为省直管县没有得到全面及真正的落实，
在省市县三级中，省内只有极少数几个直管县，直管县肯定竞争不过有血吸的市，这样就被认为不成功，加上本坛很多地级市市区及大省省会份子的宣传，硬是给直管县扣上了失败 .. (2023-08-31 07:34) 

“但实际全面实行直管县，市就没有血吸了，那样才能显现出省直管县（及不带县的市）的优势”

北洋时期、南京国民政府时期和建国前三十年都是这么想的，都强行下令省直管，却一次次失败。北洋下令全面省直管县，没坚持几年设了“道”；南京国民政府下令全面省直管县，没坚持几年设了“行政督察区”；共和国嘴上和宪法里写着省直管县，实际上从一开始就设了专区。

一次次失败，却再三重复失败，不断尝试不断失败，从来不反思是不是从一开始路线就错了，反而是嘴越来越硬，这就是省管县派。

当代列宁:“但实际全面实行直管县，市就没有血吸了，那样才能显现出省直管县（及不带县的市）的优势”
北洋时期、南京国民政府时期和建国前三十年都是这么想的，都强行下令省直管，却一次次失败。北洋下令全面省直管县，没坚持几年设了“道”；南京国民政府下令全面省直管县，没坚持几年 .. (2023-08-31 08:17)

那个时候的交通，通讯，管理水平（受条件所限，管理也不可能到位），安定状况（动荡，甚至统治不稳固），能跟现在比？

那时的条件，一个省能管10个下级单位就不错了，所以，省县之间才会产生一个中间区划。

管理难以到位，甚至税收都难以从县直接收到省，所以，省县之间必须得设个中间区划，

统治不稳固，在交通通讯落后的情况下，要统治那么多县，省下必然就会产生一个行政区。

现在，一个省管50个县市完全不成问题。只是目前的大省需要撤分重组。

cdh518:不要极端化变成100了，现在地级很多只管个位数的县市，这确实是极大的浪费，通过合并县级，一个省管30~40个县市，还是可以的，一个班级50人也很正常 (2023-08-31 07:29) 

我是不是可以这么理解，你很清楚，1个班管不了100个人，超理了。因为常理是管50个人，小班甚至可以只管20个人。
那你用什么证明，1个省管10-20个市不是常理？而管30-40个市不是超理？

或者说，你认不认为，一个大学直接管30-40个系是合理的？一个系直接管30-40个班是合理的？

夕阳西下:我是不是可以这么理解，你很清楚，1个班管不了100个人，因为常理。
那你用什么证明，1个省管10-20个市不是常理？
或者说，你认不认为，一个大学直接管50个系是合适的？一个系直接管50个班是合适的？
....... (2023-08-31 08:34) 

国家管30多个省级，重庆管38个县区这就是证明啊