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[河北]保定“扩容”起步 四县“纳入市区”实行同城化管理 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2009-07-16
保定“扩容”起步 四县“纳入市区”实行同城化管理
( 2009-07-11 10:18:25)

稿件来源:燕赵晚报
    昨日记者从保定市城乡规划管理部门了解到,保定市委、市政府已制定下发了《关于对徐水县、清苑县、满城县、安新县实施按区管理的意见》。这标志着以“一城三星一淀”为总体架构的“大保定”,将进入具体实施阶段。
    徐水等四县改为区管
    保定市下辖22个县(市),总面积2.21万平方公里,拥有人口近1100万,是河北省人口第一大市。然而,其城区面积只有312平方公里,人口120万。中心城市面积小,经济社会发展相对较弱,对周边地区带动能力有限,让保定市成为典型的“小马拉大车”式的地级市。而城市空间不足,也日益成为保定市发展的瓶颈,“扩容”已势在必行。
    日前在保定市城镇化工作会议上,“扩容”问题有了明确答案:保定市委、市政府制定下发了《关于对徐水县、清苑县、满城县、安新县实施按区管理的意见》。
    按照该《意见》,保定市对徐水等四个县的管理,由原来“独立的县级行政主体”改为按区管理,纳入中心城市有机体,使其成为中心城区的一个功能分区。通过实行同城化管理、一体化发展,进而拉大中心城市发展框架,拓展城市发展空间。
    据保定市城乡规划管理局人士介绍,这不仅意味着保定城区面积的扩大,也意味着保定这个中心城市的产业布局和产业结构面临更大、更深层次的调整,还意味着更多城镇人口与市民一样拥有享受公共服务的权利。
    城市规模扩大近十倍
    “扩容”后的“大保定”会是什么模样呢?保定市城乡规划管理局局长倪贺营这样概括:“一城三星一淀”,城市规模扩大近十倍。
    所谓“一城三星一淀”,是指保定中心城区,徐水、清苑和满城三个卫星城区,以及安新白洋淀区域。按照“大保定”发展的总体构想,“一城三星一淀”将明确各自功能定位。
    其中,保定主城区以建设“国家历史文化名城,以先进制造业和现代化服务业为主的京津冀地区的中心城市”为目标,按照“南车、北电、城文”产业空间布局,合理完善城市功能,创建生态宜居城市。
    清苑、满城、徐水、安新四个组团合理分工,明确各自产业发展方向,主动承接中心城区功能转移。
    主城区和四个组团之间要加强衔接与联系。北部通过扩张“中国电谷”空间推动城区向北发展,加快与满城、徐水工业区对接;南部依托长城、中兴和市汽车零部件基地向南拓展,加快与清苑对接;西部畅通连接山区通道,加快与满城对接;东部规划建设白洋淀大道和府河水运通道,快捷连通白洋淀。
    通过北扩、南拓、西接、东联,保定将构建“南车北电强实力,西山东水映名城”的大城市格局。到2020年使主中心城区辖区面积由312平方公里增加到2965平方公里,人口由目前的120万人增加到300万人。
  城镇居民变身保定市民
    四县改区管理后,还将给四县城镇居民的生活带来不小的变化,最显而易见的就是,他们将与保定市民享有同样的公共服务和待遇。
    据悉,将四县纳入中心城市管理范围后,保定将组建城市建设和管理综合协调机构,负责统筹协调全市及四县城市建设和管理工作。按照“统分结合、收放有序”的原则进行管理。概括来说就是:事关全市发展全局的宏观管理职权要适度调整,循序到位;利于四县发展的县级管理职权要保留,区级职权要赋予;微观操作层面的管理权限要下放到底,有效落实。
    作为县改区管的重要内容,纳入“大保定”圈内的满城等四县,将通过公共基础设施、政策、服务体系对接并轨,实现与保定市区同城化的社会管理和公共服务,使四个县城镇居民与保定市民一样,享受到同样的公共服务和待遇。包括:“大保定”内的公交同卡、通信同费、公共事业服务同质同价。四县城镇居民子女在接受义务教育、征兵、就业和社会保障等方面享有市区居民同等权利,市区与四县户口一体化管理等。随着这些措施的陆续实施,四县城镇居民将成为名副其实的保定市民。


“城市化”的进程开始了……不知道是不是为了应对省管县,大家可以畅想一下了~看各地级市将会怎样扩张
[ 此帖被QQme在2009-09-15 13:35重新编辑 ]
人生就像挤公共汽车,有人一上车就有座,有人却要一直站到终点
只看该作者 1 发表于: 2009-07-16
绕过民政部?太高明了?
方舆-D03.英雄本色(107232302)
只看该作者 2 发表于: 2009-07-16
县改区还难度还不是太大(并县最麻烦了),满城和清苑县城造就在保定市区边上了,稍微一使劲就能连成一片了。
只看该作者 3 发表于: 2009-07-16
这是为了2012年省管县时扩大自己的势力范围
只看该作者 4 发表于: 2009-07-16
值得借鉴的一招!
只看该作者 5 发表于: 2009-07-20
支持保定的做法,现在的城市太需要大片的绿色和水面了

只看该作者 6 发表于: 2009-07-20
县按区管理,直接改成区好了。不过石家庄还没撤郊县呢
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 7 发表于: 2009-07-20
按区管理高招!徐水县、清苑县、满城县、安新县四县的人肯定高兴!城镇居民~保定市民!
祈祷,不如思考。
只看该作者 8 发表于: 2009-07-20
引用楼主wangbin于2009-07-16 12:06发表的 保定“扩容”起步 四县“纳入市区”实行同昨日记者从保定市城乡规划管理部门了解到,保定市委、市政府已制定下发了《关于对徐水县、清苑县、满城县、安新县实施按区管理的意见》。这标志着以“一城三星一淀”为总体架构的“大保定”,将进入具体实施阶段。
    徐水等四县改为区管
    保定市下辖22个县(市),总面积2.21万平方公里,拥有人口近1100万,是河北省人口第一大市。然而,其城区面积只有312平方公里,人口120万。中心城市面积小,经济社会发展相对较弱,对周边地区带动能力有限,让保定市成为典型的“小马拉大车”式的地级市。而城市空间不足,也日益成为保定市发展的瓶颈,“扩容”已势在必行。
    日前在保定市城镇化工作会议上,“扩容”问题有了明确答案:保定市委、市政府制定下发了《关于对徐水县、清苑县、满城县、安新县实施按区管理的意见》。
    按照该《意见》,保定市对徐水等四个县的管理,由原来“独立的县级行政主体”改为按区管理,纳入中心城市有机体,使其成为中心城区的一个功能分区。通过实行同城化管理、一体化发展,进而拉大中心城市发展框架,拓展城市发展空间。
    据保定市城乡规划管理局人士介绍,这不仅意味着保定城区面积的扩大,也意味着保定这个中心城市的产业布局和产业结构面临更大、更深层次的调整,还意味着更多城镇人口与市民一样拥有享受公共服务的权利。
    城市规模扩大近十倍
    “扩容”后的“大保定”会是什么模样呢?保定市城乡规划管理局局长倪贺营这样概括:“一城三星一淀”,城市规模扩大近十倍。
    所谓“一城三星一淀”,是指保定中心城区,徐水、清苑和满城三个卫星城区,以及安新白洋淀区域。按照“大保定”发展的总体构想,“一城三星一淀”将明确各自功能定位。
.......


城市规模扩大近十倍--------------我佩服的五体投地!!!
把(媳妇=儿子妻子)当(媳妇儿=自己妻子:部分北方城市的方言口语)叫扒灰。媳妇指儿子妻子而非自己妻子
把(女婿=女儿丈夫)当(女婿儿=自己丈夫:部分北方城市的方言口语)叫乱伦。女婿指女儿丈夫而非自己丈夫
只看该作者 9 发表于: 2009-07-20
别说安新县,要把徐水县、清苑县、满城县纳入市区就需要在其中间填入一个天津主城区,

如果算上安新县,要在中间填入二个天津主城区




  
把(媳妇=儿子妻子)当(媳妇儿=自己妻子:部分北方城市的方言口语)叫扒灰。媳妇指儿子妻子而非自己妻子
把(女婿=女儿丈夫)当(女婿儿=自己丈夫:部分北方城市的方言口语)叫乱伦。女婿指女儿丈夫而非自己丈夫
只看该作者 10 发表于: 2009-07-20
佩服吧,怎么了!
支持保定扩大!!!
只看该作者 11 发表于: 2009-07-20
个人认为这是针对2012年前省管县财政出的一招 财政管理应该还是 河北--(保定---徐水、清苑、满城、安新)

另外 传言 衡水武邑貌似也走这个模式
只看该作者 12 发表于: 2009-07-21
那惠农的政策是不是会取消?
只看该作者 13 发表于: 2009-07-21
引用第8楼实在于2009-07-20 11:36发表的  :
城市规模扩大近十倍--------------我佩服的五体投地!!!

估计是指市域(准市辖区)面积扩大十倍吧。
网络看世界,世界是网络。
只看该作者 14 发表于: 2009-07-21
引用第12楼keating于2009-07-21 10:35发表的  :
那惠农的政策是不是会取消?

是城镇居民变身保定市民吧,该农民还是农民
只看该作者 15 发表于: 2009-07-21
回 8楼(实在) 的帖子
城市规模扩大近十倍--------------我佩服的五体投地!!!

原来城市规模就是这样广大的!原来小马拉大车,一夜之间就变成大马拉大车了!
只看该作者 16 发表于: 2009-07-21
真牛,民政部不批他们改区,他们就“县按区管理”
增省(数量)扩县(面积),省直辖县,稳定为主,局部调整 。
省-县-乡(镇),(直辖)市-区-街道
只看该作者 17 发表于: 2009-07-21
引用第16楼guof于2009-07-21 13:21发表的  :
真牛,民政部不批他们改区,他们就“县按区管理”

将引发连锁效应,各地纷纷“按区管理”!很快就会惊动中央,然后中央紧急叫停!
THESAUR.AMER.SEPTENT.SIGIL.
只看该作者 18 发表于: 2009-07-21
回 17楼(joins2003) 的帖子
始作俑者。
方舆-D03.英雄本色(107232302)
只看该作者 19 发表于: 2009-07-21
这样下去会乱套的
区划会更混乱
只看该作者 20 发表于: 2009-07-21
县是独立单位,这么做允许吗
欢迎光临 [color=red]http://hexun.com/kumacai/[/color]
只看该作者 21 发表于: 2009-07-22
对保定的发展肯定有好处
但是,就是不知道民政部的意见?允许地级市自己更改县的职能吗?有点怀疑
当然,具体到保定的现实,这么做还是有利于保定发展
原来的保定城区面积太小了
只看该作者 22 发表于: 2009-07-28
佩服,上有政策,下有对策
反对省管县,支持虚省(中央派出机构,去除行政职能)弱县(地级派出机构,去除行政职能),强化地级市,扩权乡镇。

本人唯一马甲为涩心依旧,只在特定情况下出没...
只看该作者 23 发表于: 2009-07-28
保定发展确实比较迅速啊,快赶上石家庄了
只看该作者 24 发表于: 2009-07-28
3个中心咋样了?
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