[选区]人大代表按人口划分建议！ [复制链接]

市、现在的人大代表太多了，大多都是官员，开不了日常会议。
建议人大代表500名左右就够了，每省至少一名，按每270万人口一名人大代表。
各省人大设置规模：每10万人一名省人大代表
各州、市（地级）人大设置规模：每2.5万人一名市人啊代表
各县人大设置规模：每6000人一名县人大代表
各乡人大设置规模：每400人一名乡人代表
各省名额如下：（0.75以上入为整1，0.75以下舍弃）
北京市    7
天津市    5
河北省    26
山西省    13
内蒙古    9
辽宁省    16
吉林省    10
黑龙江    14
上海市    8
江苏省    29
浙江省    20
安徽省    22
福建省    13
江西省    16
山东省    35
河南省    35
湖北省    21
湖南省    24
广东省    38
广西区    17
海南省    3
重庆市    10
四川省    30
贵州省    13
云南省    17
西藏区    1
陕西省    14
甘肃省    9
青海省    2
宁夏区    2
新疆区    8
香港    2
澳门    1
台湾    8
共计498名
各省分割选区，每个选区选出一名人大代表。各省分的选区人口数大致相等。
人大代表常驻北京有利于开日常会议。

一直都认为人大代表的数量，怎么也不应该超过3位数。所以500人左右，我是都可以接受的。
至于0.75还是怎么算，我觉得可以讨论，看实际运作上怎么合适，也不是原则性问题。

但是有一条我一定要提。就是每省的基本保障名额的问题，我觉得楼主说的1人，太少了。应该保障3人。
因此青海、宁夏、香港，应该从2人增至3人
西藏、澳门，应该从1人增至3人。增加这7个人，对500人来说，影响不大，但对这5个地区就影响大了。因为3人可以组织一个自己的代表团，并且有可能可以代表省内的多种声音。如果只有1人，那么发言时，有唱无和，该代表太辛苦，而且太容易在500人中被边缘化了。

美国的众议院对各州议员的数量是如何规定下限的？

美国众议院依美国宪法第一条，席位分配以各州人口数作基础，以每十年举行一次的人口普查为依据。但各州至少要有一名代表。

可见下限定位1人是正常现象，并不需要额外增加。
至于怕边缘化的问题，还有各州名额都一样是2人的参议院存在呢，根本无须担心。

所以在人大改革为以人口分配各省代表名额的同时，政协也可以改革为类似参议院一样的每个省2个名额的构成。

至于数字标准，可以每300万人1个代表名额。超出300万倍数不足100万的，不再增加名额，超出300万倍数超出100万以上的，可增加1名代表。各省最少有1名代表。
也就是人口为300万×n＋P
如果P大于0小于等于100万，则代表数为n，
如果P大于100万小于300万，则代表数为n＋1。
如此则代表总数为400到500人之间。

人口基准，至少一名。但美国是2院制。再小的州，参议院总还是有2名议员。而且美国的两院，实际上就在一栋楼里，只不过一个在南面开会，一个在北面开会。

中国人大是按照一院制设计的话，那1人就不够了。

关键问题在于人大代表的职责如何得到切实履行？

经过核算，各省代表数如下。
地方 人万 代表人数
北京 1961   7
天津 1294   4
河北 7185  24
山西 3571  12
内蒙 2471   8
辽宁 4375  15
吉林 2746   9
黑龙 3831  13
上海 2302   8
江苏 7866  26
浙江 5443  18
安徽 5950  20
福建 3689  12
江西 4457  15
山东 9579  32
河南 9402  32
湖北 5724  19
湖南 6568  22
广东10430  35
广西 4603  16
海南  867   3
重庆 2885  10
四川 8042  27
贵州 3475  12
云南 4597  15
西藏  300   1
陕西 3733  13
甘肃 2558   9
青海  563   2
宁夏  630   2
新疆 2181   7
香港  710   3
澳门   55   1
台湾 2316   8
军队  230   1
代表总数  463

引用第5楼北极星于2012-03-04 18:38发表的  :
经过核算，各省代表数如下。
地方 人万 代表人数
北京 1961   7
天津 1294   4
河北 7185  24
.......

看来这事还是有点共鸣！

引用第3楼keating于2012-03-04 17:46发表的  :
人口基准，至少一名。但美国是2院制。再小的州，参议院总还是有2名议员。而且美国的两院，实际上就在一栋楼里，只不过一个在南面开会，一个在北面开会。
中国人大是按照一院制设计的话，那1人就不够了。

人大、政协完全可以变成两院制
政协：各省2名、各党1名不占省名额，但省不得超过3人。

数量不是本质问题，
人大代表专职化才是重点。

引用第5楼北极星于2012-03-04 18:38发表的  :
军队  230   1
.......

為什麼軍隊也要單獨分配席次？這樣不會有選舉權不平等的問題嗎？亦即一般人只有就戶籍有投票之資格，而具軍人身分者除可以投其戶籍所在地選區的票外，還可以投軍隊席次的票。

基本上就是 每个地级市一个

引用楼主donghai990于2012-03-04 16:37发表的 人大代表按人口划分建议！ :
各省分割选区，每个选区选出一名人大代表。各省分的选区人口数大致相等。

所以是小選區制囉！那麼選區內：

(1)一人參選時，會否不投票，而直接宣布當選？如仍投票，是依一般情況圈選？還是改成贊成與反對兩選項投票呢？
(2)多人參選時，得票都不過半，是否會進行第2輪投票？
(3)選票會否設計「都不贊同」之選項，以讓選舉人表達其不贊同現有候選人中任一人當選該席次？
(4)選票會否允許選舉人填寫參選人以外之其他人作為其選擇的對象？

另外，會否考慮設計全國不分區之比例代表席次？

兄台显然不懂行情了，依目前的情势来看。

1、人大改制为下院，政协改制为上院，有谱。因为目前基本上就是按照这个原则进行的。
2、军队单设人大的选区，也可以考虑。因为军人的户籍目前全在军方，如果不设军队选区，反而可能使阿兵哥无法投票。
3、比例代表席位，目前连规划的必要性也没有。因为没有第二个上得了台面的政党，比例代表制就没有意义了。看8大民主党派，别说每党3%，他们8党加起来都拿不到这么多。最后比例代表，全部落入本党囊中，本党拿的都不好意思。

引用第11楼梁龍于2012-03-04 20:57发表的  :
所以是小選區制囉！那麼選區內：
(1)一人參選時，會否不投票，而直接宣布當選？如仍投票，是依一般情況圈選？還是改成贊成與反對兩選項投票呢？
(2)多人參選時，得票都不過半，是否會進行第2輪投票？
.......

你想的太细了，只要能实现人大按人口和500内，已经是重大改革了，你提的问题基本算小问题了！

引用第8楼zqqdtc于2012-03-04 19:33发表的  :
数量不是本质问题，
人大代表专职化才是重点。

人大代表常驻北京有利于开日常会议。这样的话就慢慢地变成专职的了。

可以参考下美国众议员选区的划分

引用第14楼donghai990于2012-03-04 22:27发表的  :
人大代表常驻北京有利于开日常会议。这样的话就慢慢地变成专职的了。

一旦专职就会形成反对派的，貌似基本无可能

引用第16楼great于2012-03-04 23:07发表的  :
一旦专职就会形成反对派的，貌似基本无可能

有没有可能不是我们考虑的，如果考虑这个，本论坛99.9%的主题都是不可能的。

如果真有一天实现这个目标，那也不会叫人民代表大会了，因为其橡皮图章的印象已经是深入人心了。

引用第15楼great于2012-03-04 23:04发表的  :
可以参考下美国众议员选区的划分

还是米国高明啊，此种分法，不论人数多寡都能按此方案分下去！比如改成501，只要在原来的基础上接着分就行了！

引用第19楼donghai990于2012-03-05 07:38发表的  :
还是米国高明啊，此种分法，不论人数多寡都能按此方案分下去！比如改成501，只要在原来的基础上接着分就行了！

每次普查后也是要重新分的。因为万一有个州人口下降，也有可能少议席。而且议席不可能无缘故的会增加一人。所以理论上不大可能会出现这种情况。

人大代表改革太重要了，这是政治体制改革的重要内容。一般来讲人大改革内容如下：
1、人大代表必须是专职人员，有固定工资。各级领导和社会明星不能兼任人大代表。
2、人大代表名额应在600人以下，以500人左右为宜。
3、人大代表必须是由人民一人一票直接选举出来的。不能由领导指定。
4、人大代表除在京开会外，要到选区向人民征求意见，观察民情，向选民报告自己的工作。
5、至于是两院制、还是一院制，应由人民决定。
6、本坛讨论这个是否出线？

引用第9楼梁龍于2012-03-04 20:32发表的  :
為什麼軍隊也要單獨分配席次？這樣不會有選舉權不平等的問題嗎？亦即一般人只有就戶籍有投票之資格，而具軍人身分者除可以投其戶籍所在地選區的票外，還可以投軍隊席次的票。

军队单独分配席位的原因很简单，因为军队人员是没有地方户籍的，只有和地方户籍完全并行、平行存在的军籍，不具有地方代表名额的参选权，所以不会出现如你所说的双重投票情况。而且军队存在不能事先预期的迁移驻地的情况，即使要做近似属地化的按驻地分配名额也不可能，所以单独分配名额。

不过美国众议院的规定貌似是议员总数不变，然后按照人口分配各州的议员名额，我觉得倒是不必这样刻板。就按照人口标准划分各省名额，人口多了就增加总名额就是了。如果人口增加或减少的太多了，以至于代表名额超出了400~600的范围，那么修改一下分配标准就是了，比如说把300万的标准修改成200万或者400万什么的。

是常住人口还是户籍人口？