南疆地下水开发利用已取得初步进展
12月20日，记者从
新疆维吾尔
自治区水利厅农牧水利处获悉：今年新疆南疆地下水开发已取得初步进展。目前，自治区财政对南疆地下水开发利用补助资金2.11亿元已全部到位，南疆五地州利用自治区补助资金已完成新打配套机电井2018眼。今年3月启动的南疆五地州地下水开发利用机电井建设工程，不仅为南疆种植业结构调整、多熟制农作物种植技术推广、农业节水建设的实施提供了水源条件，更在今年的抗旱救灾中发挥了重要作用。
开发利用地下水势在必行 南疆是新疆粮食、棉花以及特色林果产品的主要产地。然而，南疆地区特殊的自然地理条件造成南疆地区干旱缺水，水
资源时空分布不均。加大南疆地下水开发利用对解决南疆农业用水总量不足，提高灌溉保证率，促进农牧民增产、增收尤为重要，也是加快南疆现代农业发展的必由之路。
基于这种认识，去年年底，自治区召开了南疆地下水开发利用工作会议，提出要进一步发挥南疆
水土光热资源优势，加大南疆地下水开发利用，突破南疆农业发展的瓶颈制约。和全疆其他地方相比，南疆五地州地下水资源蕴藏量十分丰富。
有关资料显示，到2010年，南疆五地州地下水可能实现的地下水可开采量为71.5亿立方米，开采潜力为54.7亿立方米，而2005年实际开采量仅为16.8亿立方米。另外南疆地下水资源补给量大，平原区多年平均地下水总补给量为220.4亿立方米，是实际开采量的13倍，科学合理开发地下水不会对生态环境造成重大影响。 开发地下水有利于发挥南疆光热资源丰富的优势，有利于发展一年多熟制作物。南疆五地州年平均气温在11.7摄氏度以上，年日照时数在2656小时以上，积温高，无霜期长，冬季气温偏暖，绝大多数地方都可以开展复播。
开发地下水有利于推动南疆农业灌溉方式的变革。
长期以来，南疆五地州农业灌溉主要依靠河水，河水灌溉受制于季节和时间，农业用水高峰时河道来水少，造成农业用水矛盾突出。地下水不仅能够直接用于高新技术节水，而且不受时间和气候限制，可以大大提高灌溉保障程度。以粮食复种为例，南疆春季往往河道来水不足，不少地区因缺水而无法保证小麦的灌溉，导致小麦单产难以进一步提高。此外，在复播时期，又往往因缺水限制了复播面积的进一步扩大。如果开发利用了地下水，就能有效解决这两个时段的用水不足问题，不仅小麦单产可以大幅度提高，而且再复播一季玉米还可以解决南疆发展畜牧业饲草料不足的问题，从而在有限的土地面积上获取较高的收益。
因地制宜有效改善灌溉条件 自治区水利厅有关专家认为，在南疆地下水开发利用中，要坚决摒弃传统的开发利用方式，坚持“节约优先、合理开发、优化配置”的原则，科学论证、有序开发，推动农业灌溉方式变革，实行井水与河水灌溉互为补充，农业水利化与农业现代化互为促进，提高资源利用率、土地产出率和劳动生产率，提高农业整体素质、效益和竞争力。
按照规划，到2010年，南疆新增地下水开采量将达到20亿立方米，开采规模达到36.7亿立方米，届时南疆农业灌溉条件将得到有效改善，实现农业灌溉用水由以河水为主向井水与河水相结合的方向转变。通过新打配套机电井和已有机电井配套建设，保证南疆30％以上的基本农田实现井水辅助灌溉。 为推动南疆地下水开发利用，从2008年起，自治区财政每年安排专项资金用于机电井补助，给
巴音郭楞蒙古自治州、
阿克苏地区新打机电井每眼补助10万元，给
喀什地区新打机电井每眼补助15万元，给
和田地区、
克孜勒苏柯尔克孜自治州新打机电井每眼补助20万元；南疆五地州机电井配套每眼补助8万元，对新打监测井每眼补助约10万元。对自治区农业综合开发、优质棉基地、以工代赈、扶贫开发、灌区续建配套、塔河综合治理工程、世行节水
项目等节水建设资金进行整合利用，并重点向地下水开发项目倾斜。
记者在采访中了解到，
南疆五地州重点围绕粮食、棉花、特色林果等优势农产品产业带建设，合理安排机电井布局。新打的机电井除尽可能安排在地下水条件较好的富水区外，同时还分布在总干渠、干渠和支渠旁边，以实现地表水、地下水两水统一管理、统一调度，为农业发展提供水资源保证。阿克苏地区2008年新打的430眼机电井约有60％至70％为井渠结合井，计划到2010年地区玉米复播面积达到80至100万亩，林果业面积扩大到350万亩。
今年，南疆五地州从各地实际出发，将开发利用地下水与发展高效节水农业紧密结合。巴州、阿克苏和喀什地区将大面积推行滴灌、低压管道灌等高新节水灌溉技术与机电井建设、耕作制度改革有效衔接，在井灌区推广棉花、工业番茄、色素辣椒、优质花卉等，确保增产增效。阿克苏地区约有30％的新打机电井布设在灌区内，为年增30万亩棉花膜下滴灌面积提供了水源保障。 在喀什地区的伽师、岳普湖、巴楚和麦盖提新打的机电井中，多数为竖井排灌井，初步实现了地下水开发和盐碱地治理的结合，发挥了地下水开发利用的综合效益。
合理开发生态保护优先 南疆生态环境十分脆弱，尤其是地表植被生长和地下水系统紧密联系。专家指出，要按照生态保护优先的原则，合理控制地下水位，形成开发和补给有效结合的良性循环，促进地下水资源的永续利用。
首先，要把开发地下水与发展高效节水灌溉结合起来。地下水开发成本较高，如果不变革传统灌溉方式，高效利用地下水只能成为空话。因此，必须一开始就把节水灌溉纳入地下水开发利用规划。
其次，要把井灌区建设与河水灌溉区的水利工程衔接好，使地下水从开发起就见到成效。在近期开发利用地下水建设中，要优先安排在地下水条件和耕地条件较好的灌区，通过地下水开发增加复播面积；通过打丰产井，促进种植业的变革。
开发利用地下水尤其要重视对生态环境的保护，绿洲边缘的地下水是荒漠植被赖以生存的基础，要注意保持地下水位，防止因过度开采地下水造成对生态环境的破坏。
