[湖南]洪江区何去何从 [复制链接]

洪江不是想升级吗？ 那就升吧 模仿六安的叶集然后升区（这区以飞地形式升的区） 黔阳就复名
要是升级之后洪江起不到一个区的带动作用 那不好意思了  再降级吧

以功能区名义存在反而能避免过度关注

几万人一套县级班子，还有好几个办事处，公职人员偷着乐呢

看看鹤岗的几个正式芝麻区这几天就在风口浪尖了都

内陆普通地市增设正式县级政区难度太大了

就剩下两条路了：

一是继续黑着

二是把县城弄过来

symyuri:洪江不是想升级吗？ 那就升吧 模仿六安的叶集然后升区（这区以飞地形式升的区） 黔阳就复名
要是升级之后洪江起不到一个区的带动作用 那不好意思了  再降级吧 (2021-12-26 23:09) 

估计带不了。位置和交通还不如安江镇。

洪江要做大了才有机会

那就分成三个区吧，黔阳区洪江区和安江区

最主要是现在的洪江市应改为黔阳市

whbushing:估计带不了。位置和交通还不如安江镇。 (2021-12-27 14:28) 

就给他们一个机会呗 升级了以后看他们带不带的动 带不动就彻底降级 让他们心服口服

symyuri:就给他们一个机会呗 升级了以后看他们带不带的动 带不动就彻底降级 让他们心服口服 (2021-12-29 16:59) 

拢共几万人，怎么可以升上来？
湖南常住人口不足10万人的区县市只有2个：南岳区和武陵源区，都是旅游区，在旺季临时人口都能超10万人的。
其他不足10万的的，想都甭想。

当年小洪江市不搞蛇吞象的话，只选择周边的肥搭瘦（别好处捞尽的思路），稳步吃下黔城镇，再搭两块老黔阳县东南，或会同县东北的瘦肉。再把市府迁到黔城，现在倒可能能留住小洪江市的编制。

现在难喽，想要编制，就得让人腾编制。
南岳、武陵源、韶山的编肯定要不到的，都是旅游城市。张家界拢共就4个县级政区，要他再撤一个，那是会砍人的。湘潭是万万不敢撤韶山的，国务院都不可能批，给洪江区一万倍的面子也拿不到这个编。衡阳若想撤衡阳县设区，估计就得撤南岳来换了，衡阳为此迟迟没有动手，给洪江区，门没有，窗也没有，地下室都没有。
唯一的想法，就是搞古丈的编制，个人估计古丈八普掉到10万以下妥妥的。不过古丈就是跌破10万，八普估计人口中也比洪江区多，洪江拿头去换？

symyuri:就给他们一个机会呗 升级了以后看他们带不带的动 带不动就彻底降级 让他们心服口服 (2021-12-29 16:59) 

这让我想起江西进贤县关于车次少抱怨的了，逻辑是一样的：

你不给理想中的车次，怎么能说明进贤县没有那么多乘客

你不给洪江区正式政区的级别和与周边县差不多的管辖范围，怎么能证明洪江区没有带动能力

这话跟网友抬杠，确实可行，毕竟谁能证明未来呢

但这话跟上峰去讲，根本说不出口：国铁管理者数以千计的车站，中央管理者两千个县级政区以及数不清的县级功能区

你凭什么待遇更特殊呢

说服不了上峰，一切都是白搭

夕阳西下:拢共几万人，怎么可以升上来？
湖南常住人口不足10万人的区县市只有2个：南岳区和武陵源区，都是旅游区，在旺季临时人口都能超10万人的。
其他不足10万的的，想都甭想。
....... (2021-12-30 13:20) 

每个回帖，基本上让熟知基层的干部无法辩驳！好棒哦

东亚第一精英:操你嘞，我也是拆迁办主任哦，过手17644套房的人，拆迁补偿款21.58亿元的正股级干部！
但是我感觉只配当你的副手，还有那个亮晶晶、aaa、李清，你们为何那么强啊！每个回帖，基本上让熟知基层的干部无法辩驳！
 (2021-12-30 19:34) 

拆迁办主任你好，请问我家老宅啥时候拆啊~~~~

leexiaoqi:拆迁办主任你好，请问我家老宅啥时候拆啊~~~~ (2021-12-30 19:54) 

低调、低调。我也是喝多了，只是认为水平能力经验确实还不到位，发出的感慨而已！

如果有影响大家的地方，立马删除回复！

你家我不知道哪里？但是标准我这里都有文件（国有、集体、违建），
当然，你随便打12345，赴京上访，……

东亚第一精英:低调、低调。我也是喝多了，只是认为水平能力经验确实还不到位，发出的感慨而已！
如果有影响大家的地方，立马删除回复！
....... (2021-12-30 20:09) 

好嘛，我就逗趣一下，别当回事

这个问题归根到底不是洪江区的问题，而是洪江市的问题，洪江市如果改名黔阳市/黔城市，那洪江区不过是个普通的黑区罢了

钒钇:这个问题归根到底不是洪江区的问题，而是洪江市的问题，洪江市如果改名黔阳市/黔城市，那洪江区不过是个普通的黑区罢了 (2022-03-28 00:26) 

现在也是个普通的黑区

QQme:现在也是个普通的黑区 (2022-03-29 15:12) 

但是存在洪江市和洪江区的重名问题，导致洪江区问题显得特别突出。
而且洪江区有区人民代表大会，全国黑区唯一，可不一般

钒钇:但是存在洪江市和洪江区的重名问题，导致洪江区问题显得特别突出。
而且洪江区有区人民代表大会，全国黑区唯一，可不一般 (2022-03-29 20:23) 

洪江区没有人大的

      投票设置的选项还是有问题的。把安江并入洪江区，这是又一次造成地名混乱，就像上一次把洪江市政府从高坡街搬到黔城镇一样造成地名混乱。把洪江区并入安江还差不多。但是没有这个投票选项。

这个问题要扯到什么时候呀！

说了也不信，我也没办法。黔阳现在工业旅游发展比洪江差多了是现实。

夕阳西下:有全部错。
小洪江市当年要自己掌握自己的发展主动权，于是索要黔城乡。上面成全了你们，好，你们对了。
小洪江市又再要自己掌握自己的发展主动权，于是推动洪黔合并；还要黔阳放弃其名，使用洪江一名；还要把主城放到你们日思夜想的主城——黔城镇。上面又一一都成全了你们，好 .. (2021-12-26 16:18) 

1979年9月1日，经国务院批准：撤销黔阳地区洪江镇，恢复洪江市的建制(县级)。下设4个街道办事处和1个公社。


1979年12月19日经国务院批准：恢复津市市，以灃县的津市镇，新洲公社的关山大队、团湖大队，灵泉公社的大旗大队为其行政区域。

1982年12月24日，《国务院关于湖南省撤销怀化县的批复》（(82)国函字278号）：同意撤销怀化县，将怀化县的行政区域并入怀化市。

1982年12月，国家计委批复同意918厂搬迁至株洲，更名为中南无线电厂，1986年完成全部搬迁。（80年代初洪江3个三线工厂开始搬迁长株潭，后来全部破产。）

1982年湖南省人民政府批准的《洪江市城市总体规划》中确认：黔城区划为洪江市扩大行政区的约定范围，洪江城市布局要在先有基础上向黔城延伸。

1985年3月9日，湖南省民政厅（湘民政字第14号）同意：将邵东县的板桥、蒋河桥两个乡划归邵阳市郊区管辖。

1985年10月27日，湖南省民政厅（湘民政字第44号）同意：将灃县的灵泉、棠华、白衣、李家铺、新洲5个乡和新洲、渡口、保河堤3个镇，以及大围乡董家村的前进村民小组，小渡口村的的第九村民小组，划归津市市管辖。

1985年12月16日，因洪江地处狭小，城市发展受到限制。经省政府的批准，将黔阳县的黔城乡（小江村除外），会同县的肖家村乡的横岩，沅江，鸬鹚，菖蒲4个村划归为洪江市，分别组建为，洪江市黔城乡和横岩乡。

1986年1月9日经湖南省民政厅49号文件批复，黔城乡横岩乡划归为洪江市正式交接。

薛大凯:请问一下啊！洪江市和洪江区当地百姓怎么想的？是想恢复以前一样啊？还是洪江区转正变成真正市辖区啊？ (2021-12-25 16:51) 

现在不需要民意，袁隆平生前接受记者采访时都说了希望恢复原来的黔阳县和洪江市。2015年8月15日有媒体新闻报道《湖南怀化洪江管理区未经批准设立“黑户”16年 》

whbushing:估计带不了。位置和交通还不如安江镇。 (2021-12-27 14:28) 

你和当时合并官员思路一样，洪江交通不便，衰败是必然的。但现实是打脸的，洪江交通依旧，但在怀化地区洪江人不给怀化拖了后腿。7普人口原黔阳县从43万人降到34万人，洪江管理区从6.5万人降到了5.75万人。2021年，全国有16个省人口负增长，其中湖南常住人口整体减少23.3万，其中7.5万来自自然人口负增长的贡献，15.7万则来自于人口净流出。 

成立大会:      投票设置的选项还是有问题的。把安江并入洪江区，这是又一次造成地名混乱，就像上一次把洪江市政府从高坡街搬到黔城镇一样造成地名混乱。把洪江区并入安江还差不多。但是没有这个投票选项。 (2022-03-30 08:52) 

1997年，洪江市与黔阳县再次合并。这次合并的主要原因据传是受到怀化地区撤地改市影响。从80年代开始，我国开始推行地市合并，例如原先同时存在温州地区和温州市两个行政单元，通过撤地改市，将温州地区与温州市合并，设立新温州市。90年代末，怀化地区推动撤地改市工作，将怀化地区与怀化市进行合并，设立新的地级市——怀化市（原怀化地区加原怀化市）。但撤地改市是需要具备一定条件，根据1993年《国务院批转民政部关于调整设市标准报告的通知》，设立地级市的标准，需要满足“市区从事非农产业的人口25万人以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口20万人以上；工农业总产值30亿元以上，其中工业产值占80%以上；国内生产总值在25亿元以上；第三产业发达，产值超过第一产业，在国内生产总值中的比例达35%以上；地方本级预算内财政收入2亿元以上，已成为若干市县范围内中心城市的县级市，方可升格为地级市。”其中涉及到市政府驻地的相关内容，为了满足上述条件，计划将怀化地区行政公署所在的怀化市拆成鹤城区和中方县，这样鹤城区作为市政府驻地就能满足相关条件。然而，增加县级行政区意味着新增编制，国家对新设政区审批极为严格。因此，通过合并洪江市与黔阳县，减少一个县级政区，腾挪出相应的指标。
至于撤并的目标为何挑中了洪江市与黔阳县，根据《湖南省人民政府关于撤销洪江市和黔阳县合并设立洪江市并定市人民政府驻地于黔城镇的请示》，主要有以下几点原因：
一是洪江市面积小，加之不通铁路，又不在主要交通干线上，导致人才外流，三线企业全部外迁。二是黔阳县驻地安江镇受地形局限，交通不便，制约了该县社会、经济的发展。三是洪江与黔阳交界黔城镇地理优势明显，沅水和舞水、枝柳铁路和209国道都在这里会合，且地势平坦，可建面积达百余平方公里，供水、供电和地质条件较好。因此，两地合并后，将新设的洪江市政府驻地迁到黔城镇，可以实现强强联合，带动双方共同腾飞。正是在这样的背景下，原洪江市与黔阳县合并，设立了新洪江市，政府驻地设在黔城镇。

1997年7月1日，《湖南省人民政府关于撤销洪江市和黔阳县合并设立洪江市并定市人民政府驻地黔城镇的请示》中叙述原洪江市人民政府驻雄溪。

之江云梦:洪江区没有人大的 (2022-03-30 08:43) 

1999年6月11日，湖南省以“湘办〔1999〕58号”文件，撤销雄溪镇，改设副县级洪江市洪江管理区，设立中共洪江市洪江区工作委员会、洪江市洪江区管理委员会，随之又设立了洪江市人大常委会洪江区联络工作委员会、洪江市政协洪江区联络工作委员会等（见附件二）。至此原洪江市区域行政管理独立。

2002年6月5日，根据洪江区的发展情况，湖南省以“湘办〔2002〕37号”文件，将副县级洪江市洪江管理区改为正县级怀化市洪江管理区，将中共洪江区工委、人大联工委、管委会、政协联工委改为怀化市“四大家”的派出机构（其中区人大联工委改为区人大工委、区政协联工委改为区政协工委），均由怀化市直接管辖（见附件六）。