[苏区/解放区]中共抗日根据地、解放区的上级政权是什么？ [复制链接]

除了山东 大概行署就是最高机关了

民国和国朝初的行署类似于清代的道（理论上是两司的派出），行署理论上是省政府的派出，行署主任往往加省政府委员衔。

注意国朝初，行署与专署的区别：
党的机构：行署称区委，专署称地委（某某地方委员会）。
行政机构及首长：行署即人民行政公署，专署即专员公署，行署首长称主任、专署首长称专员。
军事机关：早期的行署一般为军区（后期也有军分区的），专署为军分区。

荒州邈县:楼上的解释很正确。 (2020-07-05 11:31) 

边区在中共是对接省级。
边区的党委是区委员会（俗称省委），政府是行政委员会。
如晋察冀边区，党务机构是中共晋察冀区委员会（俗称晋察冀省委），政务机构是晋察冀边区委员会。
边区下辖几个区，对接专区级。区下再辖县、中心县，对接县级。

边区上面就是大区局了。如晋察冀边区属北方局。

抗日根据地只是对一支队伍对控制区域的称呼。抗日根据地的地盘多数不稳定，建制五花八门。从建政上说，有的建立省级的边区，有的建立专区级的是区（如冀中革命根据地），有的建立县级的县、中心县等。有的干脆没有没有建政，只称根据地，这往往是地盘极度不稳定，无法建立有效的地方政权的缘故。

解放区是边区、根据地等在解放战争初期转化的政区。鬼子投降后，建立19个解放区，分别是：陕甘宁、晋察冀、晋绥、冀热辽、晋冀豫、冀鲁豫、山东、苏北、苏中、苏南、淮北、淮南、皖中、广东、琼崖、湘鄂赣、鄂豫皖、河南、浙东。
后来，北方的解放区随着解放区扩大、调整和合并，以及军队的整合，逐渐形成陕甘宁、东北、华东、华北、中原等几个解放区，这时的解放区就成为大区级了。
南方的解放区则仍然在打游击，在49年与南下的干部共同组建地方政府。像浙东解放区的干部，基本上在宁波、绍兴、台州等地当任各级职务。

华中局关于成立淮北苏皖边区行政公署
和军政党委员会的决定
(1941年8月23日)
华中局(八月二十三日)致彭、邓、刘并报中央电(已发四师、延安):
(一)划淮河以北、运河以西、津浦路以东为淮北苏皖边区。
(二)成立淮北苏皖边区行政公署,以刘瑞龙为行署主任,刘玉柱为副
主任
(三)以邓子恢、刘子久、刘瑞龙、刘玉柱、彭雪枫、吴芝圃、张爱萍为军
政党委员会委员,以邓子恢为书记。
(选编自《淮北抗日根据地史料选辑》第四辑)


中央局 就是根据地解放区的上级

简单地讲，除了陕甘宁是经过国共谈判，国府划给的法定地盘，其它都是靠枪杆子撑着的。
新四军是由游击队改编的，本身没有稳固的地盘，又分散。新四军有国府给的军饷，防区或驻地，没有法定地盘（比如县一级政权）。
抗战初期，合作抗日，有地方实力派和八路或新四军合作的，让共方进入政府掌握一定权力的。
大块的，比如晋察冀边区，是阎西山批准的临时措施，报国府备案，受阎指挥,上级是山西省政府。阎一开始是不批准的，因为他只能管山西。边区政府的主要人员，也是阎的人，但是是共方地下人员。后来翻脸后，共方的地方政权，除了陕甘宁，在国府看来，都是非法的。你只要看看县一级，国共双方都派县长，就知道了。

以前沒迴避，不過現在開始迴避了，近幾年所編纂的誌書上要求盡量不出現“中華民國”字樣，紀年一概用公元

荒州邈县:这个从八路军的指挥系统即可厘清，因为当时是纯粹的军政体制。
不妨百度一下聂荣臻：抗战时期，任八路军一一五师副师长、政委，中共中央晋察冀分局书记、军区司令员兼政委。
当然，这是站在TG立场和实际操作上看。至于国民政府方面，根本不会承认。
晋冀鲁豫边区同理。 (2020-07-05 19:31) 

晋察冀边区是 阎锡山正式批准设立的。

聂荣臻任八路军一一五师副师长，是1937年红军改编为八路军时，“国民政府军事委员会”正式任命的。

聂荣臻在党内职务，这个的确不需要 常凯申或者国民政府批准。这就好比当时的“国社党”、“青年当”、“民盟”等第三党党内职务任免，也不需要  常凯申或者国民政府批准。