shingwood
:这就是民主选举不能只在小地方搞的原因。在一个村社里搞,实在不可取,有的村庄基本就是一个家族的,小姓的人要当选基本没有可能性。如果放在一个乡镇里搞,一个家族人口过半的还是相当少,即使同家庭出来的也会由于支系相隔太远而缺乏亲情的联系,家族势力一般不会起多大作用。 ..
(2015-04-24 18:31)
上不改下改是没有用的。
因为上面会一要求他们所需要的人坐在下面的位子上。不然上面的工作就有可能不好做,然后会影响他们自己的升迁。
当年大部制在县一级搞,最后搞回去了。原因就是下面合并了,一个部门有两到四个婆婆。在之前政治至上的年代,各个婆婆的一个不太重要的会议也要求下面的正职到位,一但两个婆婆同时开会,完蛋了。只能派一正一副,派副职的会议就会被婆婆认为不重视自己,因为正职重视那个婆婆去了。
如果不是这次采取多种措施确保下面大部制的大力推行,还真不好说。措施主要有:
一下面所有的县都实行大部制,这样上面一个婆婆开会时,就不会出现下面有的派正职,有的派主管副职,导致婆婆们认为不重视的现象不存在了。大家都是派副职,没得亲疏。
二是部门协调,这个不跑机关的感受不到。如果一个婆婆开重要会议,会通知其他婆婆错开。现在很多部门的协调性增强。
三是明确主体,每一个行业监管时,都明确一个部门为主体,有执法权。其他部门只能协调,甚至不插手。其他部门想动时只能找主管部门联合执法,由于惰政的天然性,其他部门吃饱了就去执法的现象大大减少。自己都不太重视自己了,也不去强求行业和下级部门过分重视自己了,也让下级部门的压力大大降低。
四是政策放开,不再死监。死监让很多部门压力山大,作出很多错误性决策。现在正在一步步纠错,如工商方面就有:执照审批前置,工商审批开放,工商审批资本放开,执照多种经营(为此去年停了一年的执照年检)。这样基本上就形成了执照申请就批的情况,工商基本上没什么太多事要做,索拿卡要的基础不存在了。事实上形成工商地位的下降(相反消防的地位上升,现存私营小门面最严的就是消防),这样,如果工商如果要与其他部门合并,也基本上没有压力了。