jvwei2006:楼主列个表好不？
为什么国资委不能监管铁道部？铁总？
(2019-09-19 23:08) 
这个原因应该是，军队单位不愿意受地方管。
铁道部的来源，是铁道兵。
“1945年8月中国人民解放军第四野战军在东北组建的一支武装护路队伍，后改为东北民主联军护路军。1953年9月9日，中央军委决定组建铁道兵领导机关，铁道兵正式作为一个兵种进入人民解放军序列。1954年3月5日，铁道兵司令部正式在北京成立，最多时铁道兵总兵力达40余万人，先后修建了鹰厦铁路、成昆铁路、贵昆铁路、襄渝铁路、东北林区铁路、新疆南疆铁路、青藏铁路和北京地铁工程等大型铁路，立下了汗马功劳。”
“1949年1月，中国人民革命军事委员会发出电令，成立军委铁道部，统一领导各解放区铁路的修建、管理和运输，任命滕代远为军委铁道部部长。”
”兵种组建
毛泽东为铁道兵题词 [4]
1953年9月，根据中央军委的决定，中国人民志愿军铁道兵团与志愿军6个铁道工程师统一整编为中国人民解放军铁道兵，由中央军委直接领导。同时撤销中国人民解放军铁道兵团的番号。中国人民解放军铁道兵成立后，还没有统一的领导机构，于是中央军委决定组织铁道兵的领导机构。
经过一段时间的准备后，根据中央军委的命令，中国人民解放军铁道兵领导机构于1954年3月5日正式组成，王震任司令员兼政治委员，李寿轩任副司令员，崔田民任副政治委员，徐斌任参谋长。此时，中国人民解放军铁道兵下辖10个铁道兵师、1个桥梁独立团、1所铁道兵学校和2所文化速成中学，共8万人。此后，铁道兵部队几经扩编和整编，人数最多时达51余万人 [3] “
铁道兵是兵团级级别，后来发展到大区级，人数最多时有50多玩。国务院部委，只是省军级，低了两级。
铁道部主要是铁道兵集体转业而来，就是军队单位换了牌子，和军队关系深，国务院都管不了。
只有中央能管。
铁道兵官僚主义也很严重。
“1962年11月11日，周恩来在中南海西花厅召开会议，对铁道兵的性质、编制体制等问题做了重要指示。周恩来说，
铁道兵9000人的师，出工不到5000人，每年工作不到200天，这样怎么行呢？军队搞建设也要为国家积累，要从性质、编制上彻底加以改革。铁道兵要按修铁路的工程部队性质确定编制、工作制度。
会上，周恩来传达了毛泽东对铁道兵的意见：“铁道兵是工程部队性质，无论平时、战时，都是执行工程任务，是工程部队，不是战斗部队。”
周恩来针对铁道兵官多兵少、军事训练和政治教育时间占用多，施工时间短等问题指出，铁道兵军官比例应该是10%，新兵训练3个月，与作战部队应有区别，每年施工220天，还应该再多一些。” 铁道部高铁大跃进，欠下国家和人民4万多亿债务，这些都是人民的血汗钱。
国务院意见很大，到处找人发帖反对。
但是没有用。
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建国70年来，一直没有完成从战时体制、革命体制，向和平体制、建设体制的转型。
特别是军政关系、军地关系、军民关系、党军关系、军军关系，一直没有理顺。
这也成为深化改革的最大障碍。
