[县制]李清：“边缘”小县的出路绝非“一撤了之” [复制链接]

直接杀了，拖拖拉拉干嘛？行政区划腐败没完没了。

陕西山西的小县统统废掉！

县乃千年来民基所在，少年离乡数十载，犹记落叶归根，纵使数代人迁居，仍心系认祖归宗。
太平盛世如当下，无生灵涂炭之忧，何来灭县一说。
使用行政手段并县毫无意义，况且毫无收益，只会导致矛盾重重。

可以看下当地的教育、医疗、社会保障支出，如果当地财政收入不能覆盖这几项服务的三分之一，就可以考虑综合性的解决方案了。
就拿佛坪来说，佛坪仅这三项支出，就是当地财政收入的五倍不止。像这种情况，难道要靠佛坪班子自己年年“跑部钱进”吗？

东海风:每个综合办公室都要应付那么多上级婆婆，要精通好几个方面的业务，这不是为难人吗？ (2021-09-06 19:51) 

这有什么难为？难为的恐怕是你这顽固不化的思想。综合办看起来管的事项多，但每个事项的量极少，所有量加起来还比不上人家大县的一个局的事情多。

行政区划腐败绝不能忍！中央在纵容！！！

lhqsrc:撤机构比撤县更重要。小县可以实行古代那种一个知县带几个衙役的模式，全面取消各种委、办、局。 (2021-09-06 13:13) 

石狮很多年前就做过试点，全面失败。

well123:县乃千年来民基所在，少年离乡数十载，犹记落叶归根，纵使数代人迁居，仍心系认祖归宗。
太平盛世如当下，无生灵涂炭之忧，何来灭县一说。
使用行政手段并县毫无意义，况且毫无收益，只会导致矛盾重重。 (2021-09-06 22:32) 

古时县是基层单位，一般县也就几万人口，相当于现在的乡镇。
而现在县下还有乡镇，再维持几万人的县级政区实在过于耗费财政。

lhqsrc:这有什么难为？难为的恐怕是你这顽固不化的思想。综合办看起来管的事项多，但每个事项的量极少，所有量加起来还比不上人家大县的一个局的事情多。 (2021-09-06 22:55) 

既然事务少，撤县设置行政服务分中心更合理，比保县设综合办公室更节省财政。

大宁县城就两条街，整个县城最好的宾馆是政府的招待宾馆。这几年稍微开发了点煤层气，不过规模也不大

几万人的小县缩编成一镇或数镇，干部分流保留级别逐步消化，经费按事权划分改为报账制。说实话现在的运行成本也太高了。要下决心，不能总觉得是难题、碰不得

其实换个思路，就当扶贫、解决就业了

well123:县乃千年来民基所在，少年离乡数十载，犹记落叶归根，纵使数代人迁居，仍心系认祖归宗。
太平盛世如当下，无生灵涂炭之忧，何来灭县一说。
使用行政手段并县毫无意义，况且毫无收益，只会导致矛盾重重。 (2021-09-06 22:32) 

这些小县既无经济价值，也无战略价值，留着就是财政负担

山川形便:这些小县既无经济价值，也无战略价值，留着就是财政负担 (2021-09-07 11:33) 

中央在纵容，不敢硬碰硬，没有魄力！

东海风:没有转移支付的话，真的要把百姓剥光了……
现在这种制度，估计当地百姓也是受益的，好几百公务员对应的是几千相关联的百姓。
另外，百姓开个饭店什么的还有生意，要是撤县的话，这生意就一落千丈了，当年陶乐撤县后就是这样的……
当然，我还是强烈支持把这种小县撤并掉。像山西 .. (2021-09-06 19:55) 

你说的还是几家的事

但是转移支付不是从天上掉下来的，是建立在对其他人口大县大市的不公平剥削上

李清:其实换个思路，就当扶贫、解决就业了 (2021-09-07 11:16) 

扶贫若是给了贫困农民，我一万个支持。扶给了拿国家工资的公务员，一万个想不通。

我有几个湖北朋友，都是监利大垸的。他们大垸很多人都在长沙。问他们为什么出来，他们就说了一点，穷县别问出路。
例如长沙县和监利县（当时是县）比较。假如某个局的某一个款子要向店面收，长沙县这边经济好，共有1000个店面，店面利润也相对高，这个款子长沙县定额100万元，每个店面拿1000元就完事了，1000元买个平安（机关别搞事），还是很花得来的。监利那边经济差，共有100个店面，店面利润也相对低，这个款子局里表个态，人家发达收100万元，我们经济差，给面子收个50万算了，于是每个店面5000元。
这就是穷县、小县的扰民之道，本来人口少，经济差，还把作为红利的人口不断向外逼。

东海风:每个综合办公室都要应付那么多上级婆婆，要精通好几个方面的业务，这不是为难人吗？ (2021-09-06 19:51) 

乡镇和开发区不都是这样，运转的好好的。

东海风:人口少要撤并，被撤县的县城设个行政服务中心，公安局降级为分局，法院降级为法庭，完全没问题。
同样是山西，上世纪五十年代也并了不少县，洪洞赵城并为洪赵（后改为洪洞县），万泉荣河并为万荣，临晋猗氏并为临猗，襄陵汾城并为襄汾，虞乡解县并为解虞（后拆分并入永济和运城） .. (2021-09-06 19:48) 

浙江也合并了好多，大部分稳定至今。

前提是尽量不要因为撤销行政建制而让居民享受的公共服务出现太大落差，不能因为没有所谓的价值就放当地自生自灭。就涉及到哪些功能是必须保留的。
如果是疆藏地区，还得考虑因为地域太大，获得公共服务的单趟时间长造成的效率下降，人员不足造成的质量下降，从而引出网点密度、人员配置的平衡问题。
定居点集中可以改善很多网友诟病的效率问题，但有些真的走不了的，也不能就这么放弃掉，政府有责任。

lhqsrc:撤机构比撤县更重要。小县可以实行古代那种一个知县带几个衙役的模式，全面取消各种委、办、局。 (2021-09-06 13:13) 

古代地方官管的事也少

其实个人认为可以先拿袖珍的人口少面积小的市辖区试水 虽然大概率上级为了保留编制不通过……

zzhx:其实个人认为可以先拿袖珍的人口少面积小的市辖区试水 虽然大概率上级为了保留编制不通过…… (2021-09-12 12:39) 

我也是这样想的

共产党员没有坚强的意志，不为所动的决心，必胜的信心！那就让小县像个寄生虫一样附在躯干上吸血吧！

当年撤乡时，给被撤乡乡民造成很多麻烦，后来弄了一个2号章，相当于乡的派出机构，才平息了民怨。
撤县，可以但不应给老百姓带来太大的麻烦。

迷你小县的一种处理思路：辖区并入临近县，原县级机关改为市级派出机构，设立对应功能区过渡，逐步拆解事权和职能。功能区可以因地制宜：自然保护、扶贫戍边，等等。