夕阳西下:10来万人的街道,100来个人员不算多。
例如星沙街道的内设机构,9个,分别是:
党政综合办公室
.......
(2023-05-15 20:50)
你那个很多部门都在上级开支的,街道本级编制100来人差不多的。关注点不在这,而在于:
第一,这些人的实际工资支出一点也不低,不是想像中的(网上都是这样说的)街道主任5000元一个月。
第二,街道真的不可以合并吗?韩国、日本采用市管区制度,区的普遍规模在20-30万人。我国的苏州工业园区只设五个街道,平均每个街道20多万人。为什么其他地方就不行?他这个还算比较大的了,有七八万人,有的地方一个街道一两万人。
第三,街道、乡镇下再设办事处的管理模式会不会有效减少整体的支出。比如4个街道合并为一个街道但是分设4个办事处,这个模式和设置4个街道相比哪种好?
我个人建议是社区以小学为基准,一个小学的学区设一个社区,这样街道的规模可以非常大,大到现在的县、市、区完全没有存在的必要。回归大的县辖区管小乡时代的玩法,我觉得这样的话是最精简的。
一个农村社区最低5000人,城市社区可以2万人,因为社区是按村设置的,人员10个撑死。城市社区和现在的城市社区是一样的,但是农村社区远比现在的村大。农村这块,在家务农的人向社区中心集中就可以,其余的地方转包给大户,转包后不再管农田水利等建设,社区只管民,这样社区干部其实是和村干部或者城市社区的干部是一样的。这样能精简出不少人来。因为社区规模足够大,温带平原地区600-800平方公里普通县城所在地人口30万左右的,不过20多个社区撑死了,完全管得过来,特别大的可以设置派出的办事处协助管理就可以了。这样一来,就可以镇直接管社区了。县没有必要存在了,搞镇级市就行了。上级地级市直接管辖20余个镇级市,省管辖十余个地级。这样比现在直接少了一级,总共要节约相当多的开支了
行政服务人员,社区服务人员,也就是事务官就是成本,这个很明确的好吧,所以在能完成所有工作的情况下,就是越少越好。那些真正有决策权的人,或者参与决策的人,所谓的政务官,才是有价值的。而且这个事务官应尽可能的分派到能产生盈利的部门中去,以减少事务官的数量。比如农业服务人员,直接分到农业公司去。只有监管人员留着就行了,这样极大的减少人员的。
[ 此帖被youyuan在2023-05-15 21:55重新编辑 ]