计划单列为什么后来不搞了,是因为厦门虽然计划单列但是是中央和福建省共管的,已经基本失去了计划单列的意义了。所以后来就不搞了。
如果还继续搞计划单列,苏州是有机会的,毕竟后来苏州的经济有相当大的发展,经济总量已经不是90年那种虽然排在前列但是并不突出了,而是一骑绝尘了。再加上长江的开发,太仓港视同海港的地位。苏州这个时候才完全有资格计划单列。但是已经晚了,计划单列这个东西玩坏了不搞了。
计划单列市就是变相的直辖市,但是计划单列过程中出现了非常多的问题,最大的是计划单列市和省、省会之间的矛盾很尖锐。副省级市是计划单列的替代品,因为当时要取消省会的计划单列。当时的干部管理很刚性的,在取消了中管厅级干部以后,只有副部级才能中管,然后就折中统一升副省了。现在厅级干部又可以中管了。
同样的省在这一阶段也只管厅级干部,不再管处级干部了。现在又有所恢复,省也能管处级干部了
计划单列不搞了,后来搞了什么呢,二级财政。江苏的所有地级市都二级财政了(相当于计划单列),而有部分曾经计划单列的省会(比如哈尔滨、西安)都已经回归所在省份为三级财政了。除江苏12个正厅级市外,只有郑州这个正厅级省会是二级财政
现在很难再有城市升格副省了,升副省除了升官以外也没有其他作用了
中央直接管地级市财政,省直接管县财政,在快速城市化阶段的确有一定的解放生产力的作用,但是过后又不好使了。江苏十三个市都是中央管的财政,对比浙江,也没看出有多大效果。倒是对比山东效果很显著。所以说一时来说是有刺激作用的,长期来说还是城市发展的规律起主导作用。
浙江省、福建省这两个省今上待过的,脑子就活,由省统筹规划反而超过了江苏的中央直管财政。而山东、广东、安徽啊这几个省,多少不等都有一些僵化。所以发展就不如江苏。河北省脑子活泛过一次,各市增加了市辖区后也是有了一次不错的发展的。(山东的淄博、潍坊、烟台这些都有资格成为前列城市的没有发展起来,广东的湛江、潮汕、韶关都没有发展起来,不均衡相当严重,安徽更别提了、除了合肥就没亮点了)
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