山川形便:不懂逻辑还狡辩，令人反感
(2024-09-02 18:26) 
山川兄很懂逻辑，很有价值。
和合并乡镇以前，乡村基层支出增加了几十倍。这不仅是因为通货膨胀，而是因为花钱的地方越来越多，规模越来越大。花钱总要人花。基层乡镇四五十个人面对上级几十个部门，下面几十个村，几千几万群众，人手是非常紧张，很多事务忙不过来只能外包给社会第三方，第三方真能省钱不？
乡镇副科级以上领导大概就十来个，基本上一个领导负责一个口子，人大主任、纪检书记、人武部长都要有负责的分工，手底下充其量也就是两三个兵。很多事情都要亲力亲为，不可能再管太大村子，管的太大，什么情况不了解，只能瞎指挥。而且如果村干部去趟乡镇如果要跑半天时间，肯定不行。
现实情况一个乡镇四五十万人的工资福利，也就是几百万元，加上办公费用和村干部补贴和村集体办公补贴，占基层乡镇支出也只是少数。压缩人员支出解决不了地方财政不够花的问题。地方花钱的大头是教科文旅卫体社保民政救济各种补贴和各种项目投资。
合并乡镇以前，特别是公社刚转变为乡的时候都是小乡小镇，但是当时一个乡上没有多少干部，也就十几二十个，当时更加官多兵少。当然，上面还有县辖区一级。乡镇干部增长也是一个历史过程，随着县辖区的撤销，县辖区的功能主要是转移到乡镇一级。可想而知，如果省县之间没有地级市，平均每个地级市的8000人（约是县含乡镇规模的4倍）也会均摊到各县市。
合并乡镇后，减少的主要是领导职数（当然很多人调回县城或者充实到黑区，省级开发区、工业园目前是除了那些实在没有多少人的深山老林县的标配），更多的是事业职工，特别是商业职工。乡镇集体经济组织——经联社、农工商公司、供销社，甚至信用社，包括农技推广站网基本散摊子，面向市场，自谋生路。真正的官兵比实际上是减少的。以前乡镇小，但干部数量也相对较少，领导比例较高。这也造成了基层干部大多数都回沉淀在副科级实职以下。
目前，乡镇副科级以上领导大概就十来个，基本上一个领导负责一个口子，人大主任、纪检书记、人武部长都要有负责的分工，手底下充其量也就是两三个兵。但是两三个兵基本上也是各管一摊。因为乡镇领导也不可能什么事情都亲自做。以前镇小，事情少，一个领导带一个兵最多两个兵也够干了。
人口在十万人的城镇街道，在街道与居民之间普遍设立了社区，包括社区，街道干部更多，普遍一两百人，如果分设几个街道或镇，就不需要那么多社区了，实际上也不会增加什么人？
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