[湖南][转帖]湖南省最大的县最后撤区 [复制链接]

张家界的沅古坪等地原先属于沅陵。难怪是不同流域。

楼主及很多坛友都认为，大力合并乡镇是为增强乡镇实力以及减少财政负担。
但大力合并乡镇是否应该有个限度？应该从乡镇这一级的功能定位分析一下。
“促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐”——个人认为，乡镇的首要功能应定位于——“服务和管理农村的最基层的区域和政府实体”。

通过合并当然能使乡镇数目减少、实力增强，但增强的是总体实力还不是人均，而且增强实力看似不应是主要目的。
在未合并的情况下，作为末级政府的乡镇其实力确实较弱，不能较好地服务管理好下辖农村。
但合并后，其实力就足以服务管理好下辖农村了吗？
要知道合并的不只是乡镇政府也包括其属下农村区域。
乡镇驻地实力肯定增强了，由乡镇主办的一些事业实力也是增强了，但是这些事业的数目有可能是相对减少了，部分农村有可能更被边缘化了，这种情况下服务会更好了吗？
所以，更好地“服务和管理农村”发展经济，不应以部分农村的边缘化为代价。
也就是说，是否应大力合并乡镇、合并的限度、是否应该从转变乡镇政府职能入手而非合并，这是值得思考的问题。

乡镇不是应该合并, 而是应该撤消...
基本上乡镇只需要保留派出所就够了...

此前，我的观点也是撤消乡镇——改为派出与自治相结合的一级简化的组织，从而取消这一级政府。这是一种比较理想化的构想。
但从目前社会发展阶段的现实出发，而且在将来很长的一段时期内，乡镇作为县以下的一级基层服务机构，还有其存在的必要性合理性。
但乡镇政府的职能、功能应该进行大力度改革，作为末级基层政府应该尽可能简化、作为基层服务机构应该尽可能实化。

可怜当年府治现在如此落后，半个县城沉入水底，富裕的土地都没了。

引用第13楼区区于2005-05-13 13:08发表的  :
沅陵与张家界市区有三体阻隔吗？为什么不归张家界管？

     从交通上看，沅陵县更改入湘西州。

老帖子啦。
7月刚刚去了张家界和凤凰，汽车从凤凰出发，自吉首上高速去常德，途经沅陵县，境内路线很长，看到沅江，心中很是感慨：或是因为《连城诀》，或是因为一部描写抗战时的军中恋情的小说（湖南省政府和大学都迁到了沅陵）。