[宏观区划体系]为什么要“省直管县”？而不是“地级市直管乡镇” [复制链接]

萧燕燕:无论怎么设置，有事权没有财权配合，肯定是不行的。而且激发不了当地发展经济，当然，到区一级，大权在手，肯定不让街道办参与什么经济发展事，做好服务就行的态度。
上面千根线，下面一根针，让当下基层最为厌烦的事。
上面千根线，下面千根针，人浮于事是必然的。
....... (2022-11-02 18:42) 

目前基本就是这么一个脉络了
也就是收掉镇一级的权力了，街道没有什么集体资产公有制企业物业什么的了。街道办书记主任权力也比过去的镇长书记小多了，更多的行政资源，权钱这些都在区一级。新社区基本也是派出机构，服务性的工作人员，原村的社区还是存在有一些集体资产当地的话事人之类的，但也都在渐渐剥离出来，改制为 社区和股份公司...
对比一下，深圳属于权力集中了，10个区，也就是切成10块，10个区这一级来规划统筹发展，招商引资等等.....镇都被肢解成多个街道了，基本没什么权了....
而东莞是散开出去的，各个镇都可以各自发展，招商引资。早期的深圳也是这样。这种天女散花式确实是可以发展很快，东莞都是很快就被填满了....但到后期，也还是要规划大片区，像主城区，松山湖，滨海湾，水乡等.....这样会比较好统筹规划，良性发展...
从城建，城区建设和规划的角度，大片区好一点，主要也是看人口规模，每个区都配建的基础设施，文体什么的，很多大型基建等等，如果人口不算多，东莞这种也是很好，直接到镇到村，该有的配套基本也不会少。但随着东莞人口增加，原来的那些镇一级的配套显然就已经不太够了....但你又不可能同时建30几个...所以很多规划就自然要划片区了...

至于楼主说的省直管县，不是不可以，小省没那么多人口的地方可以的啊，但不是一刀切，有需要的话，也可以是这个小省有两个或者三个设区的地级市，还有其他的一众县啊...
具体情况具体看，至于地级市直接管镇乡....也是看地级市多大，镇的人口多少，有多少个镇....而定。东莞中山这样直接管镇是可以啊，但随着东莞人口增加，也不是说完全可以了，而让北京上海广州杭州这样直接管镇街就显然更加不妥了

lhqsrc:有些人一边说省管几十个县、市管不过来，到了自己主张地级市直管上几十个街镇时，再也不说管不过来了。省直管县，其实是间接的制度管理，管几十个县要比管几十个街镇要省事许多，因为直管乡镇的同时要管各种委办局条线，更要管学校、医院、市政、企业等这个具体单位具体事务。 (2022-10-21 10:59) 

这个，交通半径、服务幅射半径等是上级政区设立的一个重要因素。层次管理不是堆固定量。

如果这么说，村社能管上千户（包括门店），像我们家，是街道上的自建房，没有小区的，有事直接找社区了。那么是不是代表国家可以直接管上千个省？省可以管上千个村社？中国村社大概100万出头，上面有个省就够了是吧。得，什么市县、乡镇都不用了。
所以不是这么类比的。

从交通角度来说，交通难度不是随距离加长呈直线增长的，而是300-500公里是最蛋疼的，1000-3000公里其实没啥区别了。

夕阳西下:这个，交通半径、服务幅射半径等是上级政区设立的一个重要因素。层次管理不是堆固定量。
如果这么说，村社能管上千户（包括门店），像我们家，是街道上的自建房，没有小区的，有事直接找社区了。那么是不是代表国家可以直接管上千个省？省可以管上千个村社？中国村社大概100万出 .. (2022-11-10 17:56) 

你说的社区那些鸡毛蒜皮之事严格来说不是什么管理，仅仅参与社区事务的协调、协助而已，与政府的管理完全不是一回事。政府的管理是有条有块的，是整体、系统的，你说的社区的既管不了张家小孩没学校可上、李家儿子生病没有医院可住之事，也管不了王家儿子被骗需报警破案、赵家的老人养老没有养老院可去，但这些县级政府要管。请问你家村干部，管你家小孩上学的事吗？

萧燕燕:去除不可建设的山区和水域，东莞最大建成区红线撑死也就1250平方公里，当下已经到顶了，1210平方公里，当下常住人口+流动人口（东莞不同某些商贸或旅游城市）约1350万人左右（疫情统计数据），已经超过每平方公里11000人。
32镇街+2园区，平均每镇街园近40万人，40万人作为一个 .. (2022-11-09 20:14) 

也不是不行吧，基本上有实权的也就一二级。
一级基本差不多，大方向统筹，分别在二级，对比公建配套就好了嘛....即便不对比深圳，就对比人口数量，还有GDP和东莞接近的城市，你去看看你他们的城建包括各区的公建投入，能看出差距的。你分散了，就并不是每个镇的配套都齐全了。相对有些镇好一些，有些镇无论文体文艺很多东西，都很旧也很小....公共资源，公共配套这些确实不多，也就城区的街道好一些。而深圳因为集中了，无论坪山龙岗的这些资源就比较全，不光硬件也包括软件，各种剧团演出全国巡演类的，他这些东西就比一般的地级市要强不少的。
不过东莞人也无所谓，包括我认识的东莞朋友，住虎门丰泰，哪怕旁边是工厂，但社区内配套齐全啊。健身房球场泳池这些都有，想吃点日料，长安大量的日资工厂，很多日料还很正宗，根本不用像深圳这样去福体，罗体，宝体的....他们也不用看展，不用看剧，有万达就可以了....别墅大的还可以有家庭影院。东莞除了城区，镇上更多的是这样一群人，还有另外一群他们活在厂区里就可以了的人...你很大部分人还没完全市民化...
但随着产业的发展，无论你市区，还是松山湖还是滨海湾，你还是加强配套还有软硬件投入的...镇一级肯定能力有限了，所以还不是市级得介入规划建设。不然能搞好么....
比如长虎要能二合一肯定能更好做强滨海湾，但可以说改不下去嘛。包括大岭山其实也可以并入松山湖，但不也动不了。
地方改革都很难。要改县市也是...

省直管县，地级市直管乡镇街道，都可以。能精兵简政就可以。而且可以各省因地制宜。现在的阻力不是因为没确定采用何种方式精简机构，而是有关机构没有动力改革。

当代列宁:说的没错。我个人建议乡镇虚化，农村地区设“乡公所”、城市内部设“里公所”。 (2022-10-21 23:22) 

你这不就变成了县直管村了吗？