[市制]改开后新设县级市及管理关系批文汇编 [复制链接]

我是谁:所以深圳和珠海的地级市地位一开始是地方粮票？ (2023-08-26 01:07) 

国务院只批了设市，并没有明确级别。那么省府的批文也是有效力的。

关于县级市的直辖与代管，1、国家批复省直辖，就没有资格同时批复代管了，否则就是乱批。2、国家批复省直辖，而省再委托市代管，这是变相懒政行为，变相违背国家批复。

夕阳西下:那种假的省直辖的县级市，可不可以再配上省级批文，有那句由某某市代管的那种。 (2023-08-25 14:03) 

省府批文 收集是极大的工程，慢慢来，感觉永远补不完。随便查了几个 都查不到。

我的老家，在封建时代就是个县，到了近代和改开百余年，结果还是个县……这事就跟一个家族一样，有的家族历经百年早就发展壮大了，有的家族还是不温不火，而有的消失在了历史中

四川省人民政府关于撤销广安地区设立地级广安市的批复
川府函〔1998〕497号
广安地区行政公署：
你们《关于撤销广安地区设立地级广安市的再次请示》（广府发〔1995〕228号）及有关补充报告收悉。经省政府审核并报国务院批准，现批复如下：
一、撤销广安地区和广安县，设立地级广安市。市人民政府驻新设立的广安区广福镇。
二、广安市设立广安区，以原广安县的行政区域为广安区的行政区域。区人民政府驻浓洄镇。
三、广安市辖原广安地区的岳池县、武胜县、邻水县和新设立的广安区。原广安地区的华蓥市（县级）由省直辖，省人民政府委托广安市代管，原有的一切关系不变。
广安市的各类机构均应按照“精简、效能”的原则设置，所需经费、编制由广安地区调剂解决。
1998年9月14日

1998年12月22日，湖北省人民政府发出《关于撤销咸宁地区设立地级咸宁市的通知》（鄂政发[1998]90号）：原咸宁地区的赤壁市由咸宁市代管。

江西省人民政府关于撤销赣州地区设立地级赣州市的通知
赣府字〔1999〕12号

各行政公署，各省辖市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
根据《国务院关于同意江西省撤销赣州地区设立地级赣州市的批复）（国函〔1998〕114号）精神，经研究，现将有关问题通知如下：

一、撤销赣州地区和县级赣州市，设立地级赣州市。市人民政府驻新设立的章贡区。

二、赣州市设立章贡区，以原县级赣州市的行政区域为章贡区的行政区域。区人民政府驻阳明路。

三、赣州市辖原赣州地区的赣县、兴国县、于都县、宁都县、会昌县、石城县、信丰县、大余县、上犹县、崇义县、安远县、龙南县、定南县、全南县、寻乌县和新设立的章贡区。原赣州地区所辖的南康市、瑞金市由省直辖，赣州市代管。

四、撤销赣州地区设立地级赣州市、原赣州市改为章贡区后，其机构名称相应更改；机构设置和编制暂维持现状，待机构改革时再予以统筹考虑。

1999年2月14日

1998年1月15日， 省人民政府下发《关于撤销怀化地区设立怀化市及洪江市与黔阳县合并设立新的县级洪江市的通知》湘政函〔1998〕 6号， 确定 ＂撤销洪江市和黔阳县， 合并设立新的洪江市（县级）， 以原洪江市和黔阳县的行政区域为新的洪江市的行政区域， 洪江市人民政府驻黔城镇；新设立的洪江市由省直辖，怀化市代管。”

1999年6月11日， 中共湖南省委办公厅和湖南省人民政府办公厅下发《关于同意设立中共洪江市洪江区工作委员会和洪江市洪江区管理委员会的复函》（湘办〔1999〕58 号）， 同意在维护国务院关于原洪江市与黔阳县合并设立新的县级洪江市的批复的前提下， 撤销洪江市雄溪镇，设立中共洪江市洪江区工作委员会和洪江区管理委员会， 为洪江市委、市政府的派出机构，为副县级。

2002年6月5日，中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅下发《关于进一步完善洪江区管理体制的批复》（湘办〔2002〕37号 ）：
撤销中共洪江市洪江区工作委员会、洪江市人大常委会洪江区联络工作委员会、洪江市洪江区管理委员会、政协洪江市洪江 区联络工作委员会、中共洪江市洪江区纪委检查工作委员会， 设立中共怀化市洪江区工作委员会、怀化市人大常委会洪江区 工作委员会、怀化市洪江区管理委员会、 政协怀化市洪江区工作委员会、中共怀化市洪江区纪委检查工作委员会。 中共怀化 市洪江区工委、人大工委、管委会、政协工委、纪委工委分别为中共怀化市委、市人大、 市政府、 市政协、 市纪委的派出 机构。

9月29日，山东省人民政府发出《关于撤销聊城地区和县级聊城市设立聊城地级市的通知》（鲁政字〔1997〕236号）：临清市由省直辖，聊城市代管。


山东省人民政府
关于撤销聊城地区和县级聊城市设立地级聊城市的通知
鲁政字〔1997〕236号


聊城地区行署，聊城市人民政府：
　　1997年8月29日，国务院以国函〔1997〕82号文批复我省，同意撤销聊城地区和县级聊城市，设立地级聊城市。现将有关事项通知如下：
　　一、撤销聊城地区和县级聊城市，设立地级聊城市，市人民政府驻新设立的东昌府区东昌西路。
　　二、设立聊城市东昌府区，以原县级聊城市的行政区域为东昌府区的行政区域，区人民政府驻古楼东大街。
　　三、地级聊城市辖原聊城地区的冠县、莘县、阳谷、东阿、茌平、高唐6个县和新设立的东昌府区。原聊城地区所属临清市由省直辖，委托聊城市代管。
　　望你们按照国务院批复精神和有关规定，本着精简、效能的原则，认真做好地级聊城市及东昌府区的组建工作。组建工作结束后，要及时将组建工作情况专题报告省政府。

山东省人民政府
一九九七年九月二十九日

河南省人民政府关于撤销商丘地区设立地级商丘市的通知
豫政文〔1997〕144号
各市、县人民政府，各地区行政公署，省政府各部门：
接国务院国函[1997]46号批复，国务院同意撤销商丘地区，设立地级商丘市。现将有关问题通知如下：。
一、撤销商丘地区和县级商丘市、商丘县，设立地级商丘市。商丘市人民政府驻新设立的梁园区凯旋中路。
二、商丘市设立梁园区和睢阳区。梁园区辖原县级商丘市的八八、向阳、东风3个街道办事处和袁庄、叶庄、周庄、黑刘庄4个乡，原商丘县的双八、张阁、谢集3个镇和李庄、王楼、刘口、观堂、平台、周集、水池铺、孙福集8个乡。区人民政府驻民主东路。睢阳区辖原商丘县的城关、郭村、李口、宋集4个镇和城北、路河、王坟、勒马、阎集、娄店、冯桥、高辛、坞墙、临河店、毛垌堆、包公庙12个乡。区人民政府驻城关镇。
三、商丘市辖原商丘地区的民权县、睢县、宁陵县、柘城县、虞城县、夏邑县和新设立的梁园区、睢阳区。原商丘地区的永城市由商丘市代管。
四、商丘市的机构应按照“精简和效能”的原则设置，所需经费和人员编制
在原商丘地区、县级商丘市和商丘县的基础上自行解决，不再增加行政编制。
五、撤地建市的各项工作，要本着务实、节俭的原则，尽量节约开支，避免铺张浪费。

一九九七年七月十一日

感谢楼主，资料非常详实

省人民政府关于撤销遵义地区设立地级遵义市的通知
黔府发(1997)31号
各自冶州、市、县、自治县、特区、市辖区人民政府，各地区行署省人民政府各工作部门：
根据《国务院关于同意贵州省撤销遵义地区设立地级遵义市的批复》（国函(1997]45号）精神，现就有关问题通知如下：
一、撤销遵义地区和县级遵义市，设立地级遵义市，市人民政府驻新设立的红花岗区解放路。
二、遵义市新设红花岗区，以原县级遵义市的行政区域为红花岗区的行政区域。 红花岗区人民政府驻新华路。
三、遵义市辖原遵义地区的遵义县、绥阳县、桐梓县、习水县、凤冈县、正安县、余庆县、湄潭县、道真忔佬族苗族自治县、务川忔佬族苗族自治县和新设立的红花岗区。
四、原遵义地区的赤水市（县级）、仁怀市（县级）由省直辖，省委托遵义市管辖。

贵州省人民政府
一九九七年七月八日

云南省人民政府关于撤销曲靖地区设立地级曲靖市的通知
云政发〔1997〕90号
各州、 市、 县人民政府， 各地区行政公署， 省直各委、 办、 厅、 局：
根据国务院国函 [1997] 32 号文件批复， 国务院已同意云南省撤销曲靖地区设立地级曲靖市。 现通知如下：
一、撤销曲靖地区和县级曲靖市， 设立地级曲靖市， 市人民政府驻新设立的麒麟区城关镇文昌街。
二、曲靖市新设麒麟区和沾益县。
麒麟区：辖原县级曲靖市的城关、 三宝、越州、东山4个镇和环城、 珠街、 沿江、茨营、 潇湘、 西山6个乡。 区人民政府驻城关镇南宁东路。
沾益县：辖原县级曲靖市的西平、 花山2个镇和沾益、盘江、 白水、大坡、菱角、 德泽、 炎方、 播乐8个乡。 县人民政府驻西平镇龙华新路。
三、 曲靖市辖原曲靖地区马龙县、 陆良县、 师宗县、 罗平县、 富源县、 会泽县、 寻甸回族彝族自治县和新设立的沾益县、 麒麟区。 原曲靖地区的宣威市由省直辖，委托曲靖市代管，县级市的规格及原有的一切关系不变。
新设市、 县、 区的各类机构， 应本着 “精简、效能” 的原则设置， 所需经费自行调剂解决。
曲靖地改市后， 涉及到市、 县、 区机 构的调整设置和人员编制方案， 按规定报省机构编制委员会审核后， 由省重新审批。

云南省人民政府
一九九七年六月六日

广西壮族自治区人民政府关于撤销玉林地区设立地级玉林市的通知

桂政发〔1997〕39号

各地区行署，各市、县、自治县人民政府，柳铁，区直各委、办、厅、局；

根据《国务院关于同意广西壮族自治区撤销玉林地区设立地级玉林市的批复》（国函[1997]26号），现将撤销玉林地区设立地级玉林市的有关事项通知如下：

一、按照国务院的批复精神，地级玉林市行政区划设置如下；

（一）撤销玉林地区和县级玉林市，设立地级玉林市，市人民政府驻新设立的玉州区玉林镇东门路。

（二）玉林市辖原玉林地区的容县、陆川县、博白县和新设立的兴业县、玉州区。自治区直辖的北流市委托玉林市代管。

（三）玉林市新设玉州区和兴业县。

玉州区辖原县级玉林市的玉林、福绵、南江、城西、名山、仁东、樟木、成均、新桥、城北、茂林、沙田12个镇和石和、仁厚、大塘3个乡、区人民政府驻玉林镇民主路。

兴业县辖原县级玉林市的石南、城隍、大平山、蒲塘、北市、葵阳、沙塘、山心8个镇和龙安、铁联、博爱、高峰、洛阳、小平山、卖酒7个乡。县人民政府驻石南镇。

二、设立福绵管理区（副处级），作为玉州区的派出机构，管理福绵、成均、樟木、新桥、沙田5个镇和石和1个乡，管理区办事机构驻福绵镇。

三、撤销玉林地区设立地级玉林市，该地区原享受的城乡改革试验区和小城镇综合改革试点等优惠政策不变。

四、撤销玉林地区设立地级玉林市，对于加快桂东南地区城市化发展步伐，促进该区域改革开放和经济建设，把我区建设成为大西南出海通道具有深远的意义，为此，玉林市和自治区有关部门要做好如下工作：

（一）玉林市广大干部群众要充分认识撤地设市的重大意义，在自治区的直接领导下，认真做好设立地级玉林市的各项筹备工作。

（二）在筹备期间，原玉林地区、县级玉林市及其所属各部门，要照常运转办公，各司其职，各负其责，确保今年各项工作任务的完成，努力做到行政区划调整和生产两不误。

（三）在筹备期间，玉林地区和县级玉林市要加强对所属机关、企事业单位的管理，严格财经纪律，遵守财物管理制度，防止私分国家、集体财产，突击花钱等违反财经纪律现象的发生。

（四）按照高标准、高起点的要求，玉林市要进一步修订城市总体规划，认真抓好城市的公共基础设施建设，强化城市管理，不断改善投资环境，提高市民城市意识，进一步提高城市化质量，增强中心城市的辐射力和吸引力。与此向时，继续重视农业生产和农村工作，促进城乡社会经济协调发展。

（五）在筹备期间，自治区有关部门要积极关心、支持地级玉林市筹备的各项工作，提供优质服务，共同为地级玉林市筹备工作顺利进行出力献策。

广西壮族自治区人民政府

一九九七年五月九日

4月4日，湖北省人民政府办公厅以鄂政办发〔1997〕43号文批复：汉川市由孝感市人民政府代管。

内文需要进一步补充。

民政部关于安徽省撤销宁国县设立宁国市的批复
民行批〔1997〕3号
安徽省人民政府：

　　你省《关于撤销宁国县设立宁国市的请示》（政秘〔93〕334号）和有关补充报告收悉。经国务院批准，同意撤销宁国县，设立宁国市（县级），以原宁国县的行政区域为宁国市的行政区域。

民政部
一九九七年三月十一日

安徽省人民政府关于撤销宁国县设立宁国市的通知
皖政秘〔1997〕49号

宣城行署：
经国务院批准（民政部民行批〔1997〕3号批复），同意撤销宁国县，设立宁国市（县级），以原宁国县的行政区域为宁国市的行政区域，宁国市由省直接管辖，目前委托宣城行署代管。
宁国市的城区规定范围及需要设立的街道办事处，由宁国市提出方案，按规定程序报省人民政府审批。
安徽省人民政府
一九九七年四月二日

安徽省人民政府关于撤销宣城地区设立地级宣城市的通知
皖政秘〔2000〕 141号
宣城地区行政公署：
根据《国务院关于同意安徽省撤销宣城地区设立地级宣城市的批复》（国函 〔2000〕87 号）， 现将有关问题通知如下：
一、撤销宣城地区和县级宣州市， 设立地级宣城市。 市人民政府驻新设立的宣州区。
二、宣城市设立宣州区， 以原县级宣州市的行政区域为宣州区的行政区域。 区人民政府驻叠嶂中路。
三、宣城市辖原宣城地区的郎溪县、广德县、泾县、 绩溪县、 旌德县和新设立的宣州区。 县级宁国市由省直辖， 委托宣城市代管。
宣城市的各类机构均应按 “精简、 效能” 的原则和有关规定设置并组织实施。

安徽省人民政府
二000年七月五日

1996年12月19日，湖南省人民政府《关于撤销常宁县设立常宁市的批复》湘政函[1996] 200号文：

根据民政部《关于湖南省撤销常宁县设立常宁市的批复》（民行批[1996] 86 号）精神，经国务院批准，撤销常宁县设立常宁市（县级）、以原常宁县的行政区域为常宁市的行政区域， 常宁市由衡阳市代管。

福建省人民政府关于撤销龙岩地区设立地级龙岩市的批复
闽政[1996] 文366号
龙岩地区行政公署：
你署《关于要求撤销龙岩地区设立地级市建制实行市领导县体制的请示》（岩署[1995] 4号），及补充报告收悉。 经国务院批准现批复如下：
一、同意撤销龙岩地区和县级龙岩市， 设立地级龙岩市， 市人民政府驻新设立的新罗区。
二、龙岩市设立新罗区，以原县级龙岩市的行政区域为新罗区的行政区域，区人民政府驻新罗区中山东路45号。
三、龙岩市辖原龙岩地区的长汀县、永定县、上杭县、武平县、连城县和新设立的新罗区。原龙岩地区的漳平市委托龙岩市代管。
请本着改革精神和精简原则设置龙岩市的各类机构， 抓紧做好地改市的各项工作， 推动新设立的龙岩市社会经济进步发展。

福建省人民政府
1996年12月23日

浙江省人民政府关于撤销临安县设立临安市的通知
浙政发[1996] 218号
经国务院批准，民政部于1996年10月28日以民行批[1996] 79号文复省政府，同意临安县撤县设市。现通知如下：
一、撤销临安县，设立临安市（县级），以原临安县的行政区域为临安市的行政区域。
二、临安县撤县设市后，不增加机构和人员编制，原来的计划、财政体制不变，行政管理委托杭州市人民政府代管。

1996年11月14日

河北省人民政府关于撤销迁安县设立迁安市的通知
冀政函[1996] 102号
各市、县人民政府，省政府各部门：
经国务院批准（民政部民行批(1996)75号），撤销迁安县，设立迁安市（县级），由省直辖，以原迁安县的行政区域为迁安市的行政区域，建市后不增加机构和人员编制。省政府授权唐山市管理迁安市，请唐山市抓紧做好迁安建市的各项工作。

河北省人民政府（章）
一九九六年十月二十四日

四川省人民政府关于撤销绵竹县设立绵竹市(县级)的批复
川府函[1996]650号
德阳市并绵竹县人民政府：
    德阳市人民政府《关于撤销绵竹县设立绵竹市(县级)的请示》(德府发(1994)17号)悉。经省政府审核并报国务院批准，同意撤销绵竹县，设立绵竹市(县级)，以原绵竹县的行政区域为绵竹市的行政区域。新设绵竹市由省直辖，省政府委托德阳市代管绵竹市，原有的一切关系不变。
    此复。
四川省人民政府(章)
1996年10月15日

辽宁省人民政府关于撤销灯塔县设立灯塔市的批复
辽政[1996]167号

辽阳市人民政府：
    你市《关于撤销灯塔县设立灯塔市的请示》(辽市政[1994]1号)收悉。经国务院批准，同意撤销灯塔县，设立灯塔市(县级)，以原灯塔县的行政区域为灯塔市的行政区域。设市后，撤销灯塔镇，市区设若干街道办事处，不增加机构和人员编制。灯塔市由辽阳市代管。

一九九六年九月二十七日

安徽省人民政府关于撤销桐城县设立桐城市的通知
皖政秘〔1996〕181号

安庆市人民政府：
经国务院批准（民政部民行批〔1996〕59号批复），同意撤销桐城县，设立桐城市（县级），以原桐城县的行政区域为桐城市的行政区域，桐城市由省直接管辖，目前委托安庆市代管。
桐城市的城区范围及需要设立的街道办事处，由桐城市提出方案，按规定程序报省人民政府审批。
安徽省人民政府
一九九六年九月四日

2003年11月23日，山西省人民政府以晋政函（2003）23号文：“汾阳市和孝义市由省直辖，由吕梁市代管”。

文号存疑

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