[新疆]新疆和田地区增设和安县、和康县 [复制链接]

国防县，明显是阿克赛钦，抖音上有个视频给出了个大概的区划范围

不生不灭:设的好，阿克赛钦地区终于设县了，名称也好听，和安、和康，没有搞一长串的了，好！ (2024-12-27 22:24) 

寓意和平安康

真是大新闻啊，新增两县，很久没有类似的调整了。本来新增行政区就少，更别提是增县了。。建议国家加强对阿克赛钦的实控，还要彻底廢除计划生育，花重金补贴汉族家庭生育并鼓励移民实边。

东亚第一精英:为何不能合并为一个县，东部的财政不能浪费。 (2024-12-27 20:02) 

有国防价值的县，不能对其太吝啬。

两个县说实话有点太过了，一县两镇就够了。或者在阿克赛钦地区建立新的乡镇，充实县以下的建制。

阿克赛钦就是部分和安县和日土县吧，与和康县无关

开水年华:期待红其拉甫那里也新设一个县 (2024-12-27 19:32) 

支持，就叫葱岭县好了

当代列宁:真是大新闻啊，新增两县，很久没有类似的调整了。本来新增行政区就少，更别提是增县了。。建议国家加强对阿克赛钦的实控，还要彻底廢除计划生育，花重金补贴汉族家庭生育并鼓励移民实边。 (2024-12-27 22:56) 

移民实边？汉族全往发达地区跑了，尤其是甘肃，汉族人口比例越来越低，更别说新疆了

这不是瞎搞嘛，批文这么潦草，也没规定具体辖域。
驻地也没具体门牌。

轨道部:这不是瞎搞嘛，批文这么潦草，也没规定具体辖域。
驻地也没具体门牌。 (2024-12-27 23:19) 

这不是批文的内容，只是笼统的官宣！

当代列宁:真是大新闻啊，新增两县，很久没有类似的调整了。本来新增行政区就少，更别提是增县了。。建议国家加强对阿克赛钦的实控，还要彻底廢除计划生育，花重金补贴汉族家庭生育并鼓励移民实边。 (2024-12-27 22:56) 

增设新县挺好的

恭喜了，不过都是纯山区县，

大元帥令：大元帥指令第二百七十四號（中華民國十七年三月十七日）：令內務總長沈瑞麟、財政總長閻澤溥：呈會核新疆省長請於皮山縣屬賽圖拉地方分設邊防縣佐一案擬請照准由
呈悉准其設置 此令

為令知：事案準內政部民字第一四零二號咨開，為咨達事案查本部前准新疆省政府咨請將柯坪分縣、託克遜分縣、阿瓦提分縣、吉木乃分縣、哈巴河分縣改升縣治，託克遜分縣和什託落蓋分縣、七角井分縣、烏魯克恰提分縣、賽圖拉分縣、庫爾勒分縣暫行改設設治局等由當經本部核議轉呈行政院審核在案茲奉

行政院民國十九年十月二十七日第三零二九號指令：
內開：呈悉新疆省政府請將柯坪等五分縣改升縣治，將託克遜等六分縣暫行改設設治局，既經該部核議，尚無不合，應予照准，並候呈報國民政府備案，仰俟知照，此令。


內政部十月奉准縣治設置一覽表（節選）

省名 新疆
新設縣名 賽圖拉設治局
設治地點 原賽圖拉分縣治所
設治原由 人口財賦及地方各種情形尚未達設市程度，但邊防重要，地面遼闊，故暫設設治局，以資治理
區域情形 以原賽圖拉分縣區域為區域
原屬縣名及行政統轄情形 原屬皮山縣管轄
原請機關 新疆省政府
奉准日期 十九年十月二十七日奉行政院令准

國民政府令為法定時間即1930年10月27日第三零二九號，而內政部則在11月4日發佈公文（第一四零二號）。並在11月13日的《國民政府公報》發佈縣治設置一覽表。

图片:和康县城，78.03,36.35，3650m.png

和康

图片:和安县城，79.19,35.98，4208m.png

和安

个人预测行政范围

图片:屏幕截图 2024-12-28 104003.png

把和田地区都是长条形县的队形给破了T_T

猝不及防，党中央国务院官宣在新疆和田地区新设和安县、和康县。临近年底，想不到行政区划界发生新设县级行政区的重磅新闻，还是个“双黄蛋”。

新疆政府通过央视于2024年12月27日发布的新闻很简短，仅陈述两个新设县的名称为“和安县”与”和康县”、驻地为红柳镇与赛图拉镇。而以往国务院关于行政区划调整的国函，至少会说明管辖范围。国函原件目前尚未公开，不知道是国函没提及还是新闻没写。根据公布的两县驻地推测，和安县析置自和田县南部，可能包括红柳镇全部以及郎如乡、喀什塔什乡的一部分；和康县析置自皮山县南部，可能包括赛图拉镇全部以及垴乡、康乡的一部分。和田县、皮山县均属于和田地区辖县，在西部都属于人口大县，均有30多万人口。两县地域相邻，均位于喀喇昆仑山北麓，县境均因沿山谷伸展而狭长。两县人口都主要集中在县境中北部的平川地带，尤其是西宁至吐尔尕特的315国道沿线。两县南部都是高山峻岭甚至冰山雪岭，人烟罕至。喀纳斯至东兴的219国道从新疆叶城县穿过两县南部后进入西藏日土县。此次两个新设县的驻地红柳镇、赛图拉镇，就位于和田县、皮山县的南部219国道沿线。

和安县红柳镇镇政府驻地海拔约4200米。目前尚不知和安县在设县后，县政府具体设立于红柳镇何处。大概率应该就在红柳镇镇政府驻地附近，或直接在镇政府大门口加县政府牌子。如果是这样，除西藏自治区部分辖县、青海省玉树州果洛州个别辖县，和安县应该是中国海拔最高的县政府。和康县赛图拉镇镇政府驻地海拔约3800米，和康县县政府在海拔方面在中国也排得上号，在新疆则仅次于和安县，远远高于海拔约3100米的喀什地区塔什库尔干县县政府驻地。

从红柳镇到和田县城、从赛图拉镇到皮山县城，直线距离都只有200余公里。但因为地形所限，没有直达公路，后者需要沿219国道到叶城县拐弯，车程约七小时约四百五十公里，前者更是需要绕道叶城县、皮山县、墨玉县，车程长达越十一小时七百五十公里。从交通条件考虑，和田县、皮山县事实上很难对各自的南部地区实行有效管理。这在从前不是大问题，因为那里没有多少居民，更没有几家企业，主要人口是驻军，实在没有太多事务需要县级行政机关进行管理。但随着形势发展，情况逐渐变化。

首先，新藏铁路在和田县、皮山县境内计划穿过红柳镇、赛图拉镇。铁路的建设和运行必然会带来人员聚集，客观上需要更有效的行政管理机构。这与青海省唐古拉山镇从治多县划归格尔木市管辖的道理相通。唐古拉山镇距离治多县城极其遥远，原先人烟稀少，在青藏公路通车后人口急剧增加，治多县鞭长莫及。同在青藏公路沿线的格尔木市更有条件对唐古拉山镇进行有效管辖。

其次，和田县南部、皮山县南部位于中印北段边境，其中和田县南部是传统上被称为阿克赛钦地区的主体部分，皮山县南部的部分地区也属于阿克赛钦地区。众所周知，印度对阿克赛钦有主权声索（当然印度这一说法是无稽之谈）。在这里设立县级行政区，就是一种主权宣誓。想象的到，印度政府一定会来抗议。当年海南省设立三沙市，同样招来某些东南亚国家的不满。同时，在这里设县，能充实中印北段边境我方一侧人口，有戍边的意味，可以更好地保障边境安全。在中印南段边境，印度长年向伪阿邦移民，导致我藏南地区实际居住人口已超过百万且民族构成越来越不利于我方。我方亦应当以其人之道，还治其人之身。

再次，和田县、皮山县是畏兀儿民族聚居区。两县是中国该民族人口比例最高的县级行政区之一。根据统计数据，均在98%以上。长期以来，和田地区各县尤其是皮山县，社会不稳定因素非常多。毋庸多言也无法多言，两县分县更有利于维护民族团结和睦和社会长治久安。

出于以上原因，对和田县南部、皮山县南部的管理逐渐加强。行政机关的缺失，影响到当地逐渐增多人口的生活和生产，也给当地驻军造成不便。为解决这一问题，当地先设立了乡级行政区划。2010年皮山县赛图拉镇成立，2023年和田县红柳镇成立。到今年2024年，乡镇级的建制已经不能完全满足这一地区的最新管理需要。在和田县南部以红柳镇为驻地、在皮山县南部以赛图拉镇为驻地设立新县，虽在意料之外，但在情理之中。意外的是，居然是各析置一县，而不是合并设置一县。红柳镇和赛图拉镇通过219国道紧密相连，相距只有约120公里。近年来，国务院对新设行政区划从严控制。一次性新设2县，实属为新疆开大口子。和安县常住人口推测不会超过三万，可能是中国常住人口最少的三十个县级行政区之一。和康县常住人口推测不会超过一万，很有可能是中国常住人口第三少的县级行政区，多于三沙市南沙区，应该多于三沙市西沙区。合并设县可能更有利于集中力量办大事，毕竟两地自然环境恶劣，吸引人口和建设县城需要大量投入。分别设县，我相信高层应该有更重要的考量。不负责任地猜想，合并设县，红柳镇和赛图拉镇两镇之中的一镇可能会衰落，人口流向另一镇。分别设县，两镇可以形成掎角之势，对敌人形成牵制。

基于以上分析，和安县、和康县一定会设立县政府——是的，县级行政单位并不是一定会成立县级政府。三沙市西沙区、南沙区于2020年设立后，前者直到今年才召开区人大、成立区政府，后者则至今没有召开区人大、成立区政府。官宣设县后，下一步就是要召开县人大成立县政府。和安县、和康县本地人口稀少，县政府主要工作人员大概率需要从外部调入。两县环境恶劣，加上海拔太高，能来这里工作的干部，需要有建设边疆、为国戍边的勇气。红柳镇、赛图拉镇虽然说是两县县城，但没有任何城建，从照片上看，只有几间平房，规模甚至比不上中国东部地区的行政村。两个县城可以说是一张白纸，需要从头开始规划城建。

另一个意外的点，是县名。红柳镇、赛图拉镇作为和安县、和康县境内各自唯一能非常勉强够得上“镇”的人口定居点，拿来直接当县名似乎合乎情理。但是，这样会造成县镇重名，镇名可能要重取。此外，“赛图拉”网传在畏兀儿语的含义是“殉教者”，粽教意味太过明显。近年来国家和新疆推行粽教领域去极端化，这一名字当年能过审，放在今天根本不可能。用地理标识喀喇昆仑山取名“喀喇”县、“昆仑”县貌似不错，但存在指代过大的问题，喀喇昆仑山耸立在新疆西藏之间绵延数千公里，并非只在和田县、皮山县。用历史名“阿克赛钦”县命名和田县南部为似乎也说得过去，但阿克赛钦历史上还包括西藏日土县，且皮山县南部需要另行命名。可能综合以上各种考虑，国务院没有采纳这些现成的名字，而是取新名。“和安”、“和康”，寓意和平安康、和田（地区）安康，体现了国家对两个新县以及他们所归属的上级行政单位的美好祝福。初看觉得“和安”、“和康”的名字挺“土气”的，但结合上面分析的设县原因再想想，这里能够安康，对国家真的是幸事，这里能够安康，真的不容易。

加强边防，意义重大！

https://www.gov.cn/lianbo/difang/202412/content_6994891.htm
新疆新设和安县、和康县
2024-12-27 20:05 来源： 新华社  
新华社乌鲁木齐12月27日电（记者潘莹）新疆维吾尔自治区人民政府12月27日发布：经党中央、国务院批准，设立和安县。和安县人民政府驻红柳镇。和安县由和田地区管辖。经党中央、国务院批准，设立和康县。和康县人民政府驻赛图拉镇。和康县由和田地区管辖。

突然想起来三沙市南沙区什么时候填人进去

不会要组织移民开垦吧，现在当地的人口也太少了

这个除了边防还有交通资源因素，大红柳滩锂矿带预测储量2100万吨，
而目前的中国锂都宜春还不到300万吨

加强国防，意义重大！
也可能是先成立县，然后逐步扩大管辖范围。

牛牛:加强国防，意义重大！
也可能是先成立县，然后逐步扩大管辖范围。 (2024-12-28 20:33) 

管辖范围怎么扩大？以昆仑山为界撑死了