1929年青海建省之前,西宁是属于甘肃的,清朝时是甘肃省西宁府,而今天青海省的前身在清朝叫西宁办事大臣,北洋时期叫青海办事长官,是寄治在甘肃省西宁府的,建省之后划走甘肃省的西宁、大通、碾伯、巴戎、循化、湟源、贵德7县也就是原西宁府(北洋时为西宁道)所辖的3县4厅,与青海办事长官辖地合并建省为青海省,这其实也是借地建城;
还有清末的新疆建省也是借地建城,最初的省名就叫甘肃新疆省,而这个省的前身其实是伊犁将军辖地,而迪化直隶州、镇西直隶厅是属于甘肃省管辖,并不是伊犁将军辖地,新疆建省后,把迪化直隶州、镇西直隶厅以及哈密划给了新成立的甘肃新疆省,并以迪化为省会,这也是借地建城;
还有黑龙江省其实也是借地建城,不论是清初的黑龙江将军,还是清末建省的黑龙江省,抑或是1945—1954年的黑龙江省,哈尔滨都不在其辖区内,更不是其省会,黑龙江将军最初的驻地自然在瑷珲,瑷珲城先后有三徙,但都在黑河周边,最早的瑷珲在黑龙江北岸,离海兰泡、江东六十四屯没多远,后来的旧瑷珲和新瑷珲也都在黑河及其周边,然后黑龙江将军先后迁到墨尔根和卜奎,卜奎也就是后来建省的省会龙江府也就是齐齐哈尔了,而哈尔滨当时位于吉林将军与黑龙江将军的交界地,以松花江为界,主城区是在吉林这边的,当然俄国人看中了这块三不管的交界地带,修了中东铁路并在这里形成交叉发展了起来,设了市,民国后期的黑龙江省省会在北安,而哈尔滨是松江省的省会,解放初,齐齐哈尔又做回了黑龙江省的省会,到1954年黑龙江省与松江省合并以后,黑龙江省的省会才迁到了哈尔滨