横野虎将:按照你第一段的说法,两级和三级的人均财政应该一样或差不多,
但你第三、四段又说两级的人均财政反而超过了许多三级建构的省,
你的论据不能支撑你的论点,你咋解释?
(2023-03-12 00:17)
小县费钱首要的问题不是人少,而是因为地广人稀(面积大),海南县均实际上比河北更费钱,而且人口规模也比河北的小县大。
河北平原中南部小县众多,城镇面积,但主要是面积小,人口密集,大部分不到1000平方公里,不到500平方公里的县一堆,但人口并不是非常少,最少的也有二三十万,小于20万,甚至<10万的基本没有。小县、大县一般插花分布,小县城一般可以辐射周围大县的边缘乡镇。
整体上河北平原的小县并不怎么费钱,财政自给率可能还更高,整体上是一般农业县人均一万左右的本级财政支出水平。但是县级财政大部分集中在县城和开发区,某些人口大县,县城人口比例低。财政自给率甚至只有10%。
西部以及黄土高原以的老少边穷县,人口稀疏,县本级人均一般公共预算支出2~3万也并非特例,而且也没人觉得丢人,因为现有制度安排,作为三级地方财政的基础,县级就是要饭财政。而且很多专项资金也是竞争性的,工作努力才会钱多。
小县费钱首要的问题不是人少,而是因为地广人稀(面积大)。边境地区一个县一年花10亿可能有几万平方公里。人口稠密的平原地带,10万人可能就是几个乡镇,一两百平方公里。
除非两座县城距离很近可以联体发展,否则被并的县城必然衰落。很多人鼓吹强镇设市比如龙港市,这在一定程度上也是肯定了河北省的小县模式
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