[北京]河东狮版北京省县直辖方案 [复制链接]

按说北京是不太需要并县调整的，但为了全局统一，做一些适当调整。主要是撤销远郊县改区，建设适域市，省辖市（北京府）的面积基本按3倍于中心建成区定，目前暂以城八区面积为北京府面积。

北京市改为北京都市省，这一级单位都统一为省是避免名称混乱。
县改州（避免感觉县辖市别扭），省辖市改称府（避免和县辖市名称混乱）
北京都市省辖1府7州：
北京府 面积1378平方公里 人口669万 原城八区 重新整合下辖30个区左右。
顺义州 面积2091平方公里 人口 93万 原顺义县，平谷县 辖顺义市，天竺市，平谷市
房山州 面积3474平方公里 人口 99万 原房山区，门头沟 辖良乡市，房山市，燕山市，门城市。
昌平州 面积3470平方公里 人口 70万 原昌平区，延庆县 辖昌平市，延庆市，回龙观市，沙河市
怀柔州 面积2128平方千米 人口 27万 原怀柔区 辖怀柔市
密云州 面积2226平方千米 人口 42万 原密云县 辖密云市
通 州 面积 912平方公里 人口 60万 原通州区 辖通州市
大兴州 面积1031平方公里 人口 54万 原大兴区 辖黄村市，亦庄市

总共合并了三个实力一般规模不大的县（其实除了顺义平谷合并外，其余两个并不并均可，只是不想让广域的县比狭域的省辖市面积还小），本来按照规模想合并大兴，通州两县，考虑两县直接连接仅靠马驹桥一带比较薄弱且两县实力均较强，就暂时留下这两个比省辖市（府）的面积还小的县了。

直辖市的体系如下：
都市省－－府－－－区－－－坊
都市省－－州－－－市－－－坊
都市省－－州－－－乡－－－村

我觉得没必要用州啊，府啊什么的以示区别。我认为地域型的省、县、乡和城市型的市、镇、村已经足够用来区分大大小小不同的建制了。
而已北京本来辖县区就不多，没必要合并的说。
你的北京府就改北京市算了。如果是北京都的话，可以直辖市下的几个区。

必要与否是根据目的来定的，具体分法只是实现目的的途径而已。
1.都辖区是东京都的做法，并非通用做法。但“都”依然是广域市，其本身没有体现狭域市的本质。正如有大伦敦还有狭域的内伦敦，有大纽约也还有900多平方公里的纽约市一样，更普遍的做法依然是设置狭域市。北京府相当于内北京，这才是真正意义的市。
2. 县辖市大部分都是北京的14卫星城中的成员。按现在的体系就很搞笑，比如宣传一般说“黄村，通州，亦庄是北京的卫星城”，但实际上黄村，通州，亦庄都是现在北京的一份子 。我可以说月亮是地球的卫星，但不能说也同样跟地球自转的南极洲是地球的卫星。这个矛盾之处，就在于制定政策的时候，也是默认把北京市区当北京看。所以本文还原市本质，以北京都市省的县辖市做省辖北京府的卫星城。

还原本质看问题，理顺关系更清晰。

关于名称修改（采用同字同级的做法，不搞不同级的”市“，也不搞不同级的”区“）
1.直辖市和自治区都是第一级广域行政单位，故都取“省”，前者为都市省，后者为自治省。
2.第二级行政单位中，适域的省辖市改称府是为了避免和县辖市名称上的混乱，广域的县改称州是为了迎合很多官员和一般百姓理解的需要。
3.第三级行政单位中的市，大部分是原有的较大规模的镇，考虑这是市本质，舍镇而取市，
区是府辖的单位，为了消减街道办事处一级，故比现有的市辖区要小，乡就是原有的未设市乡镇，可以适度合并较小者。
4.最后一级是自治单位，市或区下辖坊而不叫社区，是不想搞乱”区“。


州府两词并非新词新用，比如府，现在自治区的驻地依然叫首府，那么一省可以有首府，有次府，三府也未尝不可，至于州，在民族自治地方依然是广域单位，自汉以后，古时的州辖区大体也比县大不了多少，故借用过来。

还不如直接调整一些县区呢
石景山并门头沟
方庄并给崇文区
怀柔区等恢复为县

可以分离出宛平

以前的府是辖县的，和你的不辖县可能会搞混了。

不过是改改名称罢了
北京实质上就是省县直辖

叫省比叫直辖市好，如Rmm所讲实质就是省

除了改名，增设了适域市北京府，不搞由省直辖的市辖区，：）

以下是引用Richter在2003-11-12 22:28:07的发言：
不过是改改名称罢了
北京实质上就是省县直辖

北京府改名为北平府,避免与上一级重名

以下是引用春山狂少在2003-11-14 10:24:16的发言：
北京府改名为北平府,避免与上一级重名

这个可不行，会成为政治问题的。
可以改为将省名改为京师省。

以下是引用pilot在2003-11-12 0:05:56的发言：
我觉得没必要用州啊，府啊什么的以示区别。我认为地域型的省、县、乡和城市型的市、镇、村已经足够用来区分大大小小不同的建制了。
而已北京本来辖县区就不多，没必要合并的说。
你的北京府就改北京市算了。如果是北京都的话，可以直辖市下的几个区。

同意！

其实不管北京，还是州府这些名称都不是最重要的。
本文侧重是在理清顺序和层次，既不搞省直辖的市辖区，也不要广域的市，回归市和区的狭域体系的本质，也同时解决重庆这类直辖市模式。
至于修正思想，因为侧重点的不同，大家完全可以各有己见，我只是根据我的思想来以北京示例一下而已。

以下是引用蜡笔小宝在2003-11-15 12:48:03的发言：
[quote]以下是引用春山狂少在2003-11-14 10:24:16的发言：
北京府改名为北平府,避免与上一级重名

这个可不行，会成为政治问题的。
可以改为将省名改为京师省。
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“重新整合下辖30个区左右”

没必要那么多吧？

因为减少了街道办一级机构，区变为最基层的级别。肯定需要划小辖区，这个帖子居然没有写这一点，疏忽啊，歉，：（。
北京城八区常住人口660万，设置30个左右的区使每区人口介于20-30万之间。这样的规模做基层机构个人认为还是比较适当的。其实如果考虑流动人口，必然还是会有很多区人口达到40万的规模。

建议保持原样，现在是二十一世纪，城市化的道路越走越快，怎么可以倒退呢？人口稠密的外迁，人口稀疏的聚集，不能再人口多的继续猛增，人口少的还是往外跑，剩下老弱病残，受乡在地。全面发展，均衡发展，合作发展。