[户政]天津蓝印户口沦为升学利器 实施近20年后取消 [复制链接]

新华网天津4月20日电 (记者刘林)天津市政府4月18日发布信息，自2014年5月31日起，停止外省市户籍人员办理蓝印户口。自今年年初积分落户制度在天津实施后，蓝印户口将取消的传闻终于靴子落地。
实施了近20年的蓝印户口政策，给天津当地带来了哪些影响？记者调查发现，20年来，蓝印户口已经由拉动地方经济的最初政府“意愿”演变为“升学利器”。
20年批准户口逾30万人，考生增加住房空置
天津市政府公布的材料显示，1994年8月8日，天津市政府办公厅转发了《天津市蓝印户口管理暂行规定》，规定外省市户籍人员在天津市购买达到规定价格的商品住房、达到规定投资兴办企业以及天津市企业引进的各类人才，可以申请办理蓝印户口。
据了解，蓝印户口实行近20年来，天津市共批准各类蓝印户口312687人。天津市政府常务会上介绍说：“蓝印户口对于促进天津市经济发展，服务招商引资，特别是推动房地产业发展起到了积极作用。”据天津市国土房管部门统计，2009年以来，外省市户籍人员在天津市购买商品住房占全部销售比例的31%，其中办理蓝印户口的占四五成，达到全部销售比例的10%至15%左右。
天津市公安机关一位负责人对记者表示，蓝印户口政策在执行过程中也逐渐出现了一些问题。
一是考生增加，年均达到3500人左右，占当年天津市高考考生总量的5%左右。有数字显示，2013年这个数字达到了8000人左右。记者在采访中发现，由于大量的高考移民出现，在部分蓝印户口聚集的区县，当地学生群体与持蓝印户口的学生摩擦不断。前者认为外地生源挤掉自己的名额，网络上的相关骂战比比皆是。
二是区域集中。坐落于北京与天津之间的天津武清区距离北京东南五环70公里，是京津冀三个区域交界的中心点，历来由于有蓝印政策的支持和方便的京津城际铁路线，商品房销售情况良好。统计数字显示，武清区蓝印户口办理人数占全市总量的35.2%，出现了持蓝印户口外省市学生总量与当地有限教育资源的矛盾。
三是住房空置，“两区三县”地区商品房销售主要依赖蓝印户口政策支持，大部分办理蓝印户口人员仅为获得子女在天津市参加高考资格，不在购房地居住生活，所购住房空置。
户口变身“升学利器”，教育资源有限引发矛盾
根据天津的蓝印户口政策，通过一次性付款购买总价在一定数额以上的新建商品房，获得蓝印户口，在子女入学、高考等方面即可享受天津市常住户口居民同等待遇。
一段时间里，在天津街头和高速公路两旁，以升学、高考为噱头的“蓝印楼盘”广告比比皆是，林林总总：“全家得直辖市户口，孩子轻轻松松上重点”“买天津市蓝印，让您的孩子在同一个起跑线上拥有更高的起点”“花40万买天津蓝印房，就是给高考加100分”。
在北京一家保险公司工作的王先生是山东滨州人，他大前年花90万元在武清购买了一套商品房，孩子在武清杨村一中上高三。“房子已经装修好了，但孩子住校，新房平时不住人，只有自己周末过来陪陪孩子。”他说，买房的目的就是为了孩子考大学更容易：“天津的平均录取分数线比山东要低七八十分。”
河南考生陈哲是蓝印户口的受益者。2008年，陈哲在天津参加了当年的高考，并以550分的的成绩被华中师范大学录取。陈哲庆幸当年父母帮她把户口落在了天津，“在我家乡，这个分数当年也就是上二本的水平，幸运的话能上普通一本。”
陈哲说，2008年高考前半个学期，父母通过在天津买房的方式为她办理了蓝印户口。在向天津北辰区一家中学交纳了8万元费用后，陈哲的学籍落在了该校。
现在已经读研的陈哲，几乎已经想不起当时在天津就读的学校的名字，班里的同学也都没有联系。当时，她很少与人交流，班里本地的孩子都对她有种敬而远之的“敌意”。“当地的同学认为你来跟他们抢资源了，肯定不会对你特别好嘛。”陈哲在班里“低调”地度过了高考前的最后一百多天，“幸好不是高一、高二就来了，要不肯定憋死。”
抢搭“末班车”人员增多
记者在消息公布前走访了天津部分以办理“蓝印户口”为目标顾客的楼盘发现，前来赶“末班车”的“蓝印顾客”络绎不绝。一家专门从事蓝印房买卖的网站销售张女士极力向记者推销手中的房源。她告诉记者：“现在买还来得及，我们一定能在政策结束之前把所有项目给你办妥。”
根据天津市政府刚公布的规定，只要在今年5月31日之前购买商品住房、投资兴办企业和引进人才的外省市户籍人员，仍可按照原规定办理蓝印户口。距离政策截至还有将近一个半月的时间，理论上讲只要能在此期间办理完手续，还有取得蓝印户口的可能。
记者日前再次致电该网站销售，她告诉记者，“得赶紧下手，周末你就过来看房，相信最近这几天就会有一大批成交”，张女士对此信心满满。
“这两天接电话接到手软，所有销售的电话都被打爆了。”武清区一处楼盘的销售人员王鑫告诉记者，“有北京的、山东的、河南的还有四川的，大家都着急了。看好了就赶紧下手，说不定房价会有一波涨幅。”
不过他也表示了对未来的担忧：“这段时间过去后房子肯定不好卖了，到时候可能要换工作了。”
专家表示，如果蓝印户口政策取消，房地产开发商将会面临十分艰难的处境。但对当地政府来讲，蓝印户口的取消可能反而是件好事。

南开大学经济学院教授刘刚说，蓝印户口短期来看带来的经济利好只能是暂时的，保持当地经济的发展长期来看还是应该吸引投资。
蓝印户口取消后，天津的落户政策将全面实行积分落户，从蓝印到积分，南开大学周恩来政府管理学院副教授黄晓燕认为，这反映的是政府在管理大城市方面思路的转变。

“蓝印户口时代，是用较低的落户门槛吸引大批的外地人口。很多外地人并不在天津工作，对天津的发展没有起到实质作用，还挤占了天津很多资源。但如果实行积分落户，到底这个城市需要多少人、需要什么样的人，政府就可以通过积分这个工具来调节，既保证了引进人才的质量，也能够为这个城市的发展增添活力。”黄晓燕说。

据说是受到高层”严格控制特大城市人口规模”所压。深圳这个地方十年前也有买房送蓝印户口之说，我那房子带两个名额，当时转卖出去只卖了1000块钱。我邻居非深户，则是选择放弃指标，至今户口仍在江西

变法儿弄老百姓的钱。。。。。

说到底，都是教育资源分布、分配不合理惹的祸。

最后一段真是睁眼说瞎话.

凭什么天津 北京 的高考录取分数线 比其他省低那么多。。。。


这样赤裸裸的不公平，为什么大家都视而不见，不起来反

这种新闻又是忽悠。

取消蓝印户口，并不等于收紧入户门槛，而是放宽。

放宽的目的是为了救经济，吸引更多外地人来天津买房。

所谓城镇化，就是放松户口门槛，一级吸一级。以此改革利好，来消化一大批空置房产，并增加消费，搞活经济。

天津楼市：危险正在临近

据天津卫视报道，天津市实施近20年的蓝印户口政策，将于今年5月31日停止实行。

报道称：这次停止新办蓝印户口，按照老人老办法、新人新办法，对在2014年5月31号前，通过天津商品房网上销售管理系统，打印并签订预订协议的外省市购房者，在取得房地产权证后，可继续按原规定办理蓝印户口。现有的持蓝印户口人员，在考察期满后经复验合格可继续按原规定办理天津常驻户口。

细心的读者会发现，此次取消蓝印户口，跟去年天津宣布限购汽车，走了完全不同的路子：去年限车，12月15日晚上召开新闻发布会，然后到16日凌晨就执行，给市民反应的时间仅仅数小时。而这次取消蓝印户口，有长达一个半月的缓冲期，你可以有足够的时间调拨资金，来购买天津的房子。

为什么“限房”跟“限车”有如此大的不同？因为限车是官员们愿意做的事情，路上车少点，上班下班多方便。虽然限车也会影响GDP，但远远无法跟取消蓝印户口相比。事实上，我相信天津本心是不愿意取消蓝印户口的，这显然将为天津摇摇欲坠的郊区楼市雪上加霜。

既然不愿意取消，但为什么最终还是取消了？这应该是来自北京的压力。因为此前高层已经定调，北京和天津“负担太重”，需要“减负”。此外，国家三令五申，要求收紧特大城市落户条件。连很多大的地级市都没有搞购房入户，你天津是直辖市，这样做显然很扎眼。

事实上，天津的房地产非常危险，急需要新的移民和资金来填充。天津虽然号称第三大直辖市，目前常住人口只有1472万人。这是官方数字，有没有被低估？因为中国的地方官员，特别是经济发达地区的，往往刻意隐瞒实际人口，以换取较高的“人均GDP”，凸显自己的政绩。我的判断是，天津基本没有隐瞒人口。

我们可以拿天津跟深圳比一下，深圳统计局说自己不到1100万常住人口，但警方称实际管理人口是1800万，专家们对这个数字比较认同。深圳目前有73万在校小学生，天津是55.2万人，深圳是天津的1.32倍；而1800万是1472万的1.22倍。这反而说明，深圳的实际人口会更多，应该在1900万左右。广州的在校小学生是82万人，所以可以推算出广州人口肯定超过2100万。

天津不仅人口总量少于深圳、广州，增量上也无法跟它们相比。2010年到2013年，天津在校小学生人数从50.6万增加到55.2万，增幅是9%；而深圳2010年到2013年则从61.85万人增加到73万人，增幅是18%。但天津的房地产开发规模却比广州深圳大很多。2013年天津房屋施工面积是2亿平米，是广州的2.24倍，深圳的5倍，而且这种状况已经持续了好几年。

过去5年，还是天津超常规发展，固定资产投资规模空前巨大的5年。2009年，天津的固定资产投资规模是5273亿元，略少于上海。但到了去年，天津的投资规模达到10121亿元，正好是上海的两倍，是广州的2.3倍，深圳的4倍！这个规模，超过整个英国的城建投资。

要知道，天津的财政规模跟深圳差不多，不到上海的一半。这么大的投资规模，必然要依靠地方政府借债、担保来实现。今年1月初，天津公布了地方债审计报告，天津政府三类债务分别是2246亿元、1481亿元和1089亿元，只考虑直接债务，相当于上年地方财政收入的1.28倍；如果三项债务简单相加，相当于上年地方财政收入的2.74倍。应该说，这个比例已经非常高了，仅仅利息压力就非常巨大。

前两天，《中国经济周刊》、中国经济研究院联合研究并发布“我国23个省份‘土地财政依赖度’排名报告”。报告显示，从土地财政依赖度，也就是“土地偿债在政府负有偿还责任债务中占比”来看，23个省市中，浙江省以66.27%排名第一；天津排名第二，64.56%。换句话说，浙江、天津两地政府负有偿还责任的债务，都有2/3的份额要靠卖地来偿还。也就是说，如果让天津还债，房地产开发规模根本不能下降。

但事实上，天津房地产开发规模已经过大。无论是开发面积还是竣工面积，不仅远远超过广州深圳，还达到了北京的水平。但北京人口至少比天津多800万，每人新增人口至少比天津多30到50万（最近5年中，部分年份北京一年新增常住人口100万）而且北京房产还是全国富人的最佳投资工具，投资性需求远远超过天津。

早在两三年前，天津大力建设的部分郊区新城，就出现了严重的空置现象，比如合生创展的京津新城等。此外，位于塘沽的响螺湾、于家堡中心商务区，也面临着烂尾的风险。在这样的时候，天津需要的是加大推行蓝印户口的力度，来吸引更多增量人口。但无奈京津冀生态恶化，国家不希望这一地区吸引更多新增居民。而这，跟天津的雄心壮志和超常规的建设规模，显然构成了巨大反差。

事实上，在过去这一两年，天津跟深圳的发展势头一样，也是屡屡受挫。天津先是丢了“新三板”，然后又在“京津冀一体化”中被迫要“分流资源”，而天津原来的打算是吸引资源。此外，华北自贸区的天津港和曹妃甸之争，仍然没有结论。在这样的时候，又被迫放弃了蓝印户口政策。

看来，天津真的是要思考一下自己的未来，调整发展策略了。至少，那种动辄每年上万亿的投资规模，和2亿平米的房屋在建规模，是绝对不能维持了。至于那些鬼城，可能需要很多年才能真正消化。

总之，天津郊区的物业，各种“新城”的物业，轻易别碰。非要买，也只能买最核心区的物业。

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天津或成房价崩盘直辖市 该日志已被收录
2014-04-21 09:10 阅读(103446)评论(104)
周末走了一遍天津宝坻武清的楼市，这个号称北方经济中心的直辖市，楼市正面临一场洗牌的危机。和北京上海相比，天津房地产发展缺乏严重的动力，有效需求不足，地方求发展心情急迫，导致急功近利，房地产摊子铺的太大。售楼处门可雀罗，销售员们懒散无助。

5月31日，被称为天津楼市最大的“红利”的“蓝印户口”最后的取消期限，这成为各楼盘救命的最后一根稻草。买房落户，曾经成为天津吸引外地人购房的最强动力，但“盛宴”过后，杯盘狼藉，下一步，天津的楼市如何发展，将成为大众关注焦点。

京津冀一体化，但三地的楼市有天壤之别。北京作为首都，从来就不缺需求，而人口增长势头强劲，供给不足，因此房价上涨动力依旧；而河北地区，环绕北京的城市房地产发展迅猛，北京吃肉、河北喝汤，靠着北京，楼市也算健康。而天津，贵为直辖市，当然要独立发展，大干快上，试图超越，但结果事与愿违。

看几组数据，09年天津的固定资产规模是5273亿元，这一数据比上海略逊。但到13年，天津的投资规模翻番，达到10121亿元，已是上海两倍，是广州的2.3倍，深圳的4倍，当然不说不知道，一说吓一跳，这个投资额已超过大英帝国的城建投资。

再看看供需关系。13年天津房屋施工是2亿㎡，这是广州的2倍多。如此巨大的生产规模，13年天津房地产销售面积约1300万㎡。如果按照这个速度去化，要完成当年建设的住房面积，就需要15年。各位，要看清楚了，是当年，不包括之前累计为消化的面积，也不包括后来的新增面积。

前不见古人，后不见来者。一年的生产量就够楼市吃10多年，这是什么概念？这几年，天津一直被北京笼罩在发展的阴影里，为了成就北方经济中心，为了打造国际影响力的都市。盲目的扩大城市疆域，重点打造的津郊新城，产生了严重的空置现象。百万甚至千万级别的大盘昔日风光无限，今天却面临烂尾风险。

过去几年，天津郊区的楼市主要购买客户为外地人，由于直辖市高考录取分数相对较低，可怜“天下父母心”，为了孩子高考选择天津买房。“40万买房获蓝印户口，相当高考多加100分”，这样的广告随处可见。据有关部门统计，09年以来，外省市户籍人员在天津市买房占全部销售比例的31%，其中办理蓝印户口的占四五成。

一线城市房价一直固若金汤，从无后顾之忧，但天津很有可能成为一个奇葩。随着蓝印户口这根“救命稻草”即将失效，在楼市宏观大环境不妙的背景下，天津楼市很有可能成为直辖市中，第一个倒下的巨人。未来情况究竟如何，让我们拭目以待。

一线城市房价一直固若金汤————天津不算一线城市

tigerto2001:一线城市房价一直固若金汤————天津不算一线城市 (2014-04-21 16:20) 

天津是二线。

一线只有四个：北上广深

二线中的杭州、宁波、苏州、南京之类，已经快顶不住了。

这下河北高考移民该都来内蒙了

天地君亲师:天津是二线。
一线只有四个：北上广深
....... (2014-04-22 13:51)

杭州宁波苏州南京的二线跟成都重庆武汉天津的二线还是有差距的

tigerto2001:一线城市房价一直固若金汤————天津不算一线城市 (2014-04-21 16:20) 

究竟是什么时候开始，什么人炒作天津一线的