[黑龙江]中国最设区最有意思的城市——伊春市 [复制链接]

伊春市是以伊春区为中心区，由21个卫星城镇组成的群体城市。体制为政企合一，即伊春市人民政府和伊春林业管理局合一。辖1市（县级）1县15个区，其中13个区分别与所在地林业局实行政企合一体制。伊春林业管理局辖16个林业局，4个县团级木材加工、机电、建筑企业。
2004年，伊春市辖15市辖区、1县级市、1县，15个区全是离区。

相较之下，重庆只有2个离区

不过，15个怎么可能都是离区呢，大部分都相连的吧，楼主的意思是建成区与市区不相连？

没有离区，只是建成区不连而已

中国有很多城市都有离区。

我原来看过五普中国人口统计数据。伊春有一街道办事处就一百多个人个人，忘了叫什么名字了。

chy22:没有离区，只是建成区不连而已 (2014-09-09 12:48) 

离区就是建成区不相连。

伊春市的市小、乱，其人口还达不到经济发达地区的一个街道，不知什么原因一直未整合！

天山雪莲花:伊春市的市小、乱，其人口还达不到经济发达地区的一个街道，不知什么原因一直未整合！ (2014-09-09 18:50) 

官员安置问题呗。

阿布:官员安置问题呗。 (2014-09-09 19:24)

官员安置一点问题没有，关键是不管是区还是林业局，都是政企合一的，整个黑龙江都还没有改呢。
叫区还是林业局，完全只是名称的问题和在地图上的标注问题。
比如东方红林业局，有自己的教育局，除了户籍上是“虎林市”，各类事情都能在东方红完成，俨然就是县级政府。

外區…………

不过到可以考虑将伊春区和另一个不是政企合一的区合并到其它的区里面去。

不知道黑龙江是啥情况，俺们敦化林业局是这样：最辉煌的时候，除了没有工商、税务，其他的行政职能都有，有自己的学校，有自己的公安局。级别是县团级，也就是说，林业局的局长完全可以不屌所在县的县长，林大头，有钱，县长要求着林业局局长办事。现在是不行了，有钱才是硬道理，现在没钱了，啥也不会了，什么都要向县里靠拢，教育归县里了，公安系统也快了，规划，土地，房产的一些权力也归市里了。

吉林的锡伯人:不知道黑龙江是啥情况，俺们敦化林业局是这样：最辉煌的时候，除了没有工商、税务，其他的行政职能都有，有自己的学校，有自己的公安局。级别是县团级，也就是说，林业局的局长完全可以不屌所在县的县长，林大头，有钱，县长要求着林业局局长办事。现在是不行了，有钱才是硬道理， .. (2014-09-11 11:11) 

现在森工普遍都缺钱，老国企，要解决老问题，都需要钱。

内容另一个非政企合一区是西林区，西林区的生产总值是其他区的好几倍。除了南岔区，其他各区都没有乡镇。

历史遗留问题，政企合一使然。另不赞成15个区全是离区的说法。