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[道制]清代分守(巡)道一览 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2015-02-24
主要据《清史稿-职官制》相关记载整理,黑色粗体为分巡道,斜体为分守道,黄色背景为整饬兵备道或抚治兵备道。


直隶
清河道(兼河务,驻保定,直隶总督、布政使同驻)
天津(兼河务、海关,驻天津,自同治九年始,以总督兼北洋钦差大臣,驻保定,半岁一移节)
热河道(加提法使衔,驻承德、热河都统同驻)
口北道(驻宣化,察哈尔都统驻张家口)
大顺广道(兼河道、水利,驻大名)
通永道(兼河务、海防、屯田,驻通州)
霸昌道(驻昌平)

山东
济东泰武临道(兼驿传水利,驻济南,山东巡抚、布政使同驻)
登莱青胶道(兼海防、水利,驻青州,同治二年徙烟台)
兖沂曹济道(兼驿传、河务、水利,驻兖州)

河南
开归陈许郑道(兼河务,驻开封,河南巡抚、布政使同驻)
南汝光道(兼水利,驻信阳)
河北(兼河务,驻武陟)
河陕汝道(兼水利、驿传,驻陕州)

山西
冀宁道(兼水利,驻太原,山西巡抚、布政使同驻)
归绥道(兼关务、驿传及蒙旗事,驻绥远,绥远城将军同驻)
雁平道(驻代州)
河东道(盐法道兼,驻运城)

江苏
江宁道(盐法道兼,兼司水利,驻江宁,两江总督、江宁布政使、江宁将军同驻)
苏州道(粮道兼,兼司水利,驻苏州,江苏布政使同驻)
苏松太道(兼水利、渔业、关务,驻上海,江南提督驻松江)
常镇通海道(兼河道、关务,驻镇江)
淮海扬道(兼盐法、漕务、海防,加提法使衔,驻淮安)
淮徐道(兼河务,驻宿迁)

安徽
安庐滁和道(驻安庆,安徽巡抚、布政使同驻)
皖南道(兼关务,加提法使衔,驻芜湖)
皖北道(驻凤阳)

江西
南抚建道(粮道兼,驻南昌,江西巡抚、布政使同驻)
广饶九南道(兼关务、水利、窑务,驻九江)
瑞南临道(盐法道兼,驻萍乡)
吉赣南宁道(兼关务、水利、驿传,驻赣州)

浙江
杭嘉湖道(兼海防,驻嘉兴;浙江巡抚、布政使、浙江将军驻杭州)
宁绍台道(兼水利、海防,驻宁波,浙江提督同驻)
温处道(兼水利、海防,驻温州)
金衢严道(兼水利,驻衢州)

福建
福州道(粮道兼,驻福州,闽浙总督、福建布政使、福州将军同驻)
兴泉永道(兼海政、驿传,驻厦门,福建水师提督同驻,陆路提督驻泉州)
延建邵道(驻南平)
汀漳龙道(驻漳州)

台湾
台湾道(驻台湾)

湖北
武昌道(盐法道兼,驻武昌,湖广总督、湖北巡抚、布政使同驻)
汉黄德道(兼水利,驻黄州,咸丰十一年徙汉口)
荆宜道(兼关务、水利,驻沙市;湖北将军驻荆州)
安襄郧荆道(兼水利,驻襄阳,湖北提督同驻)
施鹤道(兼辖文武,驻恩施)

湖南
长宝道(驻长沙,湖南巡抚、布政使同驻)
岳常澧道(兼驿传、商埠、关务,驻澧州)
衡永郴桂道(兼驿传,驻衡州)
辰沅永靖道(兼界亭、镇苗疆,驻凤凰营;湖南提督驻辰州)

广东
广肇罗道(兼水利,驻肇庆;两广总督、广东巡抚、布政使、将军、提督驻广州)
南韶连道(兼水利,驻韶州)
惠潮嘉道(驻惠州)
高雷阳道(驻高州)
琼崖道(驻琼州)
钦廉道(驻钦州)

广西:
桂平梧郁道(盐法道兼,驻桂林(光绪三十二年徙梧州),广西巡抚、布政使同驻)
右江道(兼司汉、土,驻柳州,广西提督同驻(光绪十一年徙龙州))
左江道(驻南宁)
太平思顺道(兼司汉、土,驻龙州)

四川
成绵龙茂道(兼水利,驻成都,四川总督、布政使、将军、提督同驻)
川东道(兼驿传,驻重庆)
川北道(驻保宁)
建昌道(兼驿传、抚土司,驻雅州)
川南道(驻泸州)
康安道(驻巴安,加提法使衔,川滇边务大臣同驻)
边北道(驻登科,隶川滇边务大臣)

云南
云武道(驻云南,云贵总督、云南巡抚、布政使同驻)
迤西道(兼驿传、关务,驻大理,云南提督同驻)
迤东道(兼驿传,驻曲靖)
迤南道(兼驿传,驻普洱)
临安开广道(兼关务,驻蒙自)

贵州
粮储道(兼巡贵阳、石阡府、平越州,驻贵阳,光绪三十四年裁,贵州巡抚、布政使同驻)
贵西道(驻安顺,贵州提督同驻)
贵东道(兼驿传,镇苗疆,驻古州)

陕西
西乾鄜道(粮道兼,驻西安,陕西巡抚、布政使、将军、提督同驻)
潼商道(驻潼关)
凤邠道(盐法道兼,驻凤翔)
陕安道(兼水利,驻汉中)
延榆绥道(兼盐茶,驻榆林)

甘肃
兰州道(兼屯田、茶马,驻兰州,陕甘总督、甘肃布政使同驻)
宁夏道(兼盐法、水利,驻宁夏,甘肃将军同驻)
西宁道(兼治蒙番,驻西宁,青海办事大臣同驻)
甘凉道(驻凉州,甘肃提督驻甘州)
安肃道(兼屯田,驻肃州)
平庆泾固化道(盐法道兼,驻平凉)
巩秦阶道(兼茶马、屯田,驻秦州)

新疆
镇迪道(兼驿传,加提法使衔,驻迪化,新疆巡抚、布政使同驻)
伊塔道(兼水利、屯田,稽查卡伦,驻宁远:伊犁将军驻惠远城)
喀什噶尔道(兼水利、屯垦、通商,抚驭布鲁特、稽查卡伦,驻疏勒,新疆提督同驻)
阿克苏道(兼水利、屯政,抚驭蒙部、稽查卡伦,驻阿克苏)

奉天
洮昌道(兼蒙旗事,驻辽源)
临长海道(驻临江)
锦新营口道(兼关务,驻营口)
兴凤道(驻安东)

吉林
西路道(专司关务,驻长春)
东北路道(兼关务,驻三姓)
东南路道(兼关务,驻珲城)

黑龙江
兴东道(兼营务、垦务、木植、矿产,驻内兴安岭)
呼伦道(驻呼伦)
瑷珲道(驻瑷珲)




[ 此帖被荒州邈县在2015-02-26 09:04重新编辑 ]
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 1 发表于: 2015-02-24
之前有人做过图,看起来更加清爽
只看该作者 2 发表于: 2015-02-25
回 chy22 的帖子
chy22:之前有人做过图,看起来更加清爽 (2015-02-24 22:41) 

图看过。
这里只是想通过列表的不同表现方式,增加一点对于分守(巡)道这个特殊性质的准政区的抽象理解。
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 3 发表于: 2015-02-25
没有反应名称的变迁,驻地的迁徙,加衔的变化。
举个例子:
登莱青胶道原为登莱青道,同治年间驻地由青州府迁到烟台,兼关务(东海关);光绪三十一年,胶州升格直隶州,道名才变更为登莱青胶道。
其实根本不存在登莱青胶道驻青州的情况。

类似的很多。简单的可以通过《清史稿》地理志、职官志获得,详细的要就通过《清实录》和其他资料了。
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只看该作者 4 发表于: 2015-02-28
楼主这个信息非常好,特别是顺便展示了各省提督驻所和驻防将军分布。
只是不知信息源【清史稿】是采编的哪一年的情况?
只看该作者 5 发表于: 2015-02-28
例如:我浙的杭嘉湖道,雍正四年(1726)置,驻嘉兴府,领杭州府、嘉兴府、湖州府;乾隆十九年(1754)移驻杭州府。
只看该作者 6 发表于: 2015-10-07
刚好100道  比较科学。
只看该作者 7 发表于: 2017-04-15
清代是个好朝代,有意思的朝代。
只看该作者 8 发表于: 2017-04-16
右江道(兼司汉、土,驻柳州,广西提督同驻(光绪十一年徙龙州))
左江道(驻南宁)

-------
这个右江难道指的是红水河?那么龙州呢?难道左右江是龙江和明江?
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
只看该作者 9 发表于: 2023-07-21
请问这个道的具体职能是什么 他的上下级是谁 跟府有什么关系 有事是跟府县一起办理吗 具体怎么划分
只看该作者 10 发表于: 2023-07-21
回 jicket 的帖子
jicket:刚好100道  比较科学。 (2015-10-07 18:22) 

那可以分省了
山川形便,撤省地置百郡,郡分大县,县管大乡村,驻市,不问一般市政
城乡分离,适域市分级有限自治,划街坊,城市圈内连片处合并改区
另设监察域,选举域,审计域,统计域,军事域,教化域,医疗域
反对特区,民族自治,联邦制

只看该作者 11 发表于: 2023-11-28
直隶州本辖的二审机关 好像是道。
太師、天策上將、大相國、領尚書事、中書監、侍中、大將軍、大司馬、假节钺都督中外諸軍事、天下兵馬大元帥、領左右神策十軍左右十二衛大將軍、同中書門下平章事、太清宮太微宮使、首輔學士、監修國史、軍機大臣
只看该作者 12 发表于: 2023-11-28
回 我等天子 的帖子
我等天子:右江道(兼司汉、土,驻柳州,广西提督同驻(光绪十一年徙龙州))
左江道(驻南宁)
-------
这个右江难道指的是红水河?那么龙州呢?难道左右江是龙江和明江? (2017-04-16 13:54) 

就是左右江,清朝2道有移位造成的。

明朝广西布政司下设3道:
左江分守道驻浔州府
右江分守道驻宾州
按察司下设5道
左江分巡道(后加兵备衔称兵巡道)驻太平府,后迁南宁府
右江分巡道(后加兵备衔称兵巡道)驻宾州
右江在右江2道的管辖区域内;当然,红水河也在右江2道的管辖区域内

清朝实施守巡不重叠制度,分守分巡实际没有了区别。
康熙年间右江道移驻柳州,雍正年间将镇安府由右江道划给左江道,乾隆早年又把泗城府从右江道划给左江道,浔州府从左江道划给右江道;这样右江流域就基本划归左江道了。这样右江道就名不副实了。

清朝广西提督驻柳州,左江镇总兵驻南宁,右江镇总兵驻百色。
光绪年间,提督移驻龙州,设柳庆镇总兵驻柳州。
光绪末年,提督移驻南宁,这样左江镇总兵移到百色,右江镇总兵移到柳州,柳庆镇总兵裁撤。这样右江镇总兵也名不副实了。
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只看该作者 13 发表于: 2023-11-28
回 晦象先生 的帖子
晦象先生:
直隶州本辖的二审机关 好像是道。

非必然的程序,按清制,道员也可以受理民人上诉案。《大清会典》载——凡督抚司道等官遇民人控告屈抑之案,毋论所告事理轻重,概行亲提究办,不得仅委属员承审。
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 14 发表于: 2023-11-29
回 夕阳西下 的帖子
夕阳西下:
就是左右江,清朝2道有移位造成的。
明朝广西布政司下设3道:
左江分守道驻浔州府
.......

有没有在某一时期或者是某一阶段,红水河或被称为右江,郁江或被称为左江?
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
只看该作者 15 发表于: 2023-11-29
回 晦象先生 的帖子
晦象先生:直隶州本辖的二审机关 好像是道。 (2023-11-28 11:18) 

这里还有一个认知上的误区。清代和前代一样,只有正印官才有刑名诉讼的直接管辖权,所谓“官非正印者,不得受民词”。而道员和总督巡抚一样属于差遣官,严格意义上讲,他们只有审判监督权而没有审判权,这其中道员略显尴尬,因为督抚审案通常要会同两司一起审,在这过程中以督抚的权力地位最终会事实上反客为主,而道员则没有会审的条件,所以在审判上诉程序中往往被直接跳过。
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 16 发表于: 2023-11-30
回 我等天子 的帖子
我等天子:有没有在某一时期或者是某一阶段,红水河或被称为右江,郁江或被称为左江? (2023-11-29 16:32) 

至少从宋代有记载开始,左江和右江就没变过。
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只看该作者 17 发表于: 2023-11-30
回 荒州邈县 的帖子
荒州邈县:这里还有一个认知上的误区。清代和前代一样,只有正印官才有刑名诉讼的直接管辖权,所谓“官非正印者,不得受民词”。而道员和总督巡抚一样属于差遣官,严格意义上讲,他们只有审判监督权而没有审判权,这其中道员略显尴尬,因为督抚审案通常要会同两司一起审,在这过程中以督抚 .. (2023-11-29 18:21) 

我不记得在哪里看到过了
说是直隶州本辖 既是亲民官 又是上诉官,所以朝廷将直隶州本辖的二审上诉交给道台。

不知道是否是记忆混淆了,昨天查了半天也没查到。
太師、天策上將、大相國、領尚書事、中書監、侍中、大將軍、大司馬、假节钺都督中外諸軍事、天下兵馬大元帥、領左右神策十軍左右十二衛大將軍、同中書門下平章事、太清宮太微宮使、首輔學士、監修國史、軍機大臣
只看该作者 18 发表于: 11-03
清朝的道的命名方式于元 明 两代(乃至于唐)都 不同,不再采用以山河(或地区简称字)为参照(或中心城市名称)的命名方式了,更像是英文缩写一样,只取首字,乃至于省名 也是如此。但这样行政区划调整不就会影响到其名称了吗,感觉倒麻烦了
只看该作者 19 发表于: 11-03
好的,谢谢 长知识了
只看该作者 20 发表于: 11-04
现在看,道驻地,大多数发展成了地级驻地。

没落最大的当属大名,府道双保险都没混个地级驻地。
相呴,相濡,相忘。

北安市、德都縣
只看该作者 21 发表于: 11-04
回 荒州邈县 的帖子
荒州邈县:这里还有一个认知上的误区。清代和前代一样,只有正印官才有刑名诉讼的直接管辖权,所谓“官非正印者,不得受民词”。而道员和总督巡抚一样属于差遣官,严格意义上讲,他们只有审判监督权而没有审判权,这其中道员略显尴尬,因为督抚审案通常要会同两司一起审,在这过程中以督抚 .. (2023-11-29 18:21) 

这个不一定的,只要朝廷授权,分驻一方的同知、通判(包括分防佐贰或厅主官)、县丞等,都可以授理不同等级的词讼,甚至命盗案件。如道光二年,将古丈坪督捕同知改为抚民同知,将西英等四保地方一切命盗、词讼案件概归该同知管理审办,但其屯粮、考试等事照旧归於永顺县管理。

司法权不仅授给佐贰官,还可授给道员,如归绥道到清末陆续各项权利,最终获得知府的全部权利。就以归绥诸厅为例来说。
如果非正印官没有司法权的话,那这个地方的人民打官司,上面的厅、道都不是正印官,难道一开始就要去臬司衙门?
所以初审权还是在厅同知手上,但开始上诉要到臬司,所以打官司仍然十分苦B,后来上诉审理给了道员,解决了这个问题。
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只看该作者 22 发表于: 11-04
回 晦象先生 的帖子
晦象先生:我不记得在哪里看到过了
说是直隶州本辖 既是亲民官 又是上诉官,所以朝廷将直隶州本辖的二审上诉交给道台。
不知道是否是记忆混淆了,昨天查了半天也没查到。 (2023-11-30 14:00) 

清朝刑名,有两种,自理词讼(民事和轻微刑事)一般就在基层审结。刑名案件,就要上报了,亲民官(县、州、厅,和府、直隶州、直隶厅的亲辖)初审,完后就向上级汇报,县的上级是府直州或直厅,州厅的上级是府,亲辖的上级就是道了。
一般来说,除了大案,府直州直隶厅作为直接上级在核查完案卷后,基本上就定案了,道、司、堂院只负责拿案卷复核(命案等大案到部里),由于道在这时不是一个审级,所以基本上是瞄一眼就上达到司里。亲辖的直接上级是道,所以道还要负责关键的第一道核查。

民案、刑案不服都可以上控,一般也是按层级来层层上控,但实际上,有关系的话,越诉很正常。有时一个自理词讼都直接由司里提级,然后部里又提级。清初还对越诉进行打压,清中叶甚至鼓励越诉了。这也是清朝司法结症导致的。

结症有2个:
1、做得越多,错得越多,不管县官州官府官,多数是读书人,读的是四书五经,哪怕终其一生,都未必能读通《大清律例》,加上各种人情贪贿,哪能完全正常审案,所以自理词讼,往往长年解决不了,而越拖就越复杂,积案就越多。判的过程中就越容易出错。虽是自理词讼,但也要向上级备案,上级一查觉得有问题,反而连累自己。索兴不报,或只报几种容易的案子备案。
积案多了,越诉的案子就越多,多得皇帝都觉得不对头了。严控是完全控不住了,所以又要部院司道倒查积案。但要知道,清官难断家务事,清官也难断积案,所以清朝一直无法解决这个问题。
2、人口巨增,但断案的官员却没有增加几个。一个西部人口较少的县,如果符合条件的案子都受理的话,一年随便上千件,除掉假期和息讼期,平均一天要结五六件案子,谁能完成。东部人口较多的县就更加蛋疼了。
在清朝,县官本身还有钱谷要事,不是专门的审案官。忙不过来就只能拖了。
[ 此帖被夕阳西下在2024-11-04 16:18重新编辑 ]
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只看该作者 23 发表于: 11-10
非常好的资料
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