[政策法律]1954年《宪法》中关于行政区划的条文 [复制链接]

1954年《宪法》内容：
第五十三条　中华人民共和国的行政区域划分如下：
　　(一)全国分为省、自治区、直辖市；
　　(二)省、自治区分为自治州、县、自治县、市；
　　(三)县、自治县分为乡、民族乡、镇。
　　直辖市和较大的市分为区。自治州分为县、自治县、市。
　　自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。


当时的条文与现在的区别主要是直辖市、较大的市，并没有“分县”的说法，也就是当时还是“市领导县”，可以理解为并不“辖县”。几个直辖市在1954年不知道有没有开始辖县。


1975年宪法是没有行政区划条目的。1982年宪法与现在的宪法在行政区划内容上一致。


总之，我国并没有说国家行政区划采用省县乡三级的具体条文，个人理解，关于“省县乡”三级管理的内容，是一些并不懂区划实际的人，依据宪法的“（一）（二）（三）”来臆测的。

初中地理课本里明确写了省县乡三级。课本这种东西不太可能是“臆测”的结果吧。

现在为什么不明确

课本是对的，省县乡，是广域概念，市是狭域概念，当时的专区或地区行政公署是省政府的派出机构，不是一级政府。后来将行政公署所在地改为市，并管辖行政公署所辖县，形成了今天的情形。严重混淆了广域概念和狭域概念。

宪法中的市，是一个狭域概念，今天的使用是违宪的，五十年代初，北京周围的县，比如顺义、通县，都是河北省管辖。

香港、澳门特别行政区算什么呢？

有资料说，最先实行市管县的是抚顺，是在五十年代，用的词是“市领导县”。