城建出有近二十年没大发展了，要没钱的话也好说，据说也是全国百强县市，是世界锑都江南煤海，建地级的市比不了贫困县新化城，更比不了贫困已脱贫县浏阳市，宁乡县了。这就是地管县的典型，因为当官的都是他任命的，当官的只想当几年去娄底了，哪还有那心发展，只要有工业老本吃，有资源吃还不要自己出力有钱用有吃有花的，要做什么，工业资源都是国家的，市里的早破产了，工人早下岗了。别的县还要开发房地产发展城建建个政府大楼才来钱，这个市不要，有钱，有这么多厂，矿，反正为官一任上调第一，现在中央台自己建豪华楼却说下面的县建要我说没建的才是不做为的，才是真贪官，要不钱哪去了。建一幢楼才那几千万几个亿可它的产出是多少，几千个亿有吧，有多少人能成为城里人，有多少人就业，成为小老板了。不会算的人才说不好，贪点也是好，比没建好，几千个亿的产值就贪他个几十个亿也是功大于过，当然不贪那是更好。
所以我不赞成地区管县市，要省直管，也不赞成分省那是喂个饿狼又来个饿虎了，你想当官的谁不比，它的省城比我好，我的要比它更好，那还不要它辖下的几十个县都死了，长沙市没建市管县时（当时有地级长沙市还有管县的长沙地区驻地是不在长沙城里的）下面的县都是贫困县现在有全省之力建省城了，个个都是百强县都成了全省首福县了。现在还要建什么长株潭融城（三个地区合一了）好处还不能给长沙一个市亨要三个市一起来亨，我湖南人都为三市而奉斗，让他们为湖南争光，我们都吃糠。不错不错。
也不赞成并县，有能力分出的都是要点底子的，或各种原因多为人口和地方太大。要我冷江新化合是有二百万人口左右可城建在哪里，冷江人不想去并入新化，不用想也知道。新化并冷江，古城新化城也要衰落。还不是一样的地级市管县，还比不了地管县了，因为县的权力是很大的。乡镇可没市管下面的县的威风。
我建议冷江可划周边县乡镇到市里，这样地方可大一点因为冷江才439平方而其它县却多为2，3000平方它也管不了这么多，边上的地方也想到冷江来，我想省直管县后全省各县市平等，地区市下辖的区为正处级，县市副厅级地区市正厅级。不能以整县划区，现有县市都为固有县。划边上邻县乡镇进入调整，象冷江划新邵坪上镇，新化石冲口镇田坪晏家镇，和桑梓镇的满竹村等，娄底以双峰的洪山殿为界划入娄底，另划涟源的一部分。那样每个县都有1000左右平方公里，大的新化还有3000左右平方公里。
县下辖中心镇，和镇，乡。中心镇有很大的经济权和大部分的县权，还有更大的城建权，城建都要由省里设计并指导。主要由原县城（安化梅城镇）和县有很大经济量的镇划成（新化西河镇）。标准由国家和省订立。中心镇要和县城有一定距离。冷水江就可以划：坪上中心镇，田坪中心镇，圫山中心镇。其它合并冷水江街道办事处合同兴乡，中连乡部分。矿山街道合矿山乡和中连乡部分。布溪办合潘桥乡并为潘办，禾青镇改办，毛易乡合梓龙乡镇治迁毛易村，现有毛易驻地因为镇治与市开发区在一村办公都划为开发区，沙溏湾和金竹山乡合为金办。合并后的乡镇（新划入市的乡镇因区改乡后多为有5万以上的人的乡镇）合并后也不过才3万多人（除冷办）所以很有必要合，其它县都是区改乡合过，冷江。娄底因为它县一区建市乡镇过小，人口不多，可干部不少，一个办有的才二三个村（居）实在太小。
以上是我对本地方的建议，当然也是我对全国政区划的看法。
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