[选区]按六普常住人口计算的浙江省人大代表名额分配设想示意图 [复制链接]

我国以前实行城乡不均等投票权，也就是4个农村居民的投票权，等于1个城市居民。从十七大以后，这个违反人人平等的规定被取消了，政府宣布城乡投票权1:1。

下面是一个假想的浙江省人大代表名额分配示意图，假定现有637名人大代表（http://www.rdsj5.com/zhengzhihuiyi/3968.html）全部分配由各区县市选出，没有比例代表或委任代表。那么可能应该是下图这样的。需要特别说明的是，理论上应该是按照户籍人口计算的，因为投票是按照户籍投的。但是资料不全，这里就使用常住人口代替了。

每县保障名额2个。因为1个人开会很无聊啊，找个伴么。反正现在有600多个代表。
按最大余数法分配。

不知道表格能不能对齐。

	code	名称	人口
			2010	每代表	取整	余数	排序	补差	应选	实际代表
		浙江省	54426891	85442.5					637	85443
		保障名额*2
3526	330922	嵊泗县	76,108						2	38054
3470	330322	洞头县	87,683						2	43842
3547	331127	景宁畲族自治县	107,106						2	53553
3545	331125	云和县	111,591						2	55796
3546	331126	庆元县	141,541						2	70771
		小计	524,029						10
		剩余	53902862	85969	585			42	627
3445	330109	萧山区	1,511,290		17	49809	36	1	18	83961
3463	330282	慈溪市	1,462,383		17	902	84	0	17	86023
3476	330381	瑞安市	1,424,667		16	49155	37	1	17	83804
3477	330382	乐清市	1,389,332		16	13820	72	0	16	86833
3536	331081	温岭市	1,366,794		15	77252	8	1	16	85425
3459	330212	鄞州区	1,359,198		15	69656	17	1	16	84950
3467	330302	鹿城区	1,293,266		15	3724	80	0	15	86218
3510	330782	义乌市	1,234,015		14	30442	56	0	14	88144
3473	330327	苍南县	1,184,643		13	67040	20	1	14	84617
3446	330110	余杭区	1,170,290		13	52687	32	1	14	83592
3499	330681	诸暨市	1,157,938		13	40335	42	1	14	82710
3497	330621	绍兴县	1,030,847		11	85183	1	1	12	85904
3537	331082	临海市	1,028,813		11	83149	4	1	12	85734
3462	330281	余姚市	1,010,659		11	64995	21	1	12	84222
3441	330104	江干区	998,783		11	53119	31	1	12	83232
3469	330304	瓯海区	996,870		11	51206	34	1	12	83073
3496	330602	越城区	883,836		10	24141	61	0	10	88384
3443	330106	西湖区	820,017		9	46292	38	1	10	82002
3486	330483	桐乡市	815,848		9	42123	41	1	10	81585
3484	330481	海宁市	806,966		9	33241	54	0	9	89663
3511	330783	东阳市	804,398		9	30673	55	0	9	89378
3471	330324	永嘉县	789,154		9	15429	68	0	9	87684
3500	330682	上虞市	779,412		9	5687	79	0	9	86601
3472	330326	平阳县	761,664		8	73908	10	1	9	84629
3504	330702	婺城区	761,662		8	73906	11	1	9	84629
3489	330502	吴兴区	757,165		8	69409	19	1	9	84129
3468	330303	龙湾区	749,303		8	61547	26	1	9	83256
3512	330784	永康市	723,490		8	35734	50	0	8	90436
3450	330183	富阳市	717,694		8	29938	59	0	8	89712
3501	330683	嵊州市	679,762		7	77976	7	1	8	84970
3485	330482	平湖市	671,834		7	70048	16	1	8	83979
3529	331002	椒江区	653,765		7	51979	33	1	8	81721
3461	330226	宁海县	646,074		7	44288	40	1	8	80759
3492	330522	长兴县	641,982		7	40196	43	0	7	91712
3530	331003	黄岩区	632,123		7	30337	57	0	7	90303
3531	331004	路桥区	616,622		7	14836	70	0	7	88089
3532	331021	玉环县	616,346		7	14560	71	0	7	88049
3480	330402	南湖区	612,663		7	10877	74	0	7	87523
3457	330206	北仑区	612,267		7	10481	75	0	7	87467
3481	330411	秀洲区	589,219		6	73402	13	1	7	84174
3482	330421	嘉善县	574,187		6	58370	29	1	7	82027
3451	330185	临安市	566,665		6	50848	35	1	7	80952
3509	330781	兰溪市	560,514		6	44697	39	1	7	80073
3442	330105	拱墅区	551,874		6	36057	49	0	6	91979
3490	330503	南浔区	536,054		6	20237	64	0	6	89342
3440	330103	下城区	526,096		6	10279	76	0	6	87683
3460	330225	象山县	503,279		5	73432	12	1	6	83880
3491	330521	德清县	491,789		5	61942	24	1	6	81965
3464	330283	奉化市	491,697		5	61850	25	1	6	81950
3520	330881	江山市	467,862		5	38015	46	0	5	93572
3493	330523	安吉县	466,552		5	36705	47	0	5	93310
3515	330802	柯城区	464,527		5	34680	52	0	5	92905
3523	330902	定海区	464,184		5	34337	53	0	5	92837
3540	331102	莲都区	451,418		5	21571	63	0	5	90284
3507	330726	浦江县	437,346		5	7499	77	0	5	87469
3483	330424	海盐县	430,940		5	1093	82	0	5	86188
3449	330182	建德市	430,750		5	903	83	0	5	86150
3458	330211	镇海区	418,500		4	74622	9	1	5	83700
3447	330122	桐庐县	406,450		4	62572	23	1	5	81290
3534	331023	天台县	382,812		4	38934	45	0	4	95703
3498	330624	新昌县	380,444		4	36566	48	0	4	95111
3524	330903	普陀区	378,805		4	34927	51	0	4	94701
3454	330203	海曙区	373,742		4	29864	60	0	4	93436
3455	330204	江东区	366,648		4	22770	62	0	4	91662
3519	330825	龙游县	362,380		4	18502	65	0	4	90595
3456	330205	江北区	361,242		4	17364	67	0	4	90311
3542	331122	缙云县	358,917		4	15039	69	0	4	89729
3506	330723	武义县	349,899		4	6021	78	0	4	87475
3439	330102	上城区	344,594		4	716	85	0	4	86149
3535	331024	仙居县	342,676		3	84768	2	1	4	85669
3516	330803	衢江区	341,436		3	83528	3	1	4	85359
3448	330127	淳安县	336,843		3	78935	5	1	4	84211
3541	331121	青田县	336,542		3	78634	6	1	4	84136
3533	331022	三门县	328,887		3	70979	15	1	4	82222
3444	330108	滨江区	319,027		3	61119	28	1	4	79757
3505	330703	金东区	315,583		3	57675	30	1	4	78896
3518	330824	开化县	245,088		2	73149	14	1	3	81696
3517	330822	常山县	241,368		2	69429	18	1	3	80456
3548	331181	龙泉市	234,626		2	62687	22	1	3	78209
3475	330329	泰顺县	233,443		2	61504	27	1	3	77814
3474	330328	文成县	212,077		2	40138	44	0	2	106039
3525	330921	岱山县	202,164		2	30225	58	0	2	101082
3543	331123	遂昌县	190,165		2	18226	66	0	2	95083
3544	331124	松阳县	185,051		2	13112	73	0	2	92526
3508	330727	磐安县	174,665		2	2726	81	0	2	87333

然后舟山市的13个选区分布可以这样：

			应选代表	每人代表	下20%	上20%
330902	定海区	464,184	5	92837	74269	111404
	第一选区	96,308	临城街道、白泉镇、北蝉乡
	第二选区	258,212	城东街道（部分已经划出给临城街道和昌国街道）
	第三选区	在上	昌国街道等
	第四选区	在上	环南街道、盐仓街道等
	第五选区	94,688	金塘镇、岑港镇、小沙镇、干览镇、马岙镇、长白乡、册子乡
330903	普陀区	378,805	4	94701	75761	113642
	第六选区	181,085	沈家门街道西部（含平阳浦）
	第七选区	在上	普陀山、东极镇、朱家尖街道（以上40906人）、沈家门街道东部
	第八选区	103,986	东港街道、展茅街道
	第九选区	93,734	登步岛以南（六横镇、虾峙镇、桃花镇、登步岛、蚂蚁岛）
330921	岱山县	202,164	2	101082	80866	121298
	第十选区	117,342	岱山岛上4镇
	第十一选区	84,822	离岛3镇（衢山镇、长涂镇、秀山乡）
330922	嵊泗县	76,108	2	38054	30443	45665
	第十二选区	38919	菜园镇
	第十三选区	37189	其他乡镇

这建议不错，只是实行不了，因为这个方案间接架空了设区市的人大

如果不是保障嵊泗县、洞头县、景宁县、云和县4个县2个名额，
长兴县、文成县、天台县、江山市将增加1个名额。

考虑到2011-2015年的行政区划调整，会影响代表名额分配的有：

2013年，绍兴县改柯桥区，将东部3镇（63435口）划给越城区，越城区增加代表1名，绍兴县（柯桥区）减少1名。调整后都是11名。
2014年，富阳市批复改区，辖区不变，代表配额不变。
2015年，洞头县改区，原瓯海区名下的灵昆镇，划给洞头区，洞头区不变，仍是保障2名代表。瓯海区人口减少，减少代表分配1名，相应的长兴县增补1名。

详细解释一下，计算方法是这样的：

浙江省总人口5442万6891，代表总数637，那么每个代表代表了85442.5个公民。
第一轮：
根据每县保障2个名额，首先给人口不足85442.5*2的5个县嵊泗县、洞头县、景宁县、云和县、庆元县先分配2个代表。
这样，5县就先拿走了10个代表，5县总人口524,029，也就是524,029人已经分配了10个代表。

第二轮：
接下来就是剩下627个代表，然后除5县外的其他县市区5390万2862人来分。
这时候就不是85442.5人选一代表，而是5390万2862人/627=85969.48人选一代表。
然后每县按85969.48人一代表划
如上城区344,594人，可以先拿4个代表名额，剩下716人还没有代表。
（就是：人口数/85969.48人，得出的结果取整为4人，余数716人）
如此，每县有一个余数。
把每县取整的数相加，共得到585名额，加上保障名额10个，离637个还差42个。

第三轮：分配最后的42个
再把每个县的余数排序。前42名1县分配1个代表。
最后，就得出顶楼中“应选”那一列分配的数值。人口越多，代表数越多。

萧山区因人口最多，分配18席最多，嵊泗县、洞头县、景宁县、云和县、庆元县以及文成县、岱山县、遂昌县、松阳县、磐安县共10个县各分配2席。

当然了，我国逢零普查，逢三八人大换届，所以各县市的人大代表选举肯定要在逢二七完成，那么选区划分应当在逢二七年初人大会议上通过比较合适。

六普时，2011年中以前，各地就陆续公布人口普查数据公报了。这么算的话，时间上刚刚好。

差不多逢零普查，逢一年的9月份开始重划选区。逢二年上半年的人大会议通过选区划分，同年年底开始选举。逢三年初人大换届。逢八年的人大换届选区不变。
每次人口普查管2届人大。

关键是每一级的人大都没有直接选举，所以再合理的分配方案在土工这里都是没用！！！

记得有一次参加镇人大代表选举，来的人直接告诉我们选谁，虽然不情愿浪费自己的选举权，但是另一个候选人，我们也不认识。
所以随了上级领导的愿。

当然我也搞过一个按人口分配的人大代表名额：
xzqh.info/bbs/read.php?tid=90312

哎，问题是真的选上了人代，就能代表人民行使权力了？

papa:哎，问题是真的选上了人代，就能代表人民行使权力了？ (2015-08-23 13:30) 

那就是你省主席的事了啊，你难道能指望我一个发帖的人，操那么多心哦。

为什么不按户籍人口算呢？

5000多万人600多位代表显然太多了
399位差不多
韩国是300位国会议员
人家是算过的
我们是乱来的

zgb1980:为什么不按户籍人口算呢？ (2015-08-24 15:38) 

因为我没有同一个口径下的分乡镇人口数据。

ansonx:5000多万人600多位代表显然太多了
399位差不多
韩国是300位国会议员
人家是算过的
我们是乱来的 (2015-09-21 18:22) 

算应该都是算过的，算法不同。

顺提：不管能不能代表，咱们先按能代表算计他们，算计的多了，也许慢慢的在改变。

你们把代表都分了，哪些什么长啊怎么办

应该分成两院，城议院和农议院。

瞎算写说明，算死了也是被代表

keating:算应该都是算过的，算法不同。
顺提：不管能不能代表，咱们先按能代表算计他们，算计的多了，也许慢慢的在改变。 (2015-09-21 20:03) 

议会代表有一个立方根原理。就是一个国家或地区的议会席位数约等于该国人口数的立方根。这是最能以最精简的人员配置达到议员能力范围内。
如果多了，人浮于事。如果少了，议员就很难掌握他所在选区的选民想法。
5000万，你去开下立方，看看是多少

ansonx:议会代表有一个立方根原理。就是一个国家或地区的议会席位数约等于该国人口数的立方根。这是最能以最精简的人员配置达到议员能力范围内。
如果多了，人浮于事。如果少了，议员就很难掌握他所在选区的选民想法。
5000万，你去开下立方，看看是多少 (2015-09-30 12:36) 

OK。等下个月有空的时候，再按照立方根原则分配一下。这里是按照现在的637员额计算的。

ansonx:议会代表有一个立方根原理。就是一个国家或地区的议会席位数约等于该国人口数的立方根。这是最能以最精简的人员配置达到议员能力范围内。
如果多了，人浮于事。如果少了，议员就很难掌握他所在选区的选民想法。
5000万，你去开下立方，看看是多少 (2015-09-30 12:36) 

浙江省常住人口大约5900万，按原理大概是389席，大致相当于原来的打六折

按照立方根原理试算

我国最小的澳门特区67万人，按照约数70万人计算，立方根为79，也就是80席左右为宜

我国人口最多的广东省1.1亿多人口，按照1.2亿计算，立方根为493，大约500席为宜

全国14亿人口，立方根为1118，大约1200席为宜，现行3000席确实偏多

如果把人大视为选举人团与国家主权的象征，而把人大常委会视为立法机关，那么就可以理解为什么有如此庞大的代表数了。
这个制度设计思路，其实与孙中山的“权能分离”理论一脉相承，又受到了“一切权力归苏维埃”的影响。

aiorio:如果把人大视为选举人团与国家主权的象征，而把人大常委会视为立法机关，那么就可以理解为什么有如此庞大的代表数了。
这个制度设计思路，其实与孙中山的“权能分离”理论一脉相承，又受到了“一切权力归苏维埃”的影响。 (2020-10-20 15:27) 

美国的选举人数量，就是议员数量，是一回事。而老美的选举人数，确实没有超过人口的立方根。

keating:美国的选举人数量，就是议员数量，是一回事。而老美的选举人数，确实没有超过人口的立方根。 (2020-10-27 18:19) 

选举人制度就是特殊的间接选举，而间接选举就好比抽样调查：结果的准确性不取决于总体的大小，而几乎取决于样本数，样本越多结果越准。

为何要以县为基准单位？以地级市为基准单位！