你的乡镇不合并的吗?乡镇合并以后,地级市直接管乡镇管不了多少个的,不会有你说的140个这么夸张的。苏州市不小的吧,按现状才46街56镇总共才102个乡镇街
一级为省,30-40个,基本按照现状
二级就是现在地级市规则化,一个省管十几个,基本按照面积,兼顾城市群密集城市的情形
三级就是小县或者大镇,一个二级区划管十几个,主要按照面积,600平方公里上下
如果遇到人口密集的城市就分街道,一个街道管十几个社区,人口少的乡镇直接管社区
社区规模,城市方面扩大到2-3万人,农村方面不低于5千人
社区下面村组制度不变,社区主要根据人口和服务来定
社区主要管理民政,允许设立合作社有一定的经济,但是不直接管经济。经济监管权限下放/上收到乡镇级
基层区划区市镇按照人口分等。
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