[职官]建议政区划分与行政职级脱钩 [复制链接]

现行政区划分可分统属关価，但取消行政级别标签，也就是政区划分与行政职级脱钩。在本行政区内从上至下有上下级统属关系，但官员（含公务员）的行政级别只对应在本系统内，凡公选政府官员只对本级政府产生的机构负责。政府内属任命的官员对其上级负责，公务人员统一受公务员管理局监督、考评。由监察局监管其行政的公正、合理、合法、合规。

上级政区行政人员对下级政区只拥有监督、指导、建议权。

区划与行政职级脱钩后，就可以根绝市有省级的直辖市，副省级的计划单列市，正厅级的地级市，副厅级的省直管县级市，县处级的县级市；镇有副厅级、正处级、副县处级、乡科级的混乱局面。
同时也解决了乱政，不作为的现象，作为为政一方的官员将更有归属感和成就感。治政的主动性更强，积极性更高，合理性更符合科学规律，规范性更法制化。
也可以使地区间的经济往来、技术交流、司法审判等更能在平等的基础上达成共赢共生的良好协作关系。

官员的职级在本政区内形成体系，与其他政区（平级、上级、下级）职官无纵向、横向对应关系。无直接隶属关系。

不论怎么脱钩，省领导见了县领导，还是要分个高低。且楼主的做法无异于给地方既得利益集团更大权力，让他们能够变相自行设置官吏级别，让其内部更团结，结成更紧密的小团体。地方会因此更加黑暗。行政区划与行政级别相生相伴，不可切割。只要整个国家要分设行政区，那么每一级都要有法定的级别。不然跟西周的贵族执政有什么区别？官员的职业化、制度化、级别权责明确化才是正确方向。

国家是一元制，政区怎能没有等级

行政区划与行政职级脱钩？真能想

5楼，不服可以上理由、举事例来驳。

区划与行政职级脱钩?

你這是要革了官老爺們的命嘛。

破除官本位:官员的职级在本政区内形成体系，与其他政区（平级、上级、下级）职官无纵向、横向对应关系。无直接隶属关系。 (2016-09-12 15:22) 

纵向也无需有太大的关系，在美国总统到州里视察，总统视察总统的，州长忙州长自己的事，互不影响。关键是美国的州长不是总统提拔的，所以州长可以不理睬总统的到来。

本就设计无纵向联系的，纵向联系只存在于直属机构，例如：省长——厅长——处长——科长——科员；市长——局长——处长——科长——科员等各自形成纵向职级统属关系。而省长、县长、市长、乡长、镇长则只形成统属，无纵向职级关系。

李清:国家是一元制，政区怎能没有等级 (2016-09-12 23:26) 

楼主的思路有些跳跃，喜欢抓住一些表面上的东西做文章。美国州长可以不理总统，但是县长还是一样得把州长当爷供着。洛杉矶市长，也得把洛杉矶县长当爷供着。

政区划分与行政职级脱钩，不是不可以。但首先要规划各级政府的权力、利益和责任。
离开了这个，什么都是空谈。

还有得把高级政府的执行机构建起来。

空谈政区划分与行政职级挂钩，无非就是在中国建立几万个国家，每个人都是五个国家的国民。
做一个国家的国民，就已经累得够呛了，一下子变成五个…

楼主不负责任的言论，后果只有一个。对于有利益的事情，五级政府都设置管理机构，而且还要成立十套扯皮机构（央省、央州、央县、央乡、省州、省县、省乡、州县、州乡、县乡）。

要想行政区划与行政职级脱钩，首先要对行政区划进行分组。

中央和省一级，将省政府各部门改为中央政府各部门的执行机构，将省政府总部改为行政院，作为中央各部派驻地方执行机构的政府资源管理中心。

州市县旗合并为一级，将县级政府各部门改为市州政府各部门的执行机构，将县级政府总部改为行政公署，作为市州政府各部门派驻偏远地区执行机构的政府资源管理中心。

区镇乡合并为一级，在偏远地区设置办事处，作为区镇乡政府的应急处置中心。

另外，就算是纽约市，一样是把五个知县（县长）、主薄（审计长）当爷一样供着。
而且，纽约市政府结构里面还有一个由常务副市长（五大员之一）挂帅的负责接待各级领导的部门。

破除官本位:官员的职级在本政区内形成体系，与其他政区（平级、上级、下级）职官无纵向、横向对应关系。无直接隶属关系。 (2016-09-12 15:22) 

美国的总统大多数干过州长或者参议员（参议员也代表州）