[个人区划理念]我的区划理念：河北模式——强市（地）析县 [复制链接]

小县小主要是管辖乡镇少，其实更容易提高城镇化比例。
实际上，河北省也没有多大比例的人口流动到北京天津。一个7500万人的大省，净流出300万人，相对比例比很多同类的省都低。京津3000多万城市人口，半数属于外来人口，但大多数也不是河北人，而是从全国主要是长江以北，特别是东北华北吸人。2000万的北京人口也不是京津冀所能支持的。
七普周期以致今后河北人口主要是本地城市化，一靠少生，二靠进城，农民进（县）城。七普周期，除了廊坊以外，大部分地级市农村人口都减少了50-100万，包括人口最少的山沟里的承德，主要是就地转移。
京津冀当中，北京是一个两千万人的大圈，天津是一个一千万人的圈，石家庄坐四望五。北京人口增长最快的是两千年以后的十年，继续增加可能性不大了，一是规划不容许，二是d房价限制。
当然，天津还有进一步的空间，特别是滨海和宝坻。过去10年，天津大规模城市扩展是有目共睹的，这也是GDP从日新月异到腰斩的原因，基本建设无法一直持续下去。六普以前，西青张家窝和市里基本还没有连上，杨柳青更是一个完全独立的城镇。现在，天津市里不仅蔓延到西青，而且进一步向静海延伸。环北大港大概是天津城市构建中的三个饼之一，也就是静海+滨海南（大港）。西青、静海、胜芳、文安、大城、青县、大港，构成更大的一个圈。
石家庄基本接近一个普通省会的极限，主要是大学生和周围县城帮忙。
普通地级市人口过百万的阻力就会很大。比如唐山保定百万大城市很多年了，主城区人口就增长不动了，主要是周边县城帮忙。
～实际上人口潜力最大的是一些尚未成功满百万的城市，比如邯郸、邢台、张家口、廊坊、秦皇岛，到达百万人口也是个时间问题。沧州、衡水虽然基础条件不好，但是地处平原，人口高速增长的时期可能更长一些。除了山沟里的承德没办法，10个地级市本级都有百万以上或接近百万的人口潜力。保、唐、邢邯都市区达到200-300万。全部11个地级市本级人口承载力在1500万以上。
实际上未来农村人口城市化主要靠县城就地转化，县多县城就多，这是河北省城市化的优势。河北农民在县城里买房，一是为了结婚，二是子女读书。几乎除廊坊外，其他地方90+特别是95+在农村结婚盖房的不多了，甚至80+和部分70+也在县城买了房，因此，河北省城市化已经进入中后期，未来城市化率提高，主要靠人口减少了。目前没有进城的主要是中老年人，他们大体上也不会进城了。而2005年以后特别是2010年以后出生的孩子，大部分在县城及以上的城市。都已经有了房子，未来在城里买房的需要也减少了。
县城多，距离就比较近。相邻的县城可以相向发展，合二为一，或者融入主城，1+1＞2,1+N的叠加效果更好。石家庄、唐山、保定、 邢台，乃至邯郸等等，主中心再向外扩散的同时，近郊县城也在发展，从而和主城中心融合成一体。比如唐山，只算路南路北的话，基本上100万人口就到顶了，然而加上丰南胥各庄和开平镇，已经接近150万了。如果算上古冶矿区和丰润，那就200万人口的大城市了，当然，曹妃甸无论如何和主城也连不上。
河北全省100多个县，也就有100多个县城，加上相对于县城的开发区镇更多。大县县城人口10-20万，甚至30万以上，小县5-10万。100多个独立的县和开发区，城市人口承载力在2000万以上。同时，全省特别是中南部，除了县城以外的大镇也有一些，也能就近吸纳人口。
哪怕天津是河北省会，省会照样没有存在感，北京的存在感照样超过天津。石家庄为什么受到攻击，不是因为不够强，至少石家庄能带邢台衡水，而是因为远离省会的认为石家庄多吃多占。天津大概只能影响到沿着京沪铁路的沧州一带（本来就属于老天津府）。京广、京九方向进京实际上要比下位容易。唐山虽然与天津正在连成一体，但一山难容二虎，况且产业结构存在竞争。
除了唐河北道和元朝以后外，保定南北长期不在一个大区区划里。民国时期长城以北也不属于河北。唐山港已经超过天津成为世界和中国第三大港。黄骅也已经取代了秦皇岛煤炭输出专业大港的地位。曹妃甸和黄骅城市规模不大，我想主要是因为省会长期在京广线的石家庄和保定，不重视沿海发展。如果省会在天津，沿海三个新区应该已经连成一体了。
河北主体在北京以南，但是唐山港对冀中南真没啥用。
河北全省利益仍然是走向海洋，所以中南部五地市（包括保定）都在加强通往沧州黄骅港的通道建设。
河北七千多万人，石家庄邢台邯郸衡水沧州南五市人口将近4000万，占一半以上，都需要黄骅港作为出海口，这里面有河北省GDP二至四位的城市，即使不考虑河南省黄河以北部分，也是一个中等规模的省。实在不行，天津下放给新河北省做省会，这个省人口和GDP还是北方老三。
天津恐怕不愿意当河北省会。天津市委书记是政治局当然委员，大概是为了代表东北大区。天津实际上可以和滦河流域组织一个东北省份。
唐秦承也可以投奔辽宁省，这比在京津冀中被边缘化好。辽宁的教育卫生资源也比河北省要好不少，至少不需要高考移民了。

小小狼:我支持的是人口密集 地均产值高的模式 (2020-11-10 12:45) 

两个三角洲人口密集是因为可以从淮河长江流域以及西南吸人？请问，首都圈从哪里吸人。

小小狼:农民进城那是最初级的城市化模式 我推崇的是吸引全国人口流入的一线大都市 (2020-11-10 12:46) 

您推崇吸引全国人口流入的一线大都市，这就与河北省的区划无关了。总体上，河北还是被吸的省份。

按着面积小于500平方公里同时人口小于30万的标准，大概20-22个县区要合并。河北到目前有167个县市区确实多了，减去22个留145个也足够了。合并后平均50多万人一个县市区比较适中。

jshliu:按着面积小于500平方公里同时人口小于30万的标准，大概20-22个县区要合并。河北到目前有167个县市区确实多了，减去22个留145个也足够了。合并后平均50多万人一个县市区比较适中。 (2022-07-02 17:07) 

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=150438
整理小县可以学泾源-原州方案。
众多小县多与人口面积大县插花分布。小县不宜简单撤并，应适当割大补小。河北平原的大县主要为旧散州、直隶州本辖，以及府附郭县等，其边远乡镇到隔壁县城可能距离更近。
盲目并县，除非两座县城离得很近，可以连体发展，否则被裁并的县城必然衰退，影响城市化和社会稳定，所以盲目并县不可取。

燕山雪:http://xzqh.info/lt/read.php?tid=150438
整理小县可以学泾源-原州方案。
众多小县多与人口面积大县插花分布。小县不宜简单撤并，应适当割大补小。河北平原的大县主要为旧散州、直隶州本辖，以及府附郭县等，其边远乡镇到隔壁县城可能距离更近。
盲目并县，除非两座县城离得很近 .. (2022-07-02 17:29) 

以邯郸为例，有永年、大名、魏县、磁县、临漳等几个人口大县，曲周人也不少，为了平衡起见，原永年釜阳河以南可以划给肥乡，最东部的四个边界乡镇可以给鸡泽，曲周北部可以给邱县，大名县北部可以给馆陶、广平几个乡镇，魏县东北部可以给广平乡镇。
另外，其实京广铁路以西和磁县、临漳、魏县、大名一线县都不算小。磁县可以以县城附近设立邯郸市磁州区，并分出岳城县，魏县和大名接近200万人，可以分三个县，大名东南部新增加一个县，魏县南部部分乡镇并入大名。
邢台应该是河北省县最小的地方。当然宁晋、威县规模比较大，宁晋南部的乡镇可以给隆尧、巨鹿，宁晋东部和衡水市冀州区一个乡镇划归新河，广宗平乡合并（县城很近）
清河、临西合并为清河市，宁晋、威县改市。
临城柏乡合并，两个县城距离京广线都不远，可以向京广线发展
邢台市县合并，三区县合并为邢州区（或襄国区，守敬区，什么都可以），南和、任县改区，当然，原邢台县西部山区可以分别给沙河与内丘，邢东部分乡镇可以给南和、任县。

费这些事收益是什么？
只图让自己看地图开心么？
在交通方便的平原地区，除非可以大规模裁撤机构人员，否则这种折腾没有任何实际意义。

prion:费这些事收益是什么？
只图让自己看地图开心么？
在交通方便的平原地区，除非可以大规模裁撤机构人员，否则这种折腾没有任何实际意义。 (2022-07-27 20:54) 

您难道不知道，21年初石家庄疫情防控的时候，藁城北部的疫情对隔壁县正定、新乐冲击最多，藁城县城及以南反而没有多少影响，因为藁城边缘乡镇距离新乐正定县城更近，交流更多，除了上访，几乎不去藁城县里。

小小狼:涿州对接的不是应该是房山 而应该是大兴机场 所以涿州不是连房山 而是连固安
北京-大兴-新机场-雄安这是南北轴  廊坊-新机场-固安-涿州 这是东西轴  这趟线就可以连起来了 (2020-02-14 17:53) 

固安-涿州可以合并成立一个小地级市。

小小狼:廊坊各县发展强主要是因为区位 而不是大小  像文安大城是廊坊面积最大的县，可是发展不好，而大厂香河面积小 发展好是因为区位好 所以发展跟大小没有必然的关系
像涿州高碑店也是因为位于主要交通干线上，而不是因为面积大人口多  
像定州是河北唯一百万人 .. (2020-02-14 18:13) 

定州也是在交通要道上。既然您说“定州是河北唯一百万人口大县，但是经济也不是很好 县城也不大”为啥一直想搞定州地级市呢（第十二地级市）

燕山雪:小县小主要是管辖乡镇少，其实更容易提高城镇化比例。
实际上，河北省也没有多大比例的人口流动到北京天津。一个7500万人的大省，净流出300万人，相对比例比很多同类的省都低。京津3000多万城市人口，半数属于外来人口，但大多数也不是河北人，而是从全国主要是长江以北，特别是东 .. (2022-07-01 18:15) 

四川的地市与河北是两个规模和特点，河北是大地级市，市本级发展的潜力也很大，目前现在至少5~6个百万大城市，而且除了山沟里的承德没办法，未来马马虎虎都能是百万大城市。四川虽然地级数目比河北多十个，但未来大城市的数量可能不如河北，虽然目前也有多个号称百万大城市，但是可能很多城市都会遇到50万人的瓶颈。

但另一方面和30~50万人的小地级城市相比，河北的大县城最多30万人，很难到50万人。大市小县和小市大县，这两个谁能更促进地方发展？

当然，川盆有城渝两个巨无霸，但是京津冀也有两个千万甚至两千万规模的直辖市。同时河北省会，座四望五，傲视川中群雄。唐、保、邯剑指200万人口，也超出了川中普通地级市的发展潜能。

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=146995&page=8

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=182418&page=e#a

灌水预防机制已经打开，在30秒内不能发帖

小县遍地的河北省人均县域财政支出反而是全国倒数前三，这能说明小县不浪费钱吗？当然河北地级市和乡镇的数量都是相对较少的，一定意义对冲了县的数量。

当然，河北与广西也不一样，除了GDP不行外，其他指标还是不错的，人均一般公共预算收入虽然不是很高，但占GDP的比重和财政自给程度更不错，特别是人均住户部门储蓄余额进入了全国前十，超过粤闽鲁等身份。居民平均汽车保有量和户籍居民商品房数量也超过了闽粤。
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=177711

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http://xzqh.info/lt/read.php?tid=150438

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=160235

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=182879

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=184025


全国人均一般公共预算支出大概每年两万，其中85%以上发生在三级地方财政层面，其中地方财政支出的80%以上又发生在县级财政。或者说全国支出的一半以上花在了县级县以下政府，那么请您投票，地方财政费钱是不是因为小县小乡太多？

在地广人稀的老少边穷或者边疆和内地林区显然会更费钱。四大自治区不包括广西，以及青海、海南人均财政开支都超过两万，您说咋办。占960万一半的国土都不要了？实际上宁夏、海南甚至青海都没有多少个县，海南甚至省直管县？当然，31个省市区中广西人均地方财政支出倒数第一，难道广西是榜样？

在人口密度很低的边疆地带，合并县乡、精简机构不仅节约空间有限，而且可想而知的负面问题显而易见。

当然人口密度很高的都市型政区人均支出也很高，比如三直都在2万以上，四区三市二省市全国人均地方财政支出的前九位，特别是京沪仅次于藏区，超过了其他的省、市、区。实际上西直也不低，重庆一个三千万的省的个头，而且少了若干个市政府，只有三十几个区县，区县平均规模也不小，但是人均一般公共预算支出和同样三千多万人的山陕两省差不多，比黑龙江也低不了多。

真正开支较低的只有1~1.5万，或者全国平均水平50%-70%的主要是河川湖广省份，主要特点是面积较大、人口较多，人口密度中等偏上，但是福建乱入了福建是一个面积不大、人口密度不是很高的山区省，经济发达而人均地方财政支出不高的沿海发达省市除了福建还有粤、鲁。

整体上比较省钱的省份，不论贫富，都要有一定的人口门槛，除了福建以外，都在5000万人口以上，人口密度较高，当然面积小，人口密度更高的江浙两省，反而比较费钱，特别是浙江，人均地方一般公共预算支出已经解决两万。

除了广西以外，财政最为省钱的是7000万人口以上的山川两河四省，而河北的小县，四川的小乡小镇也都是广大关心行政区划的网友深恶痛绝的。

但数据表明，财政费不费钱与行政区划的规模大体是没啥关系。

特别是四川，不仅四川的小乡小镇令人无法忍受，而且小县也多，特别是在藏区和藏区边缘，平均一个县至少10亿元的开支（特别是大熊猫公园），而且地级市也多，还有成都这样的巨无霸，再区划上非常费钱。

隔壁重庆的区划清爽得多，但问题是重庆一般地方公共预算支出比四川更高。

为何重庆比四川更费钱，是因为川府不努力吗？