[杂学]国务院（民政部）未批复的区划调整 [复制链接]

这是本人在行政区划吧统计的，如有不足，希望大家指正补充！

1）1985年9月5日，《国务院关于广东省惠阳、肇庆、梅县三地区行政体制问题给广东省人民政府的批复》：你省一九八五年四月十三日和六月五日《关于惠阳地区实行市领导县体制和市辖区设置问题的请示》、《关于肇庆地区实行市领导县体制和市辖区设置问题的请示》、《关于梅县地区实行市领导县体制和市辖区设置问题的请示》收悉。现批复如下：惠阳、肇庆、梅县三个地区尚不具备地市合并、实行市管县的条件，目前仍维持原现状。
2）1991年6月15日，《关于江西省撤销玉山县、弋阳县设立玉山市、弋阳市问题的批复》（民行批【1991】17号）：你省一九八八年十一月五日《关于瑞昌、玉山、德兴、弋阳撤县设市的请示》收悉。瑞昌、德兴已于一九八九年、一九九零年做了批复玉山、弋阳距设市标准尚有一定距离，经国务院同意，玉山、弋阳两县的行政区划以保留县的建制为宜。
3）1991年12月5日，《关于四川省撤销纳溪县设立泸州市纳溪区问题的批复》（民行批【1991】78号）：你省1989年5月26日《关于撤销纳溪县设立泸州市纳溪区（县级）的请示》收悉。经国务院同意，纳溪县尚不具备改市辖区的条件，其行政区划以保持县的建制为宜。关于纳溪县政府驻地的问题，为有利于该地经济、社会的发展和行政管理，请你们从实际出发 ，重新予以研究解决。

4）1991年2月5日，《关于广东省撤销河源市郊区设立新河县问题的批复》（民行批【1991】77号）：你省1989年2月13日《关于设置阳东县、清河县、新河县建制的请示》和1991年7月5日《关于河源市郊区改为新河县建制的再请示》收悉。河源市郊区的 现行体制确实存在很多弊端。但如按你省的现行方案，也很难实施，不仅难以从根本上理顺关系，而且还将派生新的矛盾。目前，各方面都存在不同意见。经国务院同意，为更加有利于河源市的经济发展和社会稳定，目前河源市郊区的行政区划暂维持现状。
5）1991年10月30日，《关于湖南省设立南岳市问题的批复》（民行批【1991】61号）：你省1990年12月4日《关于撤销南岳区设立南岳市的请示》收悉。经国务院同意，鉴于南岳区距离撤市标准还相差较远，目前，南岳区的行政区域以维持现状为好。
6）1991年12月29日，《关于四川省撤销广安县设立广安市问题的批复》（民行批【1991】98号）：你省1987年12月8日《关于撤销广安县设立县级广安市的请示》收悉。广安县尚不具备设市的条件，经国务院同意，广安县的行政区划以保留县的建制为宜。

7）1991年12月5日《关于湖南省恢复常德县及调整武陵、鼎城区行政区域问题的批复》（民行批【1991】84号）：你省1989年3月21日《关于恢复常德县，调整武陵、鼎城区行政区域的请示》收悉。经国务院同意，鉴于常德市的行政区划变更时间不长，目前常德市的行政区划应坚决落实国务院1988年2月23日的批复（国函【19988】18号文件），近期内不宜再作新的变动。
8）1991年12月5日，《关于福建省泉州市鲤城区更名问题的批复》（民行批【1991】83号）：你省1990年3月21日《关于福建省泉州市鲤城区更名为泉州区的请示》收悉。泉州市1985年实行体制改革，原泉州市改设鲤城区，这一名称是是省、市经过论证后确定的。行政区划名称一经确定，应保持稳定，同时，根据《地名管理条例》和行政区划名称更名的有关要求，市辖区名称以不用州命名及专名不重名为好，经国务院同意，泉州市鲤城区不再更名。
9）1991年12月5日，《关于广东省撤销江门市城区和郊区，设立江门市蓬江区问题的批复》（民行批【1991】82号）：你省1991年2月21日《转报江门市政府关于撤销江门市城区郊区建制设置江门市市区建制的请示》收悉。经国务院同意，从江门市的长远发展考虑，目前不宜撤销城区和郊区，设立江门市蓬江区。

10）1991年12月5日，《关于云南省设立云州彝族自治县问题的批复》（民行批【1991】81号）：你省1989年3月6日《关于建立云州彝族自治县的再次请示》收悉。经国务院同意，鉴于云县彝族人口比例低，不宜设立云州彝族自治县，仍保留云县建制。

11）1991年12月5日，《关于福建省设立莆田市湄洲区问题的批复》（民行批【1991】80号）：你省1990年3月10 日《关于设立莆田市湄洲区的请示》收悉。湄洲岛目前的经济和社会发展情况与设立市辖区的要求相差甚远。同时，根据国务院《关于冻结机关、事业单位机构编制的通知》（中发【1991】16号）精神，机构升格已经冻结，因此，经国务院同意，不宜设立莆田市湄洲区。

12）1991年2月5日，《关于山西省朔州市平鲁区恢复为平鲁县问题的批复》（民行批【1991】79号）：你省1990年1月6日《关于将我省朔州市平鲁区恢复为平鲁县建制的请示》和省民政厅1990年12月25日补充说明收悉。经国务院同意，朔州市平鲁区以维持现状为宜。

13）1990年12月27日，《关于陕西省设立华阴市的批复》（民行批【1990】125号）：你省1988年7月19日《关于将临潼县、华阴县改设为市建制的请示》及补充报告收悉。。。。。。。。。。。。只批复华阴撤县设市，临潼县撤县设市没有批复。

14）1985年2月22日，《中华人民共和国国务院办公厅文件》：
内蒙古自治区、黑龙江省人民政府：
关于加格达奇、松岭两地归属问题，赵zl最近指示：‘目前宜维持现状，暂不变动，以免引起新的问题。“据此，这两个地区的行政区域和管理问题，仍按中共中央、国务院有关规定执行，希望你们认真做好有关部门和群众工作，顾全大局，服从大局，坚持贯彻执行赵总理l的指示。

15）1987年6月16日《关于设立鄂州市程潮区的请示》，未批复。（国函【1987】139号）

16）1988年10月10日《关于成都市增设望江、圣灯、驷马三个区的请示》未批复。（1990年9月4日民行批【1990】84号）

17）1988年5月27日《关于绵阳市增设开元区的请示》未批复。（1992年10月30日民行批【1992】127号）

玉山、弋阳原来早就试过了，过两年可以再冲冲。

估计以后这样的批复不会流出了

仙峰俊俏:估计以后这样的批复不会流出了 (2018-10-02 07:02) 

是的，1999年以后的国务院公报就不公布了

在规范公文中，请示和批复是一对相对应的文种。一般的请示都有批复，批复有同意、有赞不同意的

野马头:在规范公文中，请示和批复是一对相对应的文种。一般的请示都有批复，批复有同意、有赞不同意的 (2018-10-03 16:02) 

对公文行文 得是闭环的 有前文 后文

不知道这类批复是否属于政府信息公开范围

14）1985年2月22日，《中华人民共和国国务院办公厅文件》：
内蒙古自治区、黑龙江省人民政府：
关于加格达奇、松岭两地归属问题，赵zl最近指示：‘目前宜维持现状，暂不变动，以免引起新的问题。“据此，这两个地区的行政区域和管理问题，仍按中共中央、国务院有关规定执行，希望你们认真做好有关部门和群众工作，顾全大局，服从大局，坚持贯彻执行赵总理l的指示。

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这个批复的对象是内蒙古和黑龙江，这么说30年前，两省区已经达成一致意见了，只是中央不批？

以上的出处是《国务院公报》，还有几个在《民政部工作文件选编》没有罗列，现在可以看见的只发现这两个出处

keating:14）这个批复的对象是内蒙古和黑龙江，这么说30年前，两省区已经达成一致意见了，只是中央不批？
. (2018-10-12 02:00) 

我认为不是这样。
有1979年文件在，若两省区取得一致意见，直接交接就完事儿了。根本用不着总理参与。
从时间来看，1979--1985，六年过去了，加松两区仍未交接，必然是黑省不放。
总理参与意见，必然是两省区有争端。

看来是争了六年达不成一致，才让国务院裁决。于是有了总理这个批示。这个局面就一直维持下来了

郗山板板:7）1991年12月5日《关于湖南省恢复常德县及调整武陵、鼎城区行政区域问题的批复》（民行批【1991】84号）：你省1989年3月21日《关于恢复常德县，调整武陵、鼎城区行政区域的请示》收悉。经国务院同意，鉴于常德市的行政区划变更时间不长，目前常德市的行政区划应坚决落实国务院198 .. (2018-10-01 11:31) 

泉州市鲤城区更名为泉州区？这特么有病呢？

长见识了。

民间有传言说2008左右包头申报白云达茂合并设县级市未批复。

郗山板板:是的，1999年以后的国务院公报就不公布了 (2018-10-02 19:17) 

为什么不公布？应该是政府信息公开范围啊

有没有国务院国发1975—179号文件？

就是这个帖子！