方舆 - 地名文化 - 湖北恩施一口气命名、更名60条街道，引发争议

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2018-12-23

原创澎湃新闻

湖北省恩施土家族苗族自治州首府所在地恩施市，近日发布了一则道路命名、更名公示，一口气拟命名、更名城区60条街道，引发当地舆论质疑。
2018年12月20日，恩施市政府门户网站、恩施市新闻网站“中国硒都网”发布《关于城区部分街道命名更名的公示》，落款显示，该公示是由恩施市民政局12月19日发布的。
关于此次街道命名更名原因，公示解释道：

“随着城市的发展，城区骨架不断拉开，市政建设日新月异，城区新增了很多道路，有的已经建成并使用多年，有的正在建设之中，还有部分道路已纳入规划，近期准备建设。根据州委、州政府提出的州城道路命名更名要以服务生态旅游为主题，将八县市地名和州内主要景点、民族特色融入州城道路命名或更名的要求。”公示称，“本次共命名更名城区道路60条。其中主干道11条，龙凤片区1条，农产品加工园片区12条，青树林片区6条，州高新技术产业园东区的8条，旗峰坝片区5条，施州大桥西片区5条,州高新技术产业园西区9条，沙湾片区2条，七里坪片区1条。”
此外，公示还提到，恩施市民政局已“根据国家、省、州有关地名命名的规定，在征求部分社会知名人士、市属各部门意见的基础上，报请市人民政府同意”。
公示文末附上了《州城道路拟命名更名一览表》以及《<州城道路路名规划总图>城区主要道路及进出城通道命名图》。

此次命名更名的11条主干道中，在建道路拟命名的包括：恩施大道、建始大道、利川大道、鹤峰大道、咸丰大道、硒都大道；已建道路拟更名的包括：金桂大道、巴东大道、来凤大道（横）；未建道路拟命名的包括：宣恩大道、龙凤大道（纵）。

【恩施街道路牌资料图】
其中8条路名，与恩施自治州下辖的恩施、利川2个县级市以及建始、巴东、宣恩、咸丰、来凤、鹤峰6个县一一对应。
对于此次恩施市一口气拟命名、更名城区60条街道，部分网民提出不同意见。
在微信公众号“恩施发布”中，多数留言均对此次命名、更名提出质疑。有留言认为：“落实州委政府要求，体现恩施生态文化旅游特色是应该的，但这个命名实在让人觉得融合的不好，有些简单堆砌，尤其是大家普遍反映的以县城名直接为主道问题，景点名也得融合实际地点的人文风貌为宜。总体感觉内涵品味不足。建议专班进一步告知市民命名思路和具体考虑，再结合社会意见修改完善！”

在微信公众号“硒都发布”的留言中，质疑的声音以及对留言的点赞数量更为明显。有留言称：“拟命名的道路与市县政府所在地的道路重命，导航地图一搜出来N多结果，估计外来游客要凌乱。本地人都要怀疑人生了。很多路已经使用的名字识别度高，且已深入人心。比如金山大道，高旗大道，比如金龙大道，金凤大道，为什么要改？”还有留言调侃道：“‘我在恩施的建始大道没在建始的建始大道！’心累…”。更有留言直接指出：“命名更名是一件大事，涉及户籍、身份证、门牌号等一系列要素的更改，耗时耗力耗钱，这样一件大事情，请问事先征求过市民的意见没有？如果事先没有征求或者在本次征求过程中绝大部分市民反对的话，是否应该谨慎考虑。不折腾就是最大的作为。”

逛行政区划论坛，览天下区划风云。

到此一游

八步

只看该作者 1 发表于: 2018-12-23

一口气给60条街道改名？缺乏沟通的决策必遭质疑！

原创长安观察

近日，湖北省恩施市政府官网发布的一则公示显示，当地准备一口气对城区里60条道路进行命名、改名。

城市在发展，城区在扩张，对新建道路进行命名，是政府部门的职责。但恩施市的相关举措引发争议，在于其不仅是对新建道路起名，还要对已经使用多年的道路改名。

更离奇的是，其中一些路名要么简单堆砌，要么与下级县市道路重名。有人吐槽道，“拿起导航搜路名，蹦出来好几个结果都不知道选哪个”。这样的“操作”着实让很多市民“看不懂”，引发了强烈质疑。虽然官方言之凿凿，称自己所有行为符合规定，但显然还是把问题想简单了。

城市道路是一个复杂的系统，每一条道路的名称都直接影响着市民的身份证、户口本，商户的营业执照、宣传材料，民众为此耗费的时间和精力并不可以忽略。
此外，还有更改路名需要的重做路牌、修改地图等等，也是一笔不小的支出。因此，无论从哪个方面看，城市道路大面积改名都是牵一发而动全身的大事，市政部门搞“突然袭击”，引起广泛反对也不足为奇。

近年来，因道路改名而引发的纠纷案例有很多。河南郑州拟把“祭城路”改为“平安大道”，结果四位市民将政府告上法庭，认为这种做法不合规；安徽宣城将“文房四宝”组成新路名，试图取代以古城门命名的道路，也引发了强烈反对。

从出发点看，政府的行为都是善意的，但结果总是不能让大家满意。譬如，政府希望路名能突出城市特色，但市民却觉得丢了历史故事；譬如，政府试图修改路名使其简单好记，但百姓却觉得失去了原来的文化韵味；再譬如，政府想要统一命名、方便管理，但民众认为是劳民伤财、瞎折腾。之所以政府陷入“怎么做都不对”舆论漩涡，事先没有和市民做好沟通是重要原因之一。

事实说明，在地名、路名更改程序上引入民意参与，迫在眉睫。
广大市民是城市的主人，他们的获得感应当是政府首要考虑的事情。从这个意义上说，路名怎么改，市民最有发言权。
而政府“大包大揽”，本质上还是一种“怕麻烦”“走捷径”的心态在作祟。
要征求民意、要仔细讨论，流程繁琐、众口难调，不如直接“一步到位”，但简单粗暴的结果就是被民众“揪出来”反对。在此情形下，政府应当早日转变观念，修改路名稳妥起见，充分做好民意沟通，多一点“保守”，才能少一些“折腾”。