[地方沿革]广东省东莞市沿革（2019年6月版） [复制链接]

建制沿革
1985年9月，国务院批复广东省人民政府：“同意撤销东莞县，设立东莞市（县级）。以原东莞县的行政区域为东莞市的行政区域”（85国函字137号 1985-09-11）。10月，广东省人民政府批复：“同意撤销东莞县，设立东莞市（县级）。以原来东莞县的行政区域为东莞市的行政区域”（粤府函 1985 177号 1985-10-11）。
1986年1月24日，启用“东莞市人民政府”印信。2月5日，举行庆祝东莞撤县建市大会、东莞市人民政府揭牌仪式。
1988年1月，国务院批复广东省人民政府：“同意你省：……将东莞、中山两个县级市升为地级市”（国函1988 6号 1988-01-07）。是月，广东省人民政府转发以上批复（粤府函 1988 16号 1988-01-16）。

隶属沿革
建制前，东莞县隶属于广东省惠阳地区管辖。
1985年9月，新设立的东莞市仍隶属于广东省惠阳地区管辖。
1988年1月，东莞市升格为地级市，隶属于广东省直接管辖。

境域
自撤销东莞县，设立东莞市以来，东莞市境域未发生明显变化。
其辖属陆域的四至是：最北是中堂镇潢涌村，与广州市增城市隔江相望；最南是凤岗镇雁田水库，与深圳市宝安区相连；最东是谢岗镇银瓶嘴山，与惠州市惠阳区接壤；最西是沙田镇西大坦西北面狮子洋中心航线，与广州市番禺区交界。市辖陆域东西长约70.45公里,南北宽46.8公里,全市陆域总面积2465平方公里(含水道379.2平方公里)。市中心区东距惠州市惠阳区界39公里，南距深圳市宝安区界25.5公里，西距广州市番禺区界22.5公里，北距广州市增城区界10公里,距惠州市博罗县12.5公里。
东莞市海域北起麻涌镇东江公路、铁路桥，南至东宝河与深圳市交界处，西至与广州市海域交界处，集中分布在市西南部的狮子洋、伶仃洋,海域总面积97平方公里。

行政区划
建制前，东莞县辖三区级镇和三十一区，是为莞城镇、石龙镇、太平镇和中堂、望牛墩、道滘、麻涌、长安、万江、虎门、厚街、沙田、附城、寮步、大岭山、大朗、黄江、樟木头、清溪、塘厦、凤岗、谢岗、常平、桥头、横沥、东坑、企石、石排、茶山、石碣、高㘵、篁村、新湾、洪梅等区。区辖乡镇建制。其中篁村区和莞城镇于1985年3月始合署办公。

1985年10月，广东省人民政府批复同意东莞县“撤销太平镇和虎门区公所及其所属树田等十五个乡的建制”。太平镇和虎门区所辖行政区域范围，划归虎门镇管辖，实行镇管村体制（广东省人民政府《关于东莞县撤销太平镇扩大虎门镇建制的批复》粤府函 1985 172号 1985-10-04）。至此，东莞县（市）辖三镇和三十区，其中篁村区和莞城镇合署办公。

1986年1月，广东省人民政府批复将樟木头、大朗、中堂、寮步、厚街、常平、横沥、茶山、道滘9个区撤区扩镇，为建制镇。各镇管辖原区公所的行政区域，下设村(居)民委员会（广东省人民政府《关于东莞市樟木头等九个镇实行镇管村体制的批复》粤府函 1986 2号 1986-01-05，一说15日）。至此，东莞县（市）辖十二镇和二十一区。

是年2月，撤销莞城镇和篁村、万江、附城三个区公所及所属桑园等49个乡、岗贝等3个乡级建制镇，设立莞城区街道、万江区街道、附城区街道（《关于东莞市市区设置莞城区、万江区、附城区3个街道办事处的批复》）。至此，东莞市辖三街道十一镇十八区。
注：实际莞城区街道并未存在，于1987年10月，撤销莞城镇，设立城内区街道、城外区街道。

是年11月，对石碣、望牛墩、高埗、东坑、石排、企石、桥头、黄江、谢岗、塘厦、清溪、凤岗、大岭山、长安、沙田、麻涌、洪梅、新湾18个区进行撤区建镇，同时撤销黄家山等258个乡，下辖村(居)民委员会（粤府函 1986 226号 1986-11-08）。至此，东莞市辖三街道二十九镇。

1987年10月9日，经广东省人民政府批准，东莞市市区撤销莞城街道，设置城内区、城外区、篁村区街道，并分别设立区办事处，作为市人民政府的派出机关。城内区办事处管辖原莞城镇运河以东的行政区域范围；城外区办事处管辖原莞城镇运河以西的行政区域范围；篁村区办事处，管辖原篁村区的行政区域范围。（《关于市区设立城内区、城外区、篁村区、附城区、万江区办事处的通知》）。

是月11日，撤销小乡，成立管理区。共设管理区580个，其中农村管理区539个，村民委员会1528个，居民委会113个。
至1988年初东莞地级市建制时，计辖五街道二十九镇，是为城内区街道、城外区街道、篁村区街道、万江区街道、附城区街道和石龙、中堂、望牛墩、道滘、麻涌、长安、虎门、厚街、沙田、寮步、大岭山、大朗、黄江、樟木头、清溪、塘厦、凤岗、谢岗、常平、桥头、横沥、东坑、企石、石排、茶山、石碣、高㘵、新湾、洪梅等镇。

1988年7月，撤销城内区街道、城外区街道，设立城区人民政府筹备组（东府[1988]75号文 1988-07-17），编制为正处级。城区人民政府筹备组管辖八管理区：市桥、东正、西正、罗沙、西隅、北隅、博厦、细村等。至此，东莞市辖城区（筹）和三街道区二十九镇。

1989年1月，原属石碣镇的黄家山、王屋洲2个管理区划归石龙镇管辖。


1992年5月，虎门镇沙角管理区四架闸村划归新湾镇管辖。

1998年7月，撤销新湾镇建制,其所属行政区域划归虎门镇管辖（《关于东莞市撤销新湾镇建制 将其行政区域并入虎门镇的批复》粤民基 1998 15号 1998-07-08）。是年10月，将新湾镇先锋管理区行政区划给沙田镇管辖，更名为“沙田镇先锋管理区”；将新湾镇红峰管理区行政区划给中堂镇管辖，更名为“中堂镇红峰管理区”。
至此，东莞市辖城区（筹）和三街道区二十八镇。

1998年9月至2000年5月，撤销管理区，建立村(居)委会。

2000年3月，广东省民政厅批复附城区街道办事处更名为东城街道办事处（《关于同意东莞市附城区街道办事处更名为东城街道办事处的批复》 粤民基 2000 18号 2000-03-17）。5月，实际执行为更名为“东城区办事处”。

2001年10月，篁村区办事处更名为南城街道办事处（《关于东莞市篁村区街道办事处更名为南城街道办事处的批复》2001-10-12）。11月，实际执行更名为南城区办事处。

2002年4月，撤销城区人民政府筹备组，设立莞城街道。11月，万江区街道更名为万江街道。

2015年5月，东莞市机构编制委员会通知：“东莞市东城区办事处的名称……规范为东莞市东城街道办事处”（《关于进一步规范东城街道办事处机构名称和职能的通知》东机编 2015 42号 2015-05-20）。疑是年实际运行的莞城区办事处、南城区办事处、万江区办事处，均规范名称为“街道办事处”。

至此，东莞市辖四街道二十八镇，是为东城街道、南城街道、万江街道、莞城街道；石碣镇、石龙镇、茶山镇、石排镇、企石镇、横沥镇、桥头镇、谢岗镇、东坑镇、常平镇、寮步镇、樟木头镇、大朗镇、黄江镇、清溪镇、塘厦镇、凤岗镇、大岭山镇、长安镇、虎门镇、厚街镇、沙田镇、道滘镇、洪梅镇、麻涌镇、望牛墩镇、中堂镇、高埗镇。

治所沿革
待完善

1985年10月，莞城镇与篁村区公所合署办公（3月始）。
1986年2月，撤销莞城镇、篁村区建制，设立莞城区街道。
1987年10月，撤销莞城区街道，设立城内区街道、城外区街道、篁村区街道。城内区办事处管辖原莞城镇运河以东的行政区域范围；城外区办事处管辖原莞城镇运河以西的行政区域范围。

城内区办事处辖城内、罗沙两个管理区,下有东正、东城、宣化、同德、市桥、白沙塘等39个居委会；是年11月，分城内管理区为市桥、东正、西正三个管理区。城外区办事处辖西隅、北隅、博厦、细村四个管理区，下有平定里、中山、振华、戴屋庄、细村等33个居委会。
至此城内区街道辖四管理区，城外区街道辖四管理区。各管理区机关称办事处。

1989年，城区人民政府筹备组所辖西正管理区并入市桥管理区。至此城区人民政府筹备组辖七管理区。

1993年4月，花园新村居民管理区由莞城划入附城管辖。

1999年，撤销管理区，建立村(居)委会。城区人民政府筹备组所辖七管理区分别改为街道工作办公室。

2002年4月，撤销城区人民政府筹备组，设立莞城街道，所辖七街道工作办公室建制不变。


2003年7月，莞城街道撤销所辖七街道工作办公室，设立九社区居民委员会，即市桥、东正、西正、罗沙、西隅、北隅、博厦、细村、兴塘、创业等社区。原辖下居民委员会改称居民小组。

2010年，莞城街道所辖细村社区并入北隅社区，称北隅细村社区或北隅（细村）社区或北隅社区。


1985年10月，莞城镇与篁村区公所合署办公（3月始）。
1986年2月，撤销莞城镇、篁村区建制，设立莞城区街道。
1987年10月，撤销莞城区街道，设立城内区街道、城外区街道、篁村区街道。篁村区办事处，管辖原篁村区的行政区域范围，即12个农村管理区和1个居民管理区。农村管理区：胜和、篁村、亨美、三元里、新基、周溪、袁屋边、白马、石鼓、西平、蛤地、水濂等和篁村区居民管理区（原乡级篁村镇，由原元美生产大队与居民大队合并）。
1993年3月，析西平管理区设立鸭形岭管理区。
1994年5月，鸭形岭管理区更名为雅园管理区。
1995年1月，设立宏远居民管理区。
1996年9月，设立鸿福居民管理区。
1999年8月，撤销管理区建制，分别设立村民委员会、居民委员会，篁村区办事处辖14村委会3居委会，是为胜和、篁村、元美、亨美、三元里、新基、周溪、袁屋边、白马、石鼓、西平、蛤地、水濂、雅园等村委会和篁村区、宏远、鸿福等居委会。
2001年10月，篁村区办事处更名为南城区办事处（《关于东莞市篁村区街道办事处更名为南城街道办事处的批复》2001-10-12）。
2002年11月，新设立新城社区。
2003年4月，撤销村委会，均改制为社区居民委员会，其中篁村区居委会与元美村委会合并组建元美社区居民委员会。至此篁村区办事处管辖胜和、篁村、元美、亨美、三元里、新基、周溪、袁屋边、白马、石鼓、西平、蛤地、水濂、雅园、宏远、鸿福、新城等17社区居民委员会。
2012年9月，在东莞大道以东片区成立宏图社区居委会。南城街道共辖有18个社区居民委员会，其中4个为新型社区：鸿福、新城、宏远、宏图，主要服务地属南城开发的商业、商住楼盘小区；14个为具有集体经济实体的社区：胜和、篁村、元美、亨美、新基、蛤地、水濂、西平、三元里、周溪、袁屋边、白马、石鼓、雅园等6个社区为一级集体经济。
2015年，南城区办事处规范名称为南城街道办事处。
2018年，南城街道办事处管辖18社区居民委员会，是为鸿福、宏远、胜和、元美、亨美、三元里、篁村、新基、周溪、袁屋边、白马、石鼓、蛤地、西平、雅园、水濂、新城、宏图等社区居民委员会。


1986年2月，万江区公所及所属乡镇建制，设立万江区街道（《关于东莞市市区设置莞城区、万江区、附城区3个街道办事处的批复》）。下辖18个农村管理区和1个居民管理区。即万江、石美、拔蛟窝、谷涌、小享、滘联、共联、水蛇涌、金泰、坝头、胜利、新和、新村、大汾、罗屋璺、流涌尾、新谷涌、大莲塘等农村管理区和居民管理区。

1987年8月，析胜利管理区设立官桥滘、简沙洲(包括虾公坎、清水凹)管理区。万江区共辖20管理区和1居民管理区。12月，析拔蛟窝管理区设立蚬涌、黄粘洲管理区，莫屋新村与石美管理区的莫屋村合并设立莫屋管理区。万江共辖23管理区和1居民管理区。
1991年3月，析金泰管理区设立曲海、牌楼基管理区；7月，析罗屋壆设立严屋管理区。万江区辖26个管理区及一个居民管理区
1999年8月，撤销管理区建制，分别设立村民委员会、居民委员会。万江区辖26村委会和1居委会，即万江、石美、拔蛟窝、谷涌、小享、滘联、共联、水蛇涌、金泰、坝头、胜利、新和、新村、大汾、罗屋璺、流涌尾、新谷涌、大莲塘、桥滘、简沙洲、蚬涌、黄粘洲、莫屋、曲海、牌楼基、严屋等村委会和万江墟居民委员会。
2002年11月，万江区街道更名为万江街道（2002-11-01）。实际未执行。
2003年9月，撤销村委会，均改制为社区居民委员会。万江区辖27社区居民委员会。
2004年8月，设立新城社区居民委员会。至此，万江区辖28社区居民委员会。
2015年，万江区办事处规范名称为万江街道办事处。
2018年7月，增设坝新社区居民委员会。
2018年，万江街道辖万江墟、万江、石美、莫屋、拔蛟窝、黄粘洲、蚬涌、谷涌、小享、滘联、上甲、新村、 新谷涌、共联、水蛇涌、大莲塘、牌楼基、严屋、大汾、流涌尾、金泰、曲海、坝头、胜利、官桥滘、简沙洲、新和、新城、坝新等29社区居民委员会。

1986年2月，撤销附城区公所及所属乡镇建制，设立附城区街道（《关于东莞市市区设置莞城区、万江区、附城区3个街道办事处的批复》）。附城区办事处辖19农村管理区和1居民管理区。是为堑头、梨川、樟村、上桥、下桥、柏洲边、峡口、鳌峙塘、周屋、余屋、温塘、桑园、主山、石井、同沙、光明、立新、牛山、火炼树等农村管理区和岗贝居民管理区。

1992年6月，黄旗林场、同沙林场由市林业局划入附城管辖。
1993年4月，花园新村居民管理区由莞城划入附城管辖。
1996年7月，黄旗林场、同沙林场分别从附城划归市林业局管辖。
1997年，成立东泰花园居民管理区， 属附城管辖。
1999年，撤销管理区成立村民委员会。附城共成立19个村民委员会。

2000年3月，广东省民政厅批复附城区街道办事处更名为东城街道办事处（《关于同意东莞市附城区街道办事处更名为东城街道办事处的批复》 粤民基 2000 18号 2000-03-17）。4月14日，实际执行为更名为“东城区办事处”。管辖19个村民委员会：堑头、梨川、樟村、上桥、下桥、柏洲边、峡口、鳌峙塘、周屋、余屋、温塘、桑园、主山、石井、同沙、光明、立新、牛山、火炼树和3个居民委员会：岗贝、花园新村、东泰花园。
2001年8月，黄旗林场、同沙林场分别从市林业局划归东城管辖。东城管辖19个村民委员会，3个居民委员会，2个国营林场(黄旗林场、同沙林场) 。
2002年11月5日- 2003年春，19个村委会均改制为社区居民委员会，东城管辖22个社区居民委员会， 2个国营林场。
2009年7月，设立星城社区居民委员会。
2015年5月，东莞市机构编制委员会通知：“东莞市东城区办事处的名称……规范为东莞市东城街道办事处”（《关于进一步规范东城街道办事处机构名称和职能的通知》东机编 2015 42号 2015-05-20）。
2018年，东城街道辖23个社区居民委员会，是为岗贝、花园新村、东泰、温塘、桑园、周屋、余屋、鳌峙塘、峡口、柏洲边、上桥、下桥、樟村、梨川、堑头、主山、石井、同沙、光明、牛山、立新、火炼树、星城等社区居民委员会。


1986年11月，撤销石碣区公所，设立石碣镇。原石碣区公所所辖乡镇改设为管理区。石碣镇辖15农村管理区1居民管理区，是为王屋洲、黄家山、唐洪、水南、刘屋、横滘、鹤田厦、沙腰、四甲、梁家村、桔洲、两南、涌口、单屋乡、黄泗围等农村管理区和石碣镇居民管理区。翌年4月，正式实施。
1989年3月，王屋洲、黄家山管理区划归石龙镇。
1998年12月，各管理区改村委会或居委会。石碣镇下辖14村委会和1居民委员会：石碣、唐洪、水南、刘屋、横滘、鹤田厦、沙腰、四甲、梁家村、桔洲、两南、涌口、单屋乡、黄泗围和石碣镇居民委员会。
2007年，石碣镇居民委员会更名石碣镇城中社区居民委员会。
2018年，石碣镇辖14村委会和1社区居民委员会，是为石碣、唐洪、水南、刘屋、横滘、鹤田厦、沙腰、四甲、梁家村、桔洲、两南、涌口、单屋乡、黄泗围等村委会和城中社区居民委员会。

待编辑。

城区人民政府 东莞特例

地級市行政區劃最合理就是東莞、中山。