[俄罗斯]俄罗斯行政级别跟我国行政级别类比 [复制链接]

我发现俄罗斯的行政体系 主轴是这样的

联邦--------中央
联邦管区--------省级（2000年普京自己搞的，非宪法规定）
直辖市，自治国，州，边疆区------地级（都是联邦主体）
区，市区-------县级
行政农庄（有苏维埃即委员会的乡村）------乡级
农村居民点（无苏维埃组织）------自然村

这里面有一个比较复杂的是自治区
自治区下面也是分若干个县级的区
但自治区分为两种

一种有联邦主体地位 共四个
楚科奇1993年脱离马加丹州，直属于远东联邦管区
亚马尔涅涅茨和汉特曼西，行政上归秋明州管辖
涅涅茨行政上归阿尔汉格尔斯克州
所以后面这三个自治区的级别很别扭
按理说他们跟州是平级，都是联邦主体
但又从属于州的行政管辖，又不平级
估计将来都得合并为边疆区



另一种自治区现在都并入各州和边疆区了，共六个，不具备联邦主体地位，比如泰梅尔，埃文基并入克拉斯诺亚尔斯克边疆区，作为一个自治区的地方机构其实已经不存在了，但它所包含的几个县级单位在边疆区内享受一定特殊地位。


而城市，跟上面的层级隶属关系比较复杂

首先城市分成两大类

города（大的翻译为市，小的翻译为镇）
посёлки городского типа（城市型居住地），又分为三种，工作型（如为了切尔诺贝利核电站而建的普里皮亚季，市民都是同一个单位上班的单纯城市），旅游胜地型和半城市型

以阿穆尔州为例

有一个城市Tsiolkovsky ，人口五千，隶属联邦
有七个城市，隶属于阿穆尔州，其中一个城市下还有一个隶属于他的城市型居住地
有一个城市型居住地，隶属于阿穆尔州

州下的区（县）

有的区直接下辖若干行政农庄（乡），没有城市
有的区下辖一个到数个城市型居住地，再加上若干行政农庄
有的区下辖一个城市型居住地和一个镇，再加若干行政农庄

由此可见 俄罗斯城市不像我国城市那样 简单分为省级市 地级市 县级市这么三级
比如有的城市 大的如莫斯科 直属联邦 小的如Tsiolkovsky，五千人口也直属联邦
有的城市属于州 有的则属于区（县）
有的城市型居住地，有的隶属于州，有的隶属于城市（该市隶属于州），有的隶属于区（县）

联邦管区，其实就是大区，中央分理区。

美国也有的，只不过没有固定和地理区划绑定，不同的事务适用不同的片区划分。

现在中国大陆也是这样，好处是避免分理区象历史上那样坐实坐大。
而美国人的做法是为了效益，从实际出发。

至于城市，西方城市来自许可状。
许可状来自哪级政权，就隶属于哪一级。

俄国历史上就一直是中央集权的，联邦制属于地方自治性质，和日本类似。

而美国是自下而上建立的联邦，所以邦拥有主权，也是主权者。权力大得多。


俄国的邦，其权力来自中央授予。
美国相反，其联邦的权力，来自邦的授予。

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俄国人对于制度建设，和西方比是十分落后的。
所以，俄罗斯第一部宪法，就显得十分幼稚，完全是脱离社会、对政治外行的法学教授闭门造成的产物。

人类公敌苏联俄罗斯搞不出什么好东西。

俄罗斯的联邦管区和曾经的大区很类似，俄罗斯的州、自治共和国和边疆区对应中国的省一级

天地君亲师:联邦管区，其实就是大区，中央分理区。
美国也有的，只不过没有固定和地理区划绑定，不同的事务适用不同的片区划分。
现在中国大陆也是这样，好处是避免分理区象历史上那样坐实坐大。
....... (2019-06-30 15:57) 

俄国的农村也有苏维埃 属于自治
苏维埃就是委员会
革命前就有

天地君亲师:
而美国是自下而上建立的联邦，所以邦拥有主权，也是主权者。权力大得多。
美国相反，其联邦的权力，来自邦的授予。
.......

这是多少年前的陈芝麻烂谷子了。

美国联邦现在的权利非常大。美国联邦政府现在的大部分权利都来自于联邦对州的直接剥夺，而不是州授予给联邦。
像国土安全部，是联邦直接成立的，整个成立过程，州连旁听的机会都没有，更别说授予了。甫一成立就直接剥夺各州相关的权力，州只能被动接受，并把相关权力交接给联邦。
还有如劳工部、教育部、商务部等等，成立之初都是管州不管或管不了的，都是小部。现在是无处不在的庞然大物。能源部也是直接从州手上抢权成立的。

如果一个联邦的权力一直靠州来授予的话，在近现代环境下，不是灭亡了，就是穷B国家。因为是个州都不会轻易把自己的权力让渡给联邦，尤其是涉及财政的权力，联邦在旧有财源因转型而枯竭，新的财源在州却不让渡给联邦的情况下，联邦能直接穷死。

美州權力小於俄州不成。