中晚唐以后,藩镇林立,然而在各类资料中,如何根据唐代
体制明确各藩性质,说法不一,大多很宽泛,凡官职中带节度、防御字号即视作藩镇。
本人根据整理藩镇资料发现,“不加观察,不为真藩”。
一、观察处置使性质为“
行政监察”使职,自乾元元年废除“采访处置使”、“黜陟使”后,各藩镇均带观察处置使。而“采访处置使”为传统唐“道”制的象征,故“节度使”、“防御使”、“都团练使”如加“观察处置使”则可视作分道治事。
二、观察处置使不同于营田使、支度使等各类藩镇兼带使职,观察府有一整套幕僚体系,其他使职往往仅有副使、判官。
三、有节度名号者未必是真藩镇,尤其是“行营节度”,此节度名号恐怕就是字面意思。
套用现代语言,节度使府幕僚体系为军区机关,观察使府幕僚体系为行政机关。
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