[宏观区划体系]缩县改镇 [复制链接]

  缩县，就是把县缩小，人口密度大的县尽量把县域的面积缩小到1000平方公里以内。人口密度小的县的面积也要尽量控制在2000平方公里以内。缩县以后，除了县城以外，在县域内不允许再存在其它的镇。现有的非县城的建制镇如果不具备发展成为城镇，那就改设为街道。

  改镇，就是把所有的县都改为镇。一把手的行政级别由原来的县处级改为“镇处级”。把“县”这个历史名称彻底去除！由原来的县管乡镇模式改变为镇管乡（村）街（道）。可以考虑把目前的乡镇上的集市所在的行政村改为街道，没有集市的行政村改为乡。镇管乡，乡自治。地级市市辖区原本相当于县处级，现在转变为“镇处级”。
  
在缩县改镇以后，那些面积大的地级市，管辖县的数量多的地级市也需要缩小和划分，也可以说是并县设市。
  由此形成城市――城镇――乡街三级现代化的城乡体系。形成省市――州市――镇区――乡街四级行政区划体系。

建议你改名尸烤者。

1000也够大的了

1000平方公里的县，方圆半径在30公里左右。按正方形计算大概33X33左右，按长方形计算，大概在20X50左右。也就是说县域内最宽的距离控制在50公里以内。以现在的交通条件，就是1个小时的车程。所以不算是大县，应该算是中小型的县。相比现在2000多平方公里以上的县，算是很小了。。

s-y-s:有的县还没有一个镇大
*田县还没有三里镇大
应该是镇、县平级，都是团级单位（在古代史里镇是军级单位）
街道和社区一样大
....... (2020-10-12 09:06) 

不同时代的镇地位不一样。唐宋的镇和现在差不多，最早是唐朝边军的下辖驻军单位，当时节度使的部队根据防务任务轻重分为军、镇、守捉、戍等级别驻军，唐末和宋代，镇的建制在内地普及起来，除了原有的军事作用，还有社会经济意义，唐宋在很多地方设镇，派小官驻守，主要任务是征税、捕盗，相当于副县级区划。
明清的军镇专指省级军区，比如山东镇、寿春镇，并非行政区划，在明清地方上保留并增设了许多集镇。

缩县改镇还不如实行小县制（小市小区同理）。

面积800平方公里以内，人口30万以上；
面积800-2000平方公里，人口30万左右；
面积2000-5000平方公里，人口25万左右；
面积5000-10000平方公里，人口20万左右；
面积10000-20000平方公里，人口10万左右；
面积2万-10万平方公里，人口5万左右；
面积10万平方公里以上，人口2万左右。

建议以这个标准实行小县制。

不具有可行性。

罗源县如何缩为镇，或者分割设县

真要把县取消就可以这样搞：增加地级市，按照省的面积人口规模每个省15-30个地级市。然后以大的镇为中心，每个地级市可以搞30-50个镇。把这些镇发展为中小城市。当然按照宪法不能市辖市，所以其实可以不改变名称。或者把地级市改为府和都（建成区人口300万以上的）。
因为中国的人口密度差异大。所以不能用面积和人口指标作为设置行政区的标准。可以是100平方公里，也可以是1000平方公里。尽量根据镇的辐射力和潜力来设置。

这些镇肯定都是县处级。

县改镇有什么益处，图个虚名，还是继承历史统一了行政区划名，无非多安排几个七品而已。

这也是一种非常好的思路，赞同！

炎黄剑:缩县改镇还不如实行小县制（小市小区同理）。
面积800平方公里以内，人口30万以上；
面积800-2000平方公里，人口30万左右；
面积2000-5000平方公里，人口25万左右；
....... (2020-10-12 12:34) 

你这规模的县真的不是小县，和现在的县没区别。西藏还必须全方位、无限量大合并才能满足你的条件，五合一都未必达标。

  县改镇最大的好处就是在这个县的范围之内只保留了城镇（县城），不再设有其它的镇。城镇是县内唯一的中心，县民基本上都是围绕这个唯一的中心来展开生产和生活。目前的乡镇这个基本上被弱化，除了保留维护治安的功能和集市的功能，乡镇完全可以不再保留其它的政务功能。    
  因为县域范围比较小，半径小，各种基础政务完全可以直接到县城办理。也能让县城的政务服务中心的窗口处于饱和的状态。相当于提高政府部门的楼堂馆所的利用率。从而达到节约的目的。这样乡镇也没有必要建议那些楼堂馆所了。
现在农村人大量涌入城市和城镇，农村已经空心化。乡镇政府部门的那些楼堂馆所由于很少人去办理业务，基本上处于闲置状态！可是还不得不安排公务员值守，这样是不是太浪费了些呢？
  缩县改镇也算是一种提高行政效率和降低行政成本的方式吧！

思考者:  县改镇最大的好处就是在这个县的范围之内只保留了城镇（县城），不再设有其它的镇。城镇是县内唯一的中心，县民基本上都是围绕这个唯一的中心来展开生产和生活。目前的乡镇这个基本上被弱化，除了保留维护治安的功能和集市的功能，乡镇完全可以不再保留其它的政务功能 .. (2020-10-14 06:47) 

一个县原本有一、二十个镇，每个镇政府所在地或多或少会得到发展，县改镇后就成一个镇政府了，原来的镇政府所在地从此再也没有发展的机会。原本一、两千平方公里的县域，现在仅仅只有一个镇能发展了。老百姓的生活与工作，包括上学、就医都成了很大的问题。你所谓的政府效率高了，但数十万甚至上百万老百姓的办事效率却大大降低了，原本一小时能办妥的事，现在要跑几十里路去办，加上回程，恐怕要一天才能办一妥件事了，如果资料没带齐，回去拿又来不及，还得第二天接着跑。
你说大家可以都住到全县唯一的镇里去，难道你让老百姓每天赶几十里路去田里干活？还得拿上农具、拿上化肥、农药，收起来的粮食还得运回城里，可城里没有晒谷场怎么办？下地干活，中午吃饭怎么解决？吃冷饭、喝凉水？想午休一下怎么办？

这是另一种形式的三级管理，我是支持的。

农民的房子与城市居民的房子功能不同，农房除了具有居住功能，更有生产功能、仓储功能。乡村村落的形成，实际上是农业生产的必然，是最为经济的一种形式。乡村是中国这艘社会巨轮稳定的压仓石，没有那么多乡村的存在，这次全国性新冠的流行，大量商店、工厂歇业，数亿没有工作的农民工就将成为城市的失业游民，国家根本就没有能力加以救济，社会动荡将是必然，与美国民众一样上街游行的事同样会到处发生。

乡村不应消亡，农民不应破产，否则中国将是一个国无宁日的中国。一切消灭乡村、将老百姓全部赶进城的做法，与当年取缔农民家里厨房，实行全体农民吃食堂的做法一样，是祸国殃民的做法。

为了国家的长治久安，中国经济的工作重点应该转向发展县域经济，而不是削弱县域经济，甚至忽悠将改县为镇。

   遵循社会自然的发展，农民自行选择进城谋生，农民不愿意在家种地，农村人去楼空，农村渐渐凋零，这是社会自然发展的结果。又不是政府拿着木仓逼迫农民进城！
  乡镇企业已经不再被提起，乡镇经济逐渐没落，这是社会竞争的结果！这是经济利益的竞争，不可能有人会垂怜而留一部分利益给你！乡镇公务员大都居住在城里，每天都往返上下班。哪里顾的上你农村发展得好不好？人家只是在做一份工作而已！农村能够发展得怎么样，最终还不是依靠农民自己的努力？

  农村消不消亡，农民破不破产，那得依靠农民自身的努力啊！把这个责任推到政府头上，是不是太莫名其妙了些？政府部门集中在县城办公，这是为了提高行政效率，杜绝资源浪费，减少行政开支。节约行政成本是政府理所应当的事！可是你个农民，一方面要求政府部门节约，一方面又为自己一己之私而让政府不得不在乡镇建设各种楼堂馆所，还要安排人值守。其实一年到头也办不了几件事！这种无形的浪费有人想过吗？
  
  一个县只保留一个县城作为服务中心，县域内的人都围绕县城来展开生产生活，注意“围绕”这个词！并不是让你都住到城里去！你完全可以住在乡下农村，只不过你采购物资、上学看病等以依靠县城提供为主（当然乡镇的集市上也会有，看个人的选择）。

  至于说去县城办理各种事务忘记带各种证件资料？那不是你个人自己的事吗？想去办事，出门前不先做好打点和准备，不从自身上找原因。却把责任推到别人身上，这很明显就是恶民刁民的心态要不得！！

思考者:   遵循社会自然的发展，农民自行选择进城谋生，农民不愿意在家种地，农村人去楼空，农村渐渐凋零，这是社会自然发展的结果。又不是政府拿着木仓逼迫农民进城！
  乡镇企业已经不再被提起，乡镇经济逐渐没落，这是社会竞争的结果！这是经济利益的竞争，不可能 .. (2020-10-14 16:07) 

你最怎么狡辩都没有用，你改县为镇想法绝对是祸国殃民之念，除非昏君当政，否则永远不会实现。

  我只是在陈述社会的现实，而那些智商低下的人却认为是在狡辩。不敢面对现实，在思想上作茧自缚的人就……该！

  一些人总是不明白“麻雀虽小五脏俱全”的道理。乡镇的庙虽小，但是应该有的单位部门却一样也不能少，否则无法正常运转。但终究乡镇的工作员比较少。由于各部门各行职责，主管各部门的人都是自己保管好公章。但是经常会在乡镇政府遇到这种情况：某一个部门的人因公被抽调或者因私休假，但公章他也会带走，不可能让其他人代劳随便盖章。于是你去乡镇政府部门办事经常会因为某一个部门的人不在而不能办事或者办不好。但是在县城就不一样了，部门的人员比较多，每天始终都会安排有人值守，不会有人被抽调或休假而影响到办事。哪一种更好自己去掂量掂量！  更何况乡镇政府的权限比较小，能办理的重要事务很少！还不如直接去县城办理。只要把材料准备充足，办理起来反而轻松愉快得多！

可惜小县全部需要转移支付的。

最宽的距离控制在50