唐山市
面积13206平方千米，人口700万。
路北区面积 113平方千米，人口58万。
路南区面积 65平方千米，人口23万。
古冶区面积 263平方千米，人口38万。
开平区面积 253平方千米，人口34万。
丰润区面积1334平方千米，人口87万。
丰南区面积1568平方千米，人口52万。
保定市
面积22159平方千米，人口1062万。。
新市区面积 75平方千米，人口40万。
北市区面积 19平方千米，人口25万。
南市区面积 43平方千米，人口25万。
石家庄市
面积15722平方千米，人口896万。
长安区面积 110平方千米，人口40万。
桥东区面积 43平方千米，人口29万。
桥西区面积 53平方千米，人口39万。
新华区面积 92平方千米，人口41万。
裕华区面积 101平方千米，人口35万。
井陉矿区 面积 56平方千米，人口10万。
邯郸市
面积12087平方千米，人口844万。
丛台区面积 28平方千米，人口31万。
邯山区面积 32平方千米，人口28万。
复兴区面积 37平方千米，人口25万。
峰峰矿区 面积 353平方千米，人口51万。
全省经济排名三甲之中的只有保定自1994年地市合并之后没有进行过区划调整。这对于保定的发展实在不利。无论从人口数量、经济发展水平来说，还是综合实力来说，保定应当迫切进行区划调整，保定市目前执行的城市规划是1996年进行编制的，具有一定的滞后性，因此也需要进行修编。
附录：
《保定市城市总体规划（2001—2020）》（摘要）
（中华人民共和国国务院2003年5月21日批准）
规划总则及城市发展目标
本期总体规划期限为 2001 年至 2020 年。其中近期建设规划期限为 2005 年 , 城市远景规划展望到本世纪中叶。
总体规划范围分为三个层次 : 一是市域 , 即保定市行政区域 , 总面积 22113 平方公里 ; 二是市区 , 即市区行政区范围 , 面积 312.3 平方公里 ; 三是主城区 , 即规划城市建设用地范围。
本期城市总体规划确定城市规划区范围包括 : 市区 (312.3 平方公里 ), 白洋淀区 (366 平方公里 ), 西大洋水库水源地保护区 (210 平方公里 ), 一亩泉水源地保护区 (28 平方公里 ), 总面积为 916.3 平方公里。城市规划区内一切建设活动必须符合城市 总体规划的要求。
2020 年 , 全市城镇化水平达到 50%, 全市总人口控制在 1200 万人左右 , 主城区人口控制在 115 万。市域形成 1 个中心城市、 11 个县级市、 11 个县城、 150 个建制镇的城镇体系。建成产业结构优化、布局合理、功能齐全、基础设施完善、 交通便捷、生活舒适、环境优美、具有古城特色的现代化园林城市。
市域城镇体系规划
一、市域发展战略
保定市经济发展战略是 : 加快改善交通条件 , 以城市为增长极 , 依托京津、服务京津 , 使经济增长方式逐渐由粗放型过渡到集约型 , 合理开发和利用资源 , 实现可持续发展。加快城市工业化进程 , 重点发展资源节约型、科技含量高产业 , 以信息化促进工业化 , 全面实现建设小康社会目标 , 成为经济强市。
分区发展战略 : 沿京广铁路、京深高速公路交通干线经济隆起带经济区 , 建设成保定市开放程度最高、市场发育最好、经济实力最强 , 发展速度最快的经济区 ; 环京津经济区建成资源深度开发 , 产业结构合理 , 科技贡献率较高 , 经济持续快速发展的区域 : 太行山脉经济区要充分利用山区资源优势 , 实现资源开发和转化并举 , 建成辐射京津及渤海湾的林牧产品和原材料工业基地。加快发展清苑、满城、徐水等卫星城镇 , 逐步形成以主城区为核心的分散组团式城市结构。
产业发展战略 : 工业要在保持较高发展速度的基础上 , 调整优化内部结构 , 发展培育支柱产业。逐步建立完善的市场体系。充 分利用旅游资源 , 加强生态环境和文化遗产的保护、合理利用, 大力发展旅游业 , 完善市域旅游交通网络。全力推进水资源宏观调整 , 限制发展高耗水产业 , 建设节水型城市。
二、城镇体系规划
城镇体系空间布局结构为 " 一轴、两翼、三区 " 。一轴 : 沿京广铁路、 107 国道、 京深高速公路形成的复合交通发展轴。两 翼 : 东翼是由津保公路、津保高速公路和规划保霸铁路构成的复合交通轴线 ; 西翼是由保定至涞源高等级公路、规划保晋铁路和高速公路组成的复合交通轴。三区 : 市域城镇分布形成三个城镇化区域 , 即沿交通干线区、东部平原区、西部山区。
通过加快交通网络建设和极化发展 , 增强交通线的辐射和渗透力 , 逐步形成城镇网络。
完善市域综合交通运输体系 , 形成 " 三横、两纵、三环、七放射、 30多个对外出 口 " 的综合交通格局。规划保霸铁路、保晋铁路 , 与京广铁路连接。在保定市区东、 西两侧分别预留远期修建京广客运专线的条件。
三、市域生态环境规划
以建设生态城市为总目标 , 到规划期末 , 全市环境污染和生态破坏基本得到控制 , 城市环境质量明显改善 , 城镇及农村环境质量大幅度提高。
加强市域生态环境建设 , 城市建成区绿化覆盖率不小于 40%, 全市森林覆盖率达到 30% 。加大污染源治理力度 , 向河流水系排 入的工业废水要全部达标。加强白洋淀湿地生态环境保护。加强大气污染治理。全市工业污染排放达到国家规定的标准。
加快农村能源结构改革步伐 , 配套建设城镇基础设施。加强对 " 南水北调 " 引水工程沿线地区各类污染源的治理 , 保护生 态环境。
主城区总体规划
一、城市性质与规模
保定市城市性质为 : 国家级历史文化名城 , 冀中地区中心城市。
规划确定主城区人口和建设用地规模控制如下 :
年份 城市人口(万人)城市建设用地(平方公里)
2005 80 79.6
2010 90 88.2
2020 115 110.4
二、城市用地布局
城市建设用地发展方向为 : 近期主要向北发展 , 适当向东发展 , 控制向西发展 ; 远期主要向北、东北方向发展 , 适当向东、向南发展。
城市用地布局结构为 : 以朝阳大街 ( 朝阳路 ) 和东风路构成城市主轴线 , 形成一城、 两片、多核、组团式布局结构。
城市中心区位于朝阳大街与东风路交汇处 , 在东风东路、恒祥北大街（城苑路) 、复兴东路 ( 化纤路 ) 、朝阳南大街 , 形成四个城市副中心。主城区东北部形成教育科研区。 公共设施用地集中在城市各级、各类中心区内布置。
工业、仓储用地在主城区外围集中布置。工业用地以集中成片发展为原则划分为 4 个组团。重点发展一、二类工业 , 严格控制 发展三类工业。居住用地围绕城市中心、副中心形成 7 个组团。
主城区形成 " 四纵六横两环 " 的方格网加环型干路网骨架。 " 四纵 " 是乐凯大街 ( 建设路 ) 、朝阳大街、恒祥大街一永华南大街 ( 永华南路 ) 、长城大街 ( 前卫路一环城东路一工农路 ) 四条南北向主干路。 " 六横 " 是复兴路、七一路、东风路、天威路 ( 江城路一环城南路一联盟路 ) 、三丰路、太行路六条东西向主干路。 " 两环 " 是二环路、三环路。
依托铁路、河流、防洪堤、城市环路 , 形成 " 四环、五线、多片 " 点、线、面相结合的绿化系统。 " 四环 " 是沿护城河、防洪堤、二环、 三环两侧形成的绿环。 " 五线 " 是沿京广铁路、一亩泉河、府河、侯河、清水河、金线河形成的绿带。 " 多片 " 是市区内大型公共绿地。
三、城市道路交通及园林绿地规划
主城区道路系统由快速路、主干路、次干路、支路组成。规划道路总长度 580 公里 , 道路网密度达到 5.5 公里 / 平方公里 , 人均道路面积达到 15 平方米。
规划期内调整完善道路系统 , 打通主干路、次干路和支路 , 形成网络。在东二环与裕华东路 ( 红星路 ) 交叉口东北侧布置长途客长运站 , 配建公交客运枢纽站及公共停车场。 改造、扩建保定火车站 , 完善配套设施及车 站广场环境建设。
以居住区绿地、街头绿地、小游园为基础 , 以市级公园为重点 , 郊区的农田、经济林、生态防护林及森林公园为屏障 , 结合古城墙、河流、道路、防洪提两侧的环带状绿地 , 形成城乡一体、内外环抱、点、线、片相结合的城市绿地系统。
规划到 2005 年 , 主城区绿地率达到 30%, 绿化覆盖率达到 35%, 人均公共绿地达到 8 平方米 / 人。 2010 年 , 主城区绿地率达到 35%, 绿化覆盖率达到 40%, 人均公共绿地达到 10 平方米 / 人。 2020 年 , 主城区绿地率达到 37%, 绿化覆盖率达到 45%, 人均公共绿地达到 11 平方米 / 人。
四、历史文化名城保护规划
积极发展新区 , 对古城区加强保护和修缮。抢救濒危珍贵文物和近代优秀建筑、保护历史街区和文化遗存、保护古城历史文化的延续性 , 继承和发扬城市文化特色。
全面控制与重点保护相结合 , 以 " 点 " ( 文物古迹 ) 、 " 线 "( 传统街道 ) 、 " 片 "( 历史街区 ) 保护为重点 , 保护古城整体风貌的协调。
名城保护与旧城改造相结合 , 处理好保护与改造、传统与创新的关系。
古城保护与旅游开发相结合 , 形成内外一体的游览体系。在保留传统商业街的商业功能基础上 , 依据文物古迹和名胜 , 强化旅 游、服务和文化娱乐功能。
调整完善古城区用地结构 , 降低古城区人口密度。增加文化设施 , 完善基础设施。在保护古城区原有街道格局和空间尺度基础 上 , 调整完善交通系统。完善古城区绿化系统 , 依托护城河建成环古城绿色景观带。改善绿化环境。
在重点保护范围以外划定建设控制地带 , 对建筑高度、体量、形式、色彩等方面提出控制要求 , 不得破坏控制地带内整体风貌 环境。建设控制地带以外 , 护城河以内均为过渡区。建筑在体量和形式上要与古城风貌相协调 , 保护空间特征 , 延续文化特色。居住建筑高度控制在 18 米以下 , 公共建筑高度控制在 24米以下。
挖掘名城的历史文化内涵 , 加强对地下文物资源和分布于全市的各级文保单位的保护。
五、城市防灾规划
主城区一般工程设施应按地震烈度七度设防 , 关系国计民生的重大工程和可能产生次生 害的工程应适当提高设防标准。
城市中心区、居住区应严格控制建筑密度和容积率 , 留出足够的避震场所 , 并保证疏散救援通道的畅通。
按照平战结合原则 , 搞好人防工程建设。加强城市基础设施的防护能力 , 统筹考虑各种工程管线 , 逐步实现地下敷设 , 成环成网。合理设置消防设施 , 改进报警系统 , 完善消防装备 , 提高消防能力。建设完善消防水源 , 保障消防用水。
易燃易爆工厂、仓库应布置在城市边缘独立安全地区 , 并与人流密集的大型公共设施保持规定的防火安全距离。
主城区内新建建筑物 , 应以一、二级耐火等级的建筑为主 , 控制三级建筑 , 严格限制四级建筑。
近期维持现有城市防洪格局 , 对现有防洪堤按 100 年一遇标准进行维护。现有防洪堤以外的区域 , 防洪标准结合漕河和界河治理 , 采用 20 年一遇标准。对特殊重要的单位可单独提高设防标准。
六、城市环保及环卫设施规划
全市环境污染和生态破坏得到有效控制 ; 城市大气环境质量达到国家二级标准 ; 城市地表水按相应的功能区划要求达到相应水质标准 ; 城市环境噪声和交通噪声达到国家标准 , 城市绿化覆盖率达到 40%, 达到国家园林城市标准。
加强工业污染防治 , 全市工业企业污染物排放达标率稳定在 100% 。
严格控制污水排放 , 恢复城市河流的景观生态功能。搞好饮用水源地水质保护 , 水资源保护区周围的城镇建设要严格限制发展有污染的工业。
从调整能源结构、产业结构、工业布局、加强城市绿化入手，对城市大气污染进行综合治理。
城市垃圾集中无害化处理率达到100% 。合理布置垃圾收集点 , 规划大型垃圾转运站 8 座。在旧城区改造地段和新建小区 , 逐步配套建设公共厕所。
七、市政工程设施规划
立足于节约用水 , 加强中水
规划新建两座地表水厂 : 一为西南部西大洋水库引水水厂 , 二为西北部南水北调引水水厂。 规划扩建鲁岗、银定庄污水处理厂 , 新建八达工业园污水处理厂。生活居住和公共设施实现集中供热。
市域形成完善的 50OKV 电力网络 , 市区形成布点合理的220KV 电力网络。
近期建设规划
住宅建设以开发北片居住区、旧城改造及城中村改造为主 , 兼顾朝阳南大街居住区的建设 ; 调整城市工业布局 ; 重点发展民营科技园区、东南片工业区和高新技术产业开发区 ; 整合西部工业区。
培育中心城市综合服务功能 , 加强公益性公共服务设施和体育、文化、教育等公共设施建设。加强公共卫生基础设施建设 , 完善疾病防控网络。
完成长途汽车站东站的建设 ; 加快 " 四纵六横两环 " 的城市道路网建设和完善。进一步完善城市主、次干道及支路网道路系统。
启动市区河道还清工程 , 逐步整治河道及周围环境。续建环古城滨河公园 ; 续建植物园 ; 启动水上公园的建设 ; 加强街头游园绿地建设 ; 强化防洪堤绿化及城市干道两侧绿化工程。
启动污水二期工程及市区河道污水截流工程 ; 强化一亩泉和西大洋水库等城市水源地的保护 ; 续建保定市地表水厂配套供水管网二期工程 ; 启动 9 座 11OKV 以上变电站的改造和新建。
推进 " 一城三星 " 都市区建设 , 促进区域协调发展。
