(1)3月6日,南京市
人民政府发出《关于变更雨花台区部分
行政区划的批复》(宁政复〔2020〕22号):雨花台区新设立古雄街道,古雄街道
行政区域:东至江宁区行政区划边界,南至古雄社区和新建社区界沿绿洲机器厂北围墙至梅山街道上怡二村北边界,西至宁芜铁路边界,北至西善桥街道边界。管辖大方、古雄、柿子树、新林4个居委会。行政区域面积11.29平方公里,户籍人口3.12万人,常住
人口约6万人。古雄街道办事处驻新湖大道16号。行政区划变更后,板桥街道行政区域:东至宁芜铁路边界,南与江宁区江宁街道相邻,西与浦口区隔江相望,北与西善桥街道接壤。管辖板桥、孙家、新建、永安、三山、绿洲、殷富、近华8个居委会。行政区域面积40.2平方公里,户籍人口2.8万人,常住人口5.2万人。板桥街道办事处驻振兴路59号。行政区划变更后,雨花台区共管辖雨花、赛虹桥、西善桥、铁心桥、板桥、古雄、梅山7个街道,行政区域面积132.39平方公里,常住人口46.39万人。
(2)3月25日,扬州市人民政府发出《关于同意邗江区城北街道行政区划变更的批复》(扬府复〔2020〕6号):将邗江区城北街道分设为城北街道和竹西街道。行政区划变更后,城北街道下辖三星、槐南2个村委会和卜杨、鸿福、佳家花园、花都汇4个居民委员会,街道办事处驻三星村委会境内,办公地址为上方寺路66号;竹西街道下辖黄金、瓦窑2个村委会和安平、竹西、邗源、黄金4个居民委员会,街道办事处驻瓦窑村委会境内,办公地址为江平东路1号。
(3)3月25日,扬州市人民政府发出《关于同意邗江区双桥街道行政区划变更的批复》(扬府复〔2020〕7号):将邗江区双桥街道分设为双桥街道和文汇街道。行政区划变更后,双桥街道下辖双桥、武塘、石桥、卜桥、文苑、虹桥、康乐、文扬8个居民委员会,街道办事处驻文苑居委会境内,办公地址为文汇东路130号;文汇街道下辖梅苑、花园、宝带、春江、金林、砚池、油田7个居民委员会,街道办事处驻宝带居委会境内,办公地址为兴城东路108号。变更后双桥街道和文汇街道以文汇东、西路为界。双桥街道区域范围:东至扬子江北路、念四桥路、大虹桥路、二道河,西至新城河,南至文汇东、西路,北至平山堂路。文汇街道区域范围:东至二道河,北至文汇东、西路,西部、南部至新城河。
(4)4月17日,徐州市人民政府发出《关于云龙区部分行政区划调整的批复》(徐政复〔2020〕15号),云龙区新城片区增设汉风街道办事处。从大龙湖街道办事处析出张屯、大韩、赵武、蝶梦、昆仑、太行路6个居委会设立汉风街道办事处。以昆仑大道以北、大郭庄街道以东、翠屏山街道以南、大庙街道以西的区域为汉风街道的行政区域。新设立的汉风街道办事处面积14.8平方公里,户籍人口3.68万,常住人口5.3万。街道办事处驻地为太行路居委会。区划调整后,大龙湖街道办事处区域面积约38.6平方公里,辖14个社区,户籍人口6.11万,常住人口7.6万,街道办事处驻地不变。
(5)5月12日,南通市人民政府发出《关于变更海安市部分行政区划的批复》(通政复〔2020〕41号):海安市将中城街道更名为海安街道,行政区域不变,办事处驻镇南居委会江海西路86号不变。 将南城街道更名为孙庄街道,行政区域不变,办事处驻地由南海居委会迁移到祖师庙村委会,办公地址为祖师庙村委会开元大道188号。 将西城街道更名为胡集街道,行政区域不变,办事处驻田庄村委会,办公地点由田庄村开元大道99号迁移到田庄村桥港路6号。 将北城街道更名为隆政街道,行政区域不变,办事处驻海北村委会,办公地点由海北村丹凤路205号迁移到海北村丹凤路199号。
(6)7月2日,江苏省人民政府发出《关于同意变更泗阳县和泗洪县部分行政区划的批复》(苏政复〔2020〕65号):(1)变更泗阳县部分行政区划:撤销众兴镇,设立众兴街道。以原众兴镇的东光、西湖、东华、红光、五里、西康、前进、杨圩、周庄、詹庙、府苑、运南、众东、东祥、顾集、桃源、洪南、叶庄、朱圩、刘桥、二桥21个居委会区域为众兴街道行政区域,街道办事处驻杨圩居委会境内,办公地址为北京西路15号。设立城厢街道。以原众兴镇的龙门、卜湖、南园、建南、陶圩、东风、城南、小圩、联合、南门园、建华、界湖、五堆、姚圩14个居委会区域为城厢街道行政区域,街道办事处驻南园居委会境内,办公地址为意杨大道6号。撤销八集乡,设立来安街道。以原八集乡行政区域和原众兴镇的贾庄、魏湾、葛集、同兴、双安、朱楼、胡集、陈祠堂、蚕桑、刘集圩、徐园、来安、姜丰、张束、东和平、东安、葛二、陈大元18个居委会区域为来安街道行政区域,街道办事处驻来安居委会境内,办公地址为来安街8号。撤销三庄乡,设立三庄镇。以原三庄乡的行政区域和原众兴镇的孙李、凌城、民主、史集、双渡、程道、姜桥、红星、滚坝9个居委会区域为三庄镇行政区域,镇人民政府驻史集居委会境内,办公地址为振兴东路2号。撤销爱园镇、里仁乡,设立新的爱园镇。以原爱园镇、里仁乡的行政区域为爱园镇行政区域,镇人民政府驻果树实验场居委会境内,办公地址为小康街8号。撤销卢集镇、高渡镇,设立新的卢集镇。以原卢集镇、高渡镇的行政区域为卢集镇行政区域,镇人民政府驻卢集居委会境内,办公地址为光明路8号。撤销王集镇、南刘集乡,设立新的王集镇。以原王集镇、南刘集乡的行政区域为王集镇行政区域,镇人民政府驻王集居委会境内,办公地址为北京路9号。撤销穿城镇、张家圩镇,设立新的穿城镇。以原穿城镇、张家圩镇的行政区域为穿城镇行政区域,镇人民政府驻穿城居委会境内,办公地址为长安路1号。将原众兴镇的杨集、林苗圃、大兴3个居委会划归临河镇管辖。行政区划变更后,泗阳县辖3个街道、9个镇、1个乡,县人民政府驻众兴街道。众兴街道行政区域面积91.3平方千米,人口20.4万人,管理21个居委会;城厢街道行政区域面积52.5平方千米,人口6.8万人,管理14个居委会;来安街道行政区域面积113.8平方千米,人口8.5万人,管理19个居委会、6个村委会;三庄镇行政区域面积121.5平方千米,人口7.5万人,辖11个居委会、11个村委会;爱园镇行政区域面积106.5平方千米,人口9.6万人,辖4个居委会、17个村委会;卢集镇行政区域面积145平方千米,人口8.1万人,辖3个居委会、16个村委会;王集镇行政区域面积133平方千米,人口11.5万人,辖6个居委会、21个村委会;穿城镇行政区域面积112平方千米,人口8.06万人,辖4个居委会、15个村委会;临河镇行政区域面积76.9平方千米,人口6.3万人,辖5个居委会、12个村委会。(2)变更泗洪县部分行政区划:撤销双沟镇、四河乡、峰山乡,设立新的双沟镇。以原双沟镇、四河乡、峰山乡的行政区域为双沟镇行政区域,镇人民政府驻汤南居委会境内,办公地址为双沟工业园区便民路1号。撤销界集镇、曹庙乡、太平镇,设立新的界集镇。以原界集镇、曹庙乡、太平镇的行政区域为界集镇行政区域,镇人民政府驻杜墩村委会境内,办公地址为界曹路1号。撤销半城镇、陈圩乡,设立新的半城镇。以原半城镇、陈圩乡的行政区域,以及陈圩林场的半城分场、马浪湖分场区域为半城镇行政区域,镇人民政府驻半城居委会境内,办公地址为雪祖路文化中心办公楼。撤销临淮镇、城头乡,设立新的临淮镇。以原临淮镇、城头乡的行政区域,以及陈圩林场的临淮分场、二河分场、汴河分场、陈卷村区域为临淮镇行政区域,镇人民政府驻城头居委会境内,办公地址为南环路1号。行政区划变更后,泗洪县辖3个街道、12个镇、4个乡。双沟镇行政区域面积193.51平方千米,人口10.21万人,辖16个居委会、21个村委会;界集镇行政区域面积254.81平方千米,人口10.81万人,辖10个居委会、28个村委会;半城镇行政区域面积114.29平方千米,人口5.31万人,辖7个居委会、14个村委会;临淮镇行政区域面积103.97平方千米,人口3.91万人,辖8个居委会、8个村委会。
(7)7月2日,江苏省人民政府发出《关于同意变更常州市新北区、武进区和溧阳市部分行政区划的批复》(苏政复〔2020〕66号):(1)变更常州市新北区部分行政区划:撤销春江镇,设立春江街道和魏村街道。以原春江镇的徐墅、百丈、象墩、录安洲、春江、友谊河、滨江、东海、黄海、龙圩、圩塘11个居委会区域为春江街道行政区域,街道办事处驻春江居委会境内,办公地址为长江北路1188号。以原春江镇的黄城墩、安家、济农、东蒋、安宁、绿城墩、新华、闸北、迎龙、小都、灵桥、青城12个村委会和新魏花园、安家苑、魏村、临江、长江5个居委会区域为魏村街道行政区域,街道办事处驻长江居委会境内,办公地址为魏安路199号。撤销新桥镇,设立新桥街道。以原新桥镇的行政区域为新桥街道行政区域,街道办事处驻道乡居委会境内,办公地址为新龙花苑40幢。撤销河海街道、三井街道,设立新的三井街道。以原河海街道、三井街道的行政区域为三井街道行政区域,街道办事处驻龙锦居委会境内,办公地址为通江中路8号。变更薛家镇人民政府驻地。将薛家镇人民政府驻地由丽园居委会境内迁移至奥园居委会境内,办公地址为黄河西路268号。变更罗溪镇人民政府驻地。将罗溪镇人民政府驻地由罗墅湾居委会境内迁移至空港居委会境内,办公地址为通达路99号。变更新北区人民政府驻地。将新北区人民政府驻地由河海街道迁移至新桥街道,办公地址为崇信路8号。行政区划变更后,新北区辖5个街道、5个镇,区人民政府驻新桥街道,办公地址为崇信路8号。春江街道行政区域面积45.6平方千米,人口8.18万人,管理11个居委会;魏村街道行政区域面积106.5平方千米,人口10.2万人,管理5个居委会、12个村委会;新桥街道行政区域面积27.15平方千米,人口6.95万人,管理5个居委会、7个村委会;三井街道行政区域面积24.88平方千米,人口25.2万人,管理22个居委会;薛家镇人民政府驻奥园居委会境内,办公地址为黄河西路268号;罗溪镇人民政府驻空港居委会境内,办公地址为通达路99号。(2)变更常州市武进区部分行政区划:变更雪堰镇人民政府驻地。将雪堰镇人民政府驻地由雪西村委会境内迁移至潘家村委会境内,办公地址为兴政路158号。(3)变更溧阳市部分行政区划:撤销溧城镇,设立溧城街道和古县街道。以原溧城镇的图塘、共联、庄家、钱家、唐家、三和、先进、奥体中心、景鸿、台港新村、锦汇、嘉丰、燕山南苑、五里亭、东华园、燕山、文化新村、甘露寺、清安集镇、清溪路、后街新村、码头街、平陵、县前街、大营巷、砻坊场、昆仑花园、北门、北郊、东门、东升、昆仑东苑、盛世华城、阳光
城市、福阳35个居委会和清安、北水西、南村、马垫、八字桥、倪庄、歌岐、湾里、罗庄、长阳10个村委会区域为溧城街道行政区域,街道办事处驻庄家居委会境内,办公地址为昆仑南路3号。以原溧城镇的上阁楼、大林、新联、黄墟4个村委会,天目湖镇的美景天城、天目国际村2个居委会和古县、茶亭2个村委会,以及戴埠镇的新桥、百家塘2个村委会区域为古县街道行政区域,街道办事处驻茶亭村委会境内,办公地址为古县南路58号。变更昆仑街道行政区域。将别桥镇的古渎村委会,竹箦镇的濑阳、道人渡、余桥3个村委会,南渡镇的淦西、钱家圩2个村委会划归昆仑街道
管理。行政区划变更后,溧阳市辖3个街道、9个镇,市人民政府驻溧城街道。溧城街道行政区域面积51.52平方千米,人口18.2万人,管理35个居委会、10个村委会;古县街道行政区域面积61.65平方千米,人口8.02万人,管理2个居委会、8个村委会;昆仑街道行政区域面积118.08平方千米,人口9.9万人,管理7个居委会、22个村委会;天目湖镇行政区域面积210.63平方千米,人口3.52万人,辖1个居委会、12个村委会;戴埠镇行政区域面积153.67平方千米,人口3.82万人,辖1个居委会、15个村委会;别桥镇行政区域面积120.84平方千米,人口6.11万人,辖17个村委会;竹箦镇行政区域面积163.96平方千米,人口5.33万人,辖15个村委会;南渡镇行政区域面积113.25平方千米,人口5.93万人,辖1个居委会、16个村委会。
(8)12月24日,泰州市人民政府发出《关于同意泰兴市变更济川街道行政区域设立延令街道的批复》(泰政复〔2020〕83号):泰兴市变更济川街道行政区域设立延令街道。以原济川街道办事处的南郊、延陵、大生、双进、陆桥、三阳、蔡巷、蔡桥8个村委会和东联、府前、越街、南街、国庆二村、复兴、西郊、国庆新村、鼓楼、华泰、东城、五里墩、周曾、三营、祥泰、润泰16个居委会为延令街道行政区域。街道办事处驻华泰居委会境内,办公地址为济川南路17号。行政区划变更后的济川街道辖苏城、三六、燕头、新联、耿戴、房元、众贤、渡河、王坔、南殷、张庄、郭庄、向阳13个村委会及北站、兴燕、商井、跃进、文垈、张陈、钱庄7个居委会。街道办事处驻兴燕居委会境内,办公地址为根思东路2号。行政区划变更后,济川街道行政区域面积44.64平方公里,人口10.04万人,辖13个村委会、7个居委会;延令街道行政区域面积 39.93 平方公里,人口25.4 万,辖8个村委会、16个居委会。
截止到2020年12月31日,江苏省辖712镇31乡515街道。较上一年减少6镇减少9乡增加12街道。
2019年12月31日,江苏省辖718镇40乡503街道。
附录
1.乡级政区办公地点搬迁** 指无明确民政部门批准的乡级政区(乡、镇、街道)办公地点搬迁;是否跨村委会或社区居委会不在判断范畴。3月17日,连云港市经开区猴嘴街道(名义属连云区)由通园路11号搬迁至花果山大道西侧百姓大舞台旁(花果山大道与通园路交叉路口)。4月12日,苏州工业园区唯亭街道办事处搬迁至苏州工业园区展业路18号展业大厦办公。5月11日,镇江市丹阳市皇塘镇人民政府搬迁至新丰街106号(原皇塘中心校)办公。10月9日,无锡市梁溪区山北街道办事处由石门路8号搬迁至会北路22号。10月19日,无锡市梁溪区通江街道办事处由工艺桥1号搬迁至锡沪西路300号。11月6日,南通市崇川区虹桥街道办事处搬迁至青年西路121号(崇川区市场监督管理局北楼五至六层)。 2.具有社会管理职能的功能区变更9月23日,江苏省人民政府发出《关于推进全省
经济开发区创新提升打造改革开放新高地的实施意见》(苏政发〔2020〕79号):
对处于起步阶段、区域范围相对独立的经济开发区,要聚焦经济发展主责主业,社会事务管理职能原则上交由属地政府承担。对托管代管乡镇(街道)的经济开发区,应进一步理顺与所辖乡镇(街道)的关系,职能各有侧重。对经过多年发展、产城融合度较高的经济开发区,积极推动向城市综合功能区转型,具备条件的可与所在行政区实行一体化管理。(1)省政府批复兴化高新区,并与戴南镇一体化运行1月21日,江苏省人民政府发出《关于筹建江苏省兴化高新技术产业开发区的批复》(苏政复〔2020〕8号):筹建江苏省兴化高新技术产业开发区,实行现行的省级高新技术产业开发区政策。江苏省兴化高新技术产业开发区(筹)规划面积4.97平方公里,包括两个区块。区块一面积为4.29平方公里,四至范围为:东至兴达大道,南至护国路,西至富康路,北至戴南大道;区块二面积为0.68平方公里,四至范围为:东至国道G1515,南至戴南大道,西至徐顾路,北至省道S352。10月,兴化高新区开始运作,兴化高新区与戴南镇一体化运行。
(2)苏州市功能区调整4月8日,苏州工业园区苏相合作区正式揭牌,开始实体化运作。苏相合作区由苏州工业园区和相城区合作打造,辖漕湖街道。
5月5日,苏州高新区(虎丘区)浒墅关经济开发区(镇)举行浒墅关一体化发展正式运行启动仪式,浒墅关经济技术开发区党工委管委会与浒墅关镇党委政府实行“两块牌子、一套班子”,挂浒墅关经济技术开发区党工委管委会(浒墅关镇党委政府)牌子,对浒墅关经开区和浒墅关镇实行统一领导和统一管理。
5月23日,苏州市相城区召开相城经开区管理机制调整工作推进会,实施经开区与澄阳街道管理一体化、代管北桥街道、直管中日(苏州)地方发展合作示范区中枢服务核。
12月3日,苏州市相城区委召开度假区、阳澄湖镇实施一体化管理动员暨领导干部会议,宣布度假区管理办与阳澄湖镇党委政府合并,实施“一体化”的管理体制,实行“大部制”扁平化管理。度假区管理办依托阳澄湖镇开展社会管理工作,在突出发展生态旅游核心功能定位的基础上,聚焦旅游管理和文旅发展工作,进一步为阳澄湖镇赋权赋能。 (3)南通市进一步优化提升省级以上开发区管理体制机制 A.区镇分离:开发园区与所在乡镇(街道)按四至范围划分管辖边界,各自独立负责辖区内的各项事务如东经济技术开发区与苴镇街道,振新社区负责开发区社会事务;如东洋口港经济开发区与长沙镇,?(是否调整到位存疑),仍存在开发区与长沙镇一体化工作体制。启东经济技术开发区启东吕四港经济开发区与吕四港镇?B.区镇分职:开发园区与所在乡镇(街道)重新明确职责分工,开发园区履行开发建设、招商引资、企业服务等职责,乡镇(街道)承担农业农村、社会事业、公共服务等事务。海安经济技术开发区(城东镇)与立发街道、洋蛮河街道、西场街道;注:该三街道为非正式街道,城东镇并未撤销。5月18日,海安市(经开区)新设立发街道、洋蛮河街道、西场街道挂牌成立。海安高新技术产业开发区与海安街道、孙庄街道、胡集街道、隆政街道;如皋经济技术开发区与城北街道;如皋高新技术产业开发区与城南街道;海门经济技术开发区与海门高新技术产业开发区一体化运行,海门街道与滨江街道一体化运行;3月29日,南通市海门区委、区政府召开开发区、高新区体制机制改革动员会,实行海门经济技术开发区与海门高新区一体化运行、滨江街道与海门街道一体化运行的管理体制。4月10日,一体化运行的海门街道办事处挂牌成立。注:滨江街道办事处名义上仍存在,实质上不运行。南通高新技术产业开发区与金新街道;港闸经济技术开发区与永兴街道、天生港镇街道;苏通科技产业园区与锡通园区一体化运行;张芝山镇实体化运作;3月,南通市委、市政府正式启动苏通园区、锡通园区一体化运行;4月,张芝山镇实体化运作;11月23日,南通苏锡通科技产业园区正式挂牌运行。注:2015年3月,张芝山镇与锡通园区一体化运行。
(4)其他5月29日,泰州市海陵区人民政府发出《关于物流园区管委会和城西街道行政管理权限调整的通知》(泰海政发〔2020〕20号文):将原城北物流园区管委会代管的运河社区、森北社区、渔行水村三个社区划回城西街道管理。调整后的城西街道办事处下辖1个村、11个城市社区、12个涉农社区。
是年,淮安市功能区调整:苏淮高新区(盐化新区)整体并入淮安市工业园区;生态文旅区整体归入淮安市经济技术开发区,属于开发区的一个功能区,保持相对独立运行。
是年,常州市钟楼区钟楼经开区代管北港、新闸街道,成立钟楼高新园并与邹区镇区政合一。
7月30日,徐州淮海国际港务区成立。根据《徐州市委市政府关于印发徐州淮海国际港务区组建方案的通知》(徐委发〔2020〕35号),徐州淮海国际港务区代管铜山区柳新镇、 垞城街道;泉山区苏山街道、庞庄街道 。
是年,盐城市亭湖区印发《关于江苏盐城环保科技城体制机制的调整方案》的通知和《关于明确江苏盐城环保科技城、江苏亭湖经济开发区管理机构整合后相关机构编制事项的批复》等文件,剥离环保科技城社会事务管理职能,环保科技城不再代管东亭湖街道、宝瓶湖街道和盐城农副产品加工交易园区。深化“一区多园”管理模式,撤销了江苏亭湖光电产业园区管理办公室、上海嘉定汽车产业园亭湖工业园管理办公室,由环保科技城代管青洋工业园、盐东科技园、永兴工业园和新洋科创园等镇建工业园区。
3.不具有社会管理职能的功能区变更辑 2月26日,扬州市广陵区东南新城管理委员会揭牌,该机构为广陵区人民政府派出机构(正科级)。东南新城规划面积17.06平方公里,东至京杭大运河、西至古运河、南至328国道、北至文昌路。统筹、协调汤汪乡、曲江街道、文峰街道产业发展,不负责社会事务工作。8月,管委会地址变更为文峰街道开发东路97号润峰大厦8、9楼东南新城。
11月23日,南通市国际家纺产业园区(整合通州区南通家纺城(川姜镇)、海门叠石桥国际家纺产业园区(三星镇))正式挂牌成立。注:目前无证据是否代管川姜镇、三星镇。继续观察。 11月28日,苏州高新区狮山商务创新区挂牌成立。区域范围与狮山横塘街道一致,但未建立党工委、管委会,仅挂牌。 12月14日,国务院发出《关于扩大昆山深化两岸产业合作试验区范围的批复》(国函〔2020〕168号):扩大昆山深化两岸产业合作试验区范围至昆山全市。 4.《江苏省设立镇标准》《江苏省设立街道标准》《县乡人民政府驻地迁移申报审核工作办法》见http://xzqh.info/lt/read.php?tid=161632
5.旧批新调##指2019年1月1日前批复,在2020年实施者。(2019年批复,2020年实施在1-2年内完成调整,视作政策调整时序差)
5月22日,中共江苏省盐南高新区科城街道工作委员会、江苏省盐南高新区科城街道办事处正式挂牌。2006年盐政复【2016】14号批复。 6.非正式调整
12月23日,无锡市惠山区人民政府发出《关于明确部分街道管理线的通知》(惠府发〔2020〕78号):对长安街道、堰桥街道管理线进行调整,调整后的管理线四至如下。东面:锡北运河与严埭港交界点起沿严埭港往南至锡山界至。西面为堰桥街道管理;东面为长安街道管理。南面:锡澄路五号桥与锡北运河交界点起沿锡北运河往东至锡北运河与严埭港交界点止。北面为长安街道管理;南面为堰桥街道管理。西面:以锡澄路为界,锡澄路与文惠路交界点起沿锡澄路往南至五号桥。西面为堰桥街道管理;东面为长安街道管理。北面:锡澄路与文惠路交界点起往东沿文惠路至文惠路与吴韵路交界点止。文惠路以北为堰桥街道管理,文惠路以南为长安街道管理(原华美达酒店地块属长安街道);文惠路与吴韵路交界点起沿吴韵路往北至南北中心河(公园悦府以北段)节点止,再沿南北中心河(公园悦府以北段)往北至江阴界(界河)止。吴韵路、南北中心河(公园悦府以北段)以西为堰桥街道管理;吴韵路、南北中心河(公园悦府以北段)以东为长安街道管理。
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