复23楼:
防城港与钦州合并的促进作用不如防城港与南宁合并
地域间的协同发展,行政区划界限是主要的障碍之一,怎么合并就看利弊各有多大
一、南宁的GDP首位度在全国来看应该是倒数第四,亟需提升首位度
2011合肥参与三分巢湖、2016简阳划入成都、2017西安代管西咸新区、2018莱芜并入济南、2020公主岭划入长春;目前呼声较高的还有武汉鄂州合并
——南宁不缺发展腹地,但缺海港、缺高端产业链;对标广州可知,有无海港对贸易影响极大(广州有黄埔内港,却仍需要南沙的崛起,不是没有原因)
二、并入钦州港,则防城港与钦州港并无二致,分散合并后的“钦防市”市本级资源,对钦州、防城港两地都不利——钦、防合并,并不会带来新的发展动能、发展优势
三、对防城港而言,并入南宁、保留副厅级或高配部分厅级权限,定位为南宁的新区,或许还有吸引力,也能做通工作——南、防合并,给各自都可以带来新的定位、新的发展动能、新的区位优势
四、从交通现状来说:
南宁至钦州40分钟、钦州至防城港30分钟、而南宁直达防城港1小时
——南、防之间,仍然在1小时辐射范围之内,仍在1小时经济圈、交往圈,这没什么不可接受(仍以广州为例,广州市区去南沙、花都、从化三个区,全部超过一个钟)
——未来还会建南钦北350,届时南钦防200加密车次、转为城际功能即可
——从防城港交通流量角度来看,防城港与南宁之间的联系、比防城港与钦州之间的联系,更为密切一些;也就是说,南宁—钦州—北海,视为经济一体化;南宁—防城港,可视为人员同城化;而在(北海)钦州—防城港这个方向上,则既缺经济一体化、又缺人员同城化,只不过是因为地域相接从而存在城建接壤
五、从城市建设角度看:
您说钦州、防城港城建几乎已经接在一起,看看广东的广州与佛山、深圳与东莞、广州与东莞、深圳与惠州,哪个不是完全连在了一起?
单纯的城建同城化是好的,但更关键的是要产业同城化——而今天,北、钦、防三市,在本人看来,更类似广东的珠、中、江三市的格局,前期单打独斗、同质竞争、重复投资、小而娇贵
六、对北海而言
1、并入玉林不现实,玉林是工业大市,不仅客家人口占比高,且玉林本身常住人口近600万,再合并北海就接近800万——届时成为广西人口第一大市,您觉得可行?难度极大吧——把铁山港划入玉林就够了,有充分的产业链条需求和显著促进作用
2、与钦州合并,则既有历史渊源、民风渊源,又有合作基础——北海、钦州两市发展定位目前已逐步错开:北海除铁山港外相对偏向于北部湾门户、服务、金融、旅游等方面,而钦州主打工业、制造、教育;北、钦合并,可以实现1+1>2
七、玉林的角度
无非就是想要个港口(这一点与南宁的需求类似)
八、南宁的发展瓶颈
1、南宁的发展瓶颈本人认为一是缺乏工业特别是高端制造业、二是缺乏头部外向型企业(科技/贸易)
2、再次强调一下,
海港对一个城市的发展特别是融入全球贸易/金融链条极为重要,这也是南宁欠缺的东西——您以为防城港依靠什么资源发展起来的呢?还不就是港口;但因其体量小、资源相对有限(工业资源、土地资源、饮用水资源、劳动力资源),有港口也不见得发展特别好,还真不如并入南宁——对标广州南沙,副厅级架构或厅级权限,作为首府新区,对防城港自有的发展条件几乎可以说没有任何损伤,却能引入更多的资源投入
——至于如果考虑北钦防三市完整合并为一个市,既不现实(一下要解决2个地级市市本级的安置本身就不可行),也无必要(合并后怎么定位?新设“北部湾市”拉不拉得动这么大一整个片区的发展?对目前的北、钦、防三市各有什么着数?)
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