永和县人民政府办公室关于望海寺乡、乾坤湾乡、楼山乡乡级行政区划调整的工作方案
2021-04-05
http://www.sxyh.gov.cn/contents/19493/1043339.html望海寺乡、乾坤湾乡、楼山乡，县直各有关单位：
为加快推进农村改革，增强乡镇经济发展活力，促进城乡一体化发展，根据省政府《关于同意临汾市乡级行政区划调整的批复》（晋政函〔2021〕37号）和市委、市政府关于乡级行政区划调整会议精神，为切实抓好我县乡级区划调整工作，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，特别是对山西提出的“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的重要指示要求，认真落实省委、省政府关于乡镇机构改革的重大决策部署，进一步优化城乡空间布局结构，依法调整乡级行政区划，为推动全县高质量转型发展提供有力支持。
二、工作内容
这次乡级行政区划调整的工作内容是：撤销南庄乡、打石腰乡，成立望海寺乡，以原南庄乡、打石腰乡的行政区域为望海寺乡的行政区域，乡人民政府驻刘家腰村。原阁底乡更名为乾坤湾乡，行政区域、乡人民政府驻地不变。原交口乡更名为楼山乡，行政区域不变，乡人民政府驻南楼村。今年6月底前完成全部合并工作。
三、方法步骤
一是清产核资。在县农业农村、财政、审计部门指导下，及时组织清查核对并封存需要合并乡镇的各种资金、资产和档案，统一保管印章，并冻结其账户，对原南庄乡账务进行全面清理，严格核实账目往来，锁定债权债务，明确债权债务关系。对认定的债权债务，整体打包并入望海寺乡，并公开账务。
二是人员安置。县委组织部、县委编办和县人社局研究干部使用、岗位设置、人员配备和分流等工作，原南庄乡现在职人员由县委组织部、人社局根据干部管理权限会同县委编办，县财政局协同做好人员安置和调整工作，原南庄乡退休人员由望海寺乡负责接收。
三是站所设置。县公安部门负责调整相关派出所的管辖范围，保持正常的治安管理职能，并负责原南庄乡居民的户口簿、身份证的换发工作，由原设派出所办理；县市场监管局负责调整相关市场监督管理所的管辖范围，保持正常的市场监管职能；县自然资源局负责调整相关自然资源管理中心所的管辖范围，并按乡镇合并的相关规定做好相应规划调整工作；县卫体局、县教科局研究解决合并后乡镇卫生院、学校的设点布局，做好群众就医、就学等保障工作。
四是证照办理。县民政局负责各方面的协调工作，并做好行政区划代码的变更及合并后原南庄乡、打石腰乡各行政村组织机构代码证的更换工作；望海寺乡人民政府牵头，相关职能部门配合办理原事业单位法人证、单位统一社会信用代码、印章、吊牌、银行账户、具有指示方向性的路牌以及相关信息录入、更换等事项。
土地承包经营权证、林地产权证、不动产登记证、结婚证等不需要更换，原证使用仍有效;新经济组织登记证、新社会组织登记证、工商营业执照等相关证件到期时更换，未到期之前使用仍有效。如需更换的，相关职能部门要及时予以办理。
五是挂牌换印。县人民政府办公室和县民政局负责组织望海寺乡、乾坤湾乡、楼山乡的更牌换印工作。
四、工作要求
（一）统一思想认识，营造良好氛围。乡级区划调整工作政策性强、时间紧、任务重。首先要大力宣传行政区划调整的重要意义及有关政策，做好群众思想工作，真正把思想统一到县委、县政府的决策和各项工作部署上来，全力以赴做好区划调整等工作，确保全县乡级区化调整工作顺利进行。
（二）严肃工作纪律，确保政令畅通。相关乡镇要严格执行有关工作纪律，班子成员要带头讲政治、讲党性、讲原则，自觉维护大局，自觉服从组织安排。各村党组织要发挥政治核心作用，加强思想政治工作，确保工作不断、秩序不乱、人心不散、社会稳定。
（三）明确各自职责，落实工作责任。望海寺党委、政府要发挥政治核心作用，积极向干部群众宣传区划调整的重大意义、目标要求和相关政策，消除干部群众思想顾虑，引导干部群众积极主动参与和配合，确保合并工作顺利进行；原南庄乡、打石腰乡相关人员要积极配合各职能部门落实好合并过程的全部工作，并做好相关档案资料移交等事宜。县直各相关部门要根据本部门职责，确定专人负责，并积极配合做好乡镇合并相关工作，确保乡级行政区划调整工作有序推进，圆满完成。 永和县人民政府办公室
2021年4月5日
