[省制]新疆生产建设兵团完成设市设镇后，下一步干什么？ [复制链接]

迁驻的影响有多大。这相当于新立一个中小省会。
不管是阿拉尔、库尔勒还是库车，都将分走极大的用地指标份额，
要乌市缩水，减建设量，有多少人的生计要受到影响。地铁线网规模首先要缩编。
这不是光兵团就能决定的事。

野马头:兵团加挂特别行政区牌子，组建四套班子，与兵团合署互兼 (2021-08-11 10:13) 

驻所不能再乌市了

在新疆，应该大力推进产业化和城市化，这才是稳定新疆的根本。

就现在这样挺好，犬牙相错的作用达到了极致

兵团总部南迁到图木舒克。然后其他师市就是要搞人。争取每个兵团城市人口最少30万以上

希望能在克孜勒苏柯尔克孜自治州、吐鲁番市新设（或者将位于乌鲁木齐的兵团师）兵团市，在库车市、富蕴县周边新建团场。
克州目前有红旗农场、托云牧场，吐市目前有221团场。
另外一师一市显得少了，希望能在奇台、和静、麦盖提、昭苏、哈巴河、尉犁、和布克赛尔、于田县附近新设市。

兵团的师本来就是彻头彻尾的正厅级，根本不存在高配或者低一等的说法，建市之后，可以看作是正厅级的兵团领导兼一个正处级的职位。
至于为什么不名正言顺设置直筒子地级市，我认为，首先是因为市与师的范围大部分情况下并不重合（完全做到重合的只有昆玉和阿拉尔，铁门关与图木舒克进展比较快），第二是兵团市设置时其实是继承了比师低一级的“垦区”机关，例如阿拉尔继承阿拉尔垦区，图木舒克继承小海子垦区，双河继承塔斯尔海垦区。进一步推论，可能刚刚在兵团建市的时候，是打算一个垦区建一个市，一个正厅的师就管两三个正处的市。后来才确定为一师一市的模式。现在二师的乌鲁克垦区也还没划入铁门关。

至于兵团总部，当然应该选择设在十二师建立的市了。目前兵团本部大楼实际上是在“十二师养禽场街道”，等十二师建市成功，肯定也会成为这个市的飞地，更何况未来将搬到五一农场，那更是毫无争议地属于十二师了。
目前的变数就是，十二师建市是否能顺利，一师一市是否必然会用于十二师。至于这个城市的名称，我建议叫“山河市”（西山、天山、头屯河、交河）

要不 十二师设立一个国家级新区，实质交给兵团管。

撤地设市，新疆撤地设市啊！新疆地区太多了啊！地级市太少了

新疆没有地方可以开发了吗？开发荒地才是兵团主业好吧

youyuan:新疆没有地方可以开发了吗？开发荒地才是兵团主业好吧 (2022-03-02 09:21) 

开发要有水。我觉得开发新绿洲一定要谨慎，尤其是沙漠边缘。要按照至少持续上千上万年的目标去造绿洲，不要复制罗布泊和精绝的故事。所以我觉得南疆沙漠边缘要慎重增设团场，更不支持设新师，如果真想扩大兵团最好就是把一些人口外迁但有水资源条件的空心村、抛荒村吸收进来。

文尧首长:开发要有水。我觉得开发新绿洲一定要谨慎，尤其是沙漠边缘。要按照至少持续上千上万年的目标去造绿洲，不要复制罗布泊和精绝的故事。所以我觉得南疆沙漠边缘要慎重增设团场，更不支持设新师，如果真想扩大兵团最好就是把一些人口外迁但有水资源条件的空心村、抛荒村吸收进来。 (2022-03-02 10:29) 

你这种担忧感觉是杞人忧天。开发绿洲又不是要搞农业，畜牧业也是可以的，哪怕种点儿果树都没有问题。你那两个故事恰恰是不治理沙漠造成的而不是治理沙漠造成的。兵团的首要任务本身就是治理和开发荒地，也就是屯垦，戍边是附带的功能。不去治理沙漠，不去屯垦这才是忘本

兵团十八大后核心就是向南发展，各种资源大力向南疆兵团倾斜，条件成熟在南疆建设15师、16师、17师，之前有风声兵团司令部南迁一师阿拉尔，后来不了了之，各方面阻力太大了。

兵团在南疆怎么做增量？塔里木盆地周围一圈已经遍布团场，塔里木河尾闾有乌鲁克五个团，阿克苏河与塔里木河交汇处有阿拉尔十个团，阿克苏河流域上游有一师六个团，叶尔羌河尾闾有图木舒克六个团，叶尔羌河中上游有图木舒克五个团，喀什噶尔诸河流域有六个团场，开都、孔雀河、博斯腾湖流域有十来个团，连车尔臣河一带都有三个团。昆仑山、天山南脉都有草场。
要说和田河、尼雅河、克里雅河沿岸确实没团场，但这些都挨着县城，是不是真的有够用的资源？团场的设置是关乎成千上万人生命的大事，不是画个点就完事的。

在不大幅增加垦区的情况下增师只会让现在的南疆四个师市越来越小，反而分散实力。像十四师总面积都不到1800平方公里（应该把三师叶城牧场划给他才对）。至于直接把地市的乡村划进兵团，首先可行性就很低。

实际上兵团在南疆的四个师才八十万人，远远低于除克州之外南疆任何一个地州的人口。但这是因为兵团只能从零开始建绿洲。如果能克服阻力，将部分地方农村地区整体划入兵团，那么扩大的潜力是相当大的，只是即使划转成功，行政与文化上的整合也是难于登天。

曲径通幽:兵团所辖的市，虽然名义上是自治区直辖县级市，但实际上是地级市（师级） (2021-08-11 14:16) 

显然我说的是设区的地级市嘛，石河子可以率先设区。

建议设立新兵行政公署，明确为副省级，主要领导高配为正省部级。

曲径通幽:兵团所辖的市，虽然名义上是自治区直辖县级市，但实际上是地级市（师级） (2021-08-11 14:16) 

师市一体。

前提是北面稳了。现实是北疆都不断涌入南疆的人，口里迁移的人够不够平衡这些都不好说，南疆只能放弃。

萨德侯爵:显然我说的是设区的地级市嘛，石河子可以率先设区。 (2022-03-08 22:07) 

兵团的市，跟一般的县级市或地级市都不完全一样。虽然师市合体，但是“垦区”这个概念仍旧存在，像法院和监察院，市法院和监察院的管辖范围只是市驻地所在的那个垦区而已，师的其他垦区管不了

比如说图木舒克市，管小海子垦区是没有问题的，但是41团草海镇有自己的喀什垦区人民法院，可不归图木舒克市法院管，两者是平级的，上面是三师中院。

41团设不设草湖镇，都都是喀什垦区法院的范围，不属于图木舒克市法院

keating:兵团的市，跟一般的县级市或地级市都不完全一样。虽然师市合体，但是“垦区”这个概念仍旧存在，像法院和监察院，市法院和监察院的管辖范围只是市驻地所在的那个垦区而已，师的其他垦区管不了
比如说图木舒克市，管小海子垦区是没有问题的，但是41团草海镇有自己的喀什垦区人民 .. (2022-03-09 19:59) 

而且草湖的镇委镇政府，明确是属于图木舒克市的（牌子上写明）。所以类似的飞地镇，党政机关是属于市，但公检法仍然有垦区这一级。

轨道部:1你自己希望而已。
2想多了。高层领导连去乌市郊区都不愿意，还去南疆吃苦受难，身子骨吃得消吗。。。 (2021-08-10 01:25) 

都是养尊处优的，特权阶级。

youyuan:你这种担忧感觉是杞人忧天。开发绿洲又不是要搞农业，畜牧业也是可以的，哪怕种点儿果树都没有问题。你那两个故事恰恰是不治理沙漠造成的而不是治理沙漠造成的。兵团的首要任务本身就是治理和开发荒地，也就是屯垦，戍边是附带的功能。不去治理沙漠，不去屯垦这才是忘本
 (2022-03-02 12:22) 

治理沙漠也是要水的，没有水植物长不起来，牧草和果树对水资源的需求并不显著得少。
塔里木河流域水资源比你想象中的要紧张，盲目垦荒甚至会导致绿洲退化。罗布泊实际上就是上游盲目引水垦荒导致的退化。

粗略的比一下，可以认为兵团的市只是县级，类似于自治州的首府或者地级市的区，下面的垦区相当于县，团相当于乡镇。只不过地级这一级长官兼任首府驻地的长官。

比如八师（地级）-石河子市/下野地垦区/莫索湾垦区（县级）-红山街道/141团/142团/143团（乡级）