[英国]英国的行政区划能不能简明的介绍一下 [复制链接]

感觉英国的区划体系太复杂了 各种历史郡 荣誉市…什么的 大概世界上目前没有第二个国家比他复杂了

你这个问题我在ZC昊昊的大群里问过，最终没有的出什么有效的结论，我在方舆上也问过，具体参考这个帖子http://xzqh.info/lt/read.php?tid=172538

刀哥说滴好，都是tree骨，都可以作假，都是冰红茶滴水儿

荣誉郡实际上就是英王给上议院那帮不做事的人一个荣誉头衔，给他们找有点儿事干。

夕阳西下:荣誉郡实际上就是英王给上议院那帮不做事的人一个荣誉头衔，给他们找有点儿事干。
 (2022-08-03 07:09) 

上議院是歷史遺留。
而且英國至今仍是君主制國家、仍然有貴族、那就是貴族的封地囉。

英国的行政区划体系个人认为分为王国体系和议会-政府体系：
王国体系：联合王国分为3个构成国：英格兰、苏格兰、北爱尔兰，各构成国分成若干个郡（荣誉郡），其中威尔士属于英格兰下属的亲王国。郡下属区和市，其中荣誉郡和市（city）均由女王批准设立
议会-政府体系：联合王国分为12个大区，苏格兰、威尔士、北爱尔兰各自为一个，英格兰分为9个大区，各大区分为若干个郡、郡级市，郡分设区，区下分村镇。各郡级市地位要比郡低半格，他们常常会联合成立一个广域都市管理机构

王国体系和议会-政府体系是对英国本土的不同划分，以伦敦地区为例：
在王国体系中，大伦敦地区分为两个荣誉郡，即伦敦郡和大伦敦郡，伦敦郡只有伦敦皇家自治市一个市；
在议会-政府体系中，大伦敦分为内伦敦和外伦敦两个相当于都市郡的统计区，伦敦都市核心区各市为内伦敦，外围其他20个市为外伦敦。

之江云梦:英国的行政区划体系个人认为分为王国体系和议会-政府体系：
王国体系：联合王国分为3个构成国：英格兰、苏格兰、北爱尔兰，各构成国分成若干个郡（荣誉郡），其中威尔士属于英格兰下属的亲王国。郡下属区和市，其中荣誉郡和市（city）均由女王批准设立
议会-政府体系：联合王国分 .. (2022-08-03 09:23) 

谢谢 大概能弄明白一些了

英国行政区划一直在变，我觉得大概可以理解为地区——强县升地——撤地设市这几个阶段，现在郡（不是荣誉郡）越来越少，越来越多单一管理区，我觉得挺像中国撤地设市最后的阶段。

另外，英国的“市”是要拿执照的，这个执照是国王发，最早一定要有主教座堂（不是一般的教堂）的地方才能成为市，所以大伦敦有两个市（city），City of London有圣保罗大教堂、City of Westminster有西敏寺。19世纪末这个规定开始松弛，但之前发的执照不收回，所以一些莫名其妙的小镇子可能也有city的地位。

一句话，乱得很，凑合过。

研究英国政区，首先把荣誉郡、特许市抛开。先谈具体级别。

英国4个构成国的政区都是不同的。
另外，英国是议会政治，即设立了议会，就形成一级政权。民选议会下面有政府

一、英格兰。

1、第一级，大区（Region）。英格兰真正实体大区只有一个：大伦敦政府（Greater London Authority / GLA）。另外8个大区的议会不是民选议会，下设办公室（Office），算派出机构。

2、第二级，都会郡（Metropolitan County）、非都会郡（Non-metropolitan County），相对于荣誉来说，它们被称为行政郡（Administrative County）
都会郡现在也没有议会，而且功能也很弱，只有交通、教育等几个机构还存在。
非都会郡是实体政区

3、第三级，都会区（Metropolitan District）、非都会区（Non-metropolitan District）
都会区隶属于都会郡，是实体政区
非都会隶属于非都会郡，是实体政区

4、第二、第三级合一，单一区（Unitary Authority / UA），同时兼有郡、区2级功能
单一区是实体政区，其构成来源很复杂。有的是非都会区直接改设的（同时脱离非都会郡）；有的是非都会郡整郡改设的（同时撤销非都会区）；有的是非都会郡一分为二改设的（同时撤销非都会区）
单一区最早是各郡相对发展得较好的区单独拉出来设区，后来则泛滥化，成为精简政府机构和层次作出的改变，现在很多郡整郡都变成1个或若干个单一区。

5、伦敦区（London Borough）
伦敦区隶属于大伦敦政府，层级一般定义在第三级

好，下面再来谈市
英格兰的市都是特许市，即要国王（女王）批准的才能称市，市并没有严格的定义，但一般有主座教堂的城镇都可能被批准为市。所以有些很繁华的区域不是市，有些一个几千人的小城镇是市。

一般来说，都会区、单一区、伦敦区、非都会区都可能成为特许市，在英国政区中，成为市的政区往往会加上“City”，以作表示。

很多人动辄拿外国来谈市的本质（意思是中国的市不是市），市的本质就在这。像内伦敦地区都是繁华的城区，但只有2个区是市，其他都得老老实实当区。

好，下面再来谈荣誉郡（Ceremonial County），荣誉郡又译为礼仪郡，是王权的象征。也就是让贵族老爷们有点事做，英国对贵族老爷还是怀有一份特殊的好感的，所以拿他们做和中间人、调解者之类的角色，嗯嗯，高级版的50-80年代的居委会大妈，以及现在的继承者——朝阳群众。

英格兰所有地皮都属于某一个荣誉郡，涵盖一个行政郡；或一个行政郡及1个或多个单一区；或多个单一区。一般来说，它会与现在的郡、单一区的边界相同，郡、单一区的边界调整，荣誉郡的边界也会随之变化。

最后说一下联合区（Combined Authority / CA ）。
联合区实际是都会郡具现化，若干个都会区（大约就是一个都会郡）共同组成一个联合区，可以说是都会郡以另一种方式重出江湖，6个都会郡全部成立了联合区。
后来联合区也有泛滥化的迹象了，出现了由多个郡、单一区组成的联合区。现在是被英国强制压住不再增加了，不然最终有可能把大区给具现化。

二、苏格兰。苏格兰下面只有一级：区（District）。有少数区获得了市的地位。

三、威尔士。威尔士下面也只有一级，类别倒是有三种：市、郡、郡级区（County Borough）。统称单一区。威尔士的市倒是专有的，这是因为威尔士原来只有郡，设市并脱离郡后就迳称市了；若没拿到市的地位的城镇脱离郡，则称郡级区。

四、北爱。北爱下面也只有一级：区（District）。北爱原来是6个郡，后来改为26个区，其中有几个区获得了市的地位。再后来又合并为11个区，一些市的范围就变成了只有区的一部分了。
例如：阿马市-班布里奇-克雷加文区，由有3个区合并的，原来的阿马区有市的地位，合并后，仍然只有原阿马区的区域能称阿马市，班布里奇和克雷加文不能当然成为阿马市的一部分。

苏格兰、威尔士、北爱也有荣誉郡，和英格兰的差不多。

五、欧盟统计区（NUTS），退欧后改用ITL，实际和原来的NUTS一毛一样，所以还是习惯称NUTS。

英国的NUTS是最特殊的。一般来说，其他国家的NUTS1-3都是以行政区为基准，以一个某层级的行政区，或多个行政区组合形成一个NUTS区域。
英国则能把一个郡、一个区切开分属多个NUTS。反正乱七八糟就对了。

NUTS1，英国的NUTS1一共12个，英格兰9个（每个大区1个）、苏格兰、威尔士、北爱各一个
NUTS2就千奇百怪了，可以在本坛参考那个有关NUTS的帖子。不过那帖子没有更新到最新版本。

大伦敦则是分成5个NUTS2（分内伦敦、外伦敦2个NUTS2已经是历史了）。