淮海21:合署的话,功能区和非功能区的资源由谁统筹分配,财政还独立吗?
(2024-01-04 16:53)
就我看资料比较多的两个例子来说:
湖北黄石的经开区与铁山区合署后,财政预算会单独列出铁山区的部分资金项目,但是篇幅很小,大多数内容还是笼统交代,分不清哪个是哪个
武汉的经开区与汉南区合署后,给人大会的财政报告是以汉南区名义作出的,甚至通篇看不出来有合署迹象,但是很多项目其实并不在汉南区范围内,而是在经开区托管范围内(理论上这块地属于隔壁蔡甸区)
在我看来,这种合署就是朝着正式政区去了,视情况采用不同的马甲
考虑到县级功能区转正很难,其实这种合署就是事实层面的区划调整,外加官员高配