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上海都，范围现在上海全市
看了很多次上海2035的规划，还是摊大饼的思路。这个要转变思想，从现在的摊大饼转变成组合城市，不要主城1400万，新城80万这样的，而是要主城640万，副城320万这样的模式来发展。按照这个思路，闵行区的开发度就要降下来，完善几个核心区域就行；而周围的区反而需要大面积的扩建。中心城区逐渐向文化、体育、商贸、科研等非生产型产业转变，近郊可以建一部分高科技产业园但不要太多，逐渐疏解人口，提高绿化空间。中心城区周围形成6个副城区，并且逐渐形成主业鲜明、配套完善的产业集群。比如宝山可以和嘉定合并形成以汽车制造、飞机制造、装备制造等重装备制造业为主业的城市，长兴岛则以造船业为主的新兴城市。其他各区也都应该有突出的主业，纺织服装、家电、医药生物、芯片、石化等等。不但如此，而且技术含量也要非常高，这样才对得起那么多大学。
我的规划为：总共分为7区3市，7个区总预算人口2560万人，即为上海市未来人口。具体7个区的人口则在此总人口的基础上按照目前实际情况进行分配。因为实际上有些地方已经过度开发，势必不可能拆掉还田。因此规划人口数总是要适当多一些，原则上集中连片的建成区不低于100万人口。以此为基准来分配人口。等做完完整的区划，会有一个人口的分配方案。
概述：
0201 黄浦区，黄浦江以西外环以内和闵行区
0202 宝山区，宝山嘉定外环以外
0203 青浦区，现在的青浦区
0204 松江区，现在的松江区
0205 奉贤区，现在的奉贤区
0206 浦东区，现在浦东区北部
0207 长兴区，现在长兴岛和崇明岛东部
0210 金山市，现在金山区
0211 南汇市，现在浦东区南部
0212 崇明市，现在崇明区西部
0201.黄浦区，范围为东到黄浦江，西北以外环线（蕰藻浜）和现在的宝山-嘉定为分界线，其余为现在闵行区边界。辖区相当于现在黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、虹口区、杨浦区、闵行区除浦江镇、宝山区南部、嘉定区外环内。预算总人口800万人，人口迁出一部分，实际人口约986.4万人，面积643.43平方公里，现状分为26个街道，未来可以重组减少街道数。
--黄浦区是由黄浦、卢湾二区合并而成的，按旧区划分为两个街道020101 黄浦街道，合并前的黄浦区（南京东路、外滩、半淞园路、小东门、豫园、老西门6个街道），七普393528人，12.47平方公里
020102 卢湾街道，合并前的卢湾区（五里桥、打浦桥、淮海中路、瑞金二路4个街道），七普268502人，8.05平方公里
--根据规划徐汇区北部为中心城区，中部为漕河泾-南站开发区，南部为绿带地区，依此分为三个街道020103 徐家汇街道（天平路、湖南路、斜土路、枫林路、徐家汇、龙华6个街道）七普464307人，18.84平方公里
020104 漕河泾街道（田林、虹梅路、康健新村、漕河泾4个街道和漕河泾新兴技术开发区）七普347688人，18.6平方公里
020105 华泾街道（凌云路街道、长桥街道、华泾镇）七普301083万人，17.49平方公里
--长宁区，按照规划东部为工业区，西部为中心城区，按此划分为两个街道020106 长宁街道（华阳路、江苏路、新华路、周家桥、天山路、仙霞新村、虹桥7个街道）七普462502人，15.47平方公里
020107 新泾街道（程家桥、北新泾、新泾镇，2街道1镇） 七普230549人，21.71平方公里
--静安区，由静安区和闸北区合并而来，结合旧区划和规划分为三个街道020108 静安街道（江宁路、石门二路、南京西路、静安寺、曹家渡5个街道）七普209986人，7.61平方公里
020109 闸北街道（天目西路、北站、宝山路、共和新路、芷江西路5个街道）七普285923人，9.85平方公里
020110 彭浦街道（大宁路、彭浦新村、临汾路、彭浦镇3街1镇）七普479798人，19.96平方公里
--普陀区，桃浦镇一部分已经在外环外需要和嘉定区交换，面积差不多，暂时不考虑面积人口差异，分为三个街道020211 普陀街道（长寿路、甘泉路、石泉路、宜川路4个街道）七普440127人，12.11平方公里
020212 真新街道（曹杨新村、长风新村2街、长征镇、嘉定区外环内1个街道多一点）七普约458564人，24.99平方公里
020213 真如街道（万里街道、真如镇街道、桃浦镇外环内）七普约331130人，18.37平方公里
--虹口区，按南北一分为二各四个街道，北侧不采用江湾名称是为了避免和新江湾城冲突020214 虹口街道（四川北路、北外滩、嘉兴路、欧阳路4个街道）七普298997人，10.29平方公里
020215 曲阳街道（曲阳路、广中路、凉城新村、江湾镇4个街道）七普458501人，13.37平方公里
--杨浦区，这个比较复杂我寻思了很久也没分好，暂时分为3个街道，按照现在街道边界比较难分。020216 杨浦街道（四平路、江浦路、平凉路、大桥4个街道）七普327993人，12.66平方公里
020217 控江街道（定海路、控江路、长白新村、延吉新村4个街道）七普351058人，13.51平方公里
020218 五角场街道（五角场、长海路、殷行、新江湾城4个街道）七普563497人，33.83平方公里。将来人口再增加可以考虑分为2个街道
--宝山区外环以内，这个划分为3个街道020219 大场街道（大场镇）七普378729人，33.14平方公里
020220 庙行街道（张庙街道、庙行镇）七普263471人，11.15平方公里
020221 淞南街道（高境镇、淞南镇、吴淞街道一半）七普324071人，24.51平方公里
--闵行区除浦江镇以外地区，暂时根据规划分为5个街道，这块属于城郊功能区，人口应该更加集中，并且留出绿地，但是实际上做不到，这块开发强度已经相当高了020222 虹桥街道（新虹街道、华漕镇）七普2522938人，47.46平方公里
020223 七宝街道（七宝镇、古美街道、虹桥镇）七普5948028人，37.2平方公里
020224 莘庄街道（莘庄镇、莘庄工业区、颛桥镇）七普5623348人，58.35平方公里
020225 闵行街道（梅陇镇、吴泾镇）七普4512888人，65.67平方公里
020226 马桥街道（江川路街道、马桥镇）七普3636108人，67.77平方公里
0202 宝山区，辖区为宝山区外环以外，嘉定区外环以外，普陀区桃浦镇外环以外。发展方案为以嘉定新城为中心，宝钢地区为副中心，两者之间通过练祁河两岸进行连接，主要发展练祁河到绕城高速之间的区域。嘉定新城地区沿着嘉定-娄塘、嘉定-安亭、嘉定-南翔三个轴线发展，将嘉北工业区、安亭城、南翔城和嘉定新城连成一体。宝钢周围依然沿海发展。外环高速两侧目前开发度都太高未来应该适当还绿。
预算总人口400万，建成区300平方公里左右。现状人口2993285人，面积663.58平方公里，分为9个街道。目前开发的区域比较散，应逐步连接形成一个完整的大型城市。
020201 嘉定新城北街道（嘉定镇街道、新成路街道、菊园新区、嘉定工业区、马陆镇，绕城高速北）。嘉定新城街道合计七普585617人，85.01平方公里。
020202 嘉定新城南街道（同上，绕城高速南）。
020303 徐行街道（徐行镇、华亭镇）嘉定新城的郊区，沿着嘉定新城边界向外发展。七普209737人，109.65平方公里
020304 安亭街道（安亭镇、外冈镇）嘉定新城的郊区，除完善自身以外，主要配合嘉定新城外延。七普383861人，140.19平方公里
020305 南翔街道（南翔镇、江桥镇）嘉定新城的郊区，除完善自身以外，主要配合嘉定新城外延。七普545123人，75.67平方公里
020306 顾村街道（顾村镇，宝山城市工业园区以及罗店镇绕城高速南）除完善自身以外，沿着沪太公路和罗店连接。七普375851人，61.66平方公里
020307 罗店街道（罗店镇、罗泾镇）沿着练祁河两岸并通过沪太公路和顾村连接。 七普280997人，92.19平方公里
020308 杨行街道（杨行镇、吴淞街道的一半）除完善自身以外，主要发展蕰川公路到沿海地区。 七普302113人，43.46平方公里
020309 宝钢街道（月浦、友谊路街道）和杨行一起形成宝钢副中心城区。 七普309986人，55.75平方公里
0203 青浦区，辖区范围为现在的青浦区，发展方案为以青浦新城为中心，延伸出三个放射线分别通过白鹤镇连接安亭、通过重固镇连接华新镇、通过赵巷镇连接徐新镇，朱家角地区则进行一定高档商居开发，金泽、练塘为纯农业区。预算总人口200万，现状1271424人，面积674.94平方公里，分为5个街道。
020301 青浦新城街道（夏阳、盈浦、香花桥3个街道）七普380236人，121.52平方公里。
020302 徐泾街道（徐泾镇、赵巷镇）七普341726人，77.64平方公里。这个赵巷镇其实分成两片一片已经在青浦新城，应该划入青浦新城。
020303 华新街道（华新镇、重固镇）七普265819人，77.81平方公里。
020304 白鹤街道（白鹤镇）七普91130人，58.74平方公里。这个香花桥街道面积比较大应该调整一部分给白鹤。
020305 朱家角街道（朱家角镇、练塘镇、金泽镇）七普192513人，339.23平方公里。
0204 松江区，辖区范围为现在的松江区，主要分成两个片区一个是松江新城，一个是九亭，沿着地铁9号线将两者发展连接起来就可以了。另外就是农业区应该整理出来，人口尽可能集中起来。设7个街道，其中青浦区域按照城郊合并的方式设1城3郊4个街道，九亭地区设3个街道。预算总人口320万人，现状人口1909713人，603.4平方公里
020401 松江新城街道（岳阳街道、永丰街道、方松街道）七普374353人，44.94平方公里。
020402 车墩街道（中山街道、车墩镇、松江工业区、叶榭镇）七普386263人，161.61平方公里。
020403 佘山街道（广富林街道、佘山镇）七普236491人，85.36平方公里。
020404 小昆山街道（小昆山镇、泖港镇、石湖荡镇、新浜镇）七普158982人，195.25平方公里。
020405 九里亭街道（九里亭街道、九亭镇）七普274356人，31.33平方公里。
020406 泗泾街道（泗泾镇、洞泾镇）七普288858人，49.05平方公里。
020407 新桥街道（新桥镇）七普190410人，35.86平方公里。
0205 奉贤区，辖区范围为现在的奉贤区（减去四团），主要是沿着南北向的金汇港和东西向的浦南运河进行发展，交叉处即为奉贤新城。向东连接青村、奉城一直到南汇，往西连接庄行，往南到海湾。划出四团的原因是四团那边为临港新城区域，统一划入南汇管理比较好，也避免奉贤太散。分为5个街道。预算总人口200万，现状人口1054520人，面积635.54平方公里
020501 奉贤新城街道（西渡街道、奉浦街道、金海街道），七普237781人，62.77平方公里。
020502 南桥街道（南桥镇、庄行镇），七普317753人，101.47平方公里。
020503 金汇街道（金汇镇、青村镇），七普209506人，144.88平方公里。
020504 奉城街道（奉城镇），七普141905人，109.91平方公里。
020505 海湾街道（柘林镇、海湾镇、海湾旅游区），七普147575人，216.51平方公里。
0206 浦东新区，辖区范围为现在的浦东新区北部中心城区、川沙区域和浦江区域保留，分为12个街道。预算人口540万，现状人口5027956人，面积776.14平方公里，主城人口适当外迁，浦江地区人口适当增加。
020601 陆家嘴街道（潍坊新村街道、陆家嘴街道、洋泾街道、塘桥街道），七普433132人，22.22平方公里。
020602 周家渡街道（周家渡街道、上钢新村街道、南码头路街道），七普340547人，17.31平方公里。
020603 金桥街道（沪东新村街道、金杨新村街道、浦兴路街道、金桥镇），七普552078人，45.06平方公里。
020604 花木街道（花木街道、北蔡镇），七普550379人，44.64平方公里。
020605 张江街道（张江镇），七普223046人，45.02平方公里。
020606 三林街道（东明路街道、三林镇），七普475575人，40.14平方公里。
020607 外高桥街道（高桥镇、高行镇、高东镇），七普466389人，97.31平方公里。
020608 川沙新镇街道（川沙新镇），七普316099人，96.7平方公里。
020609 曹唐街道（曹路镇、唐镇、合庆镇），七普523133人，120.77平方公里。
--浦江区域1147578人246.97平方公里。按一个完整的新城开发，预算人口增加到150万人
020610 浦江街道（浦锦街道、浦江镇），七普429162人，102.5平方公里。
020611 周浦街道（周浦镇、康桥镇），七普525144人，84.48平方公里。
020612 航头街道（航头镇），七普193272人，59.99平方公里。
0207 长兴区，辖区范围为现在长兴岛和崇明岛东部，长兴岛为船舶工业集中区，崇明岛东部为绿区。预算总人口100万，现状人口345512人，面积617.14平方公里。设4个街道。这块多说两句，绿区我觉得可以向花卉园林方向发展，这个也是很有技术含量的。
020701 长兴街道（长兴镇、横沙乡、前卫农场），七普122287人，137.2平方公里。
020702 陈家街道（陈家镇、中兴镇、向化镇），七普103613人，200.18平方公里。
020703 堡镇街道（堡镇、港沿镇、竖新镇），七普118825人，195.08平方公里。
020704 上实现代农业园区街道（上实现代农业园区），七普787人，84.68平方公里。
七个区预算总人口合计2560万，实际总人口22466741人4614.17平方公里，还需要增加313万多人。
0210 金山市，现在金山区
0211 南汇市，现在浦东区南部
0212 崇明市，辖区范围为现在的崇明区西部，这个应该搞成纯粹现代郊区农业和养老休闲为主的城市，主要向上海大市提供农业产品和养老服务。考虑到上海的发达程度，以及这个市的未来发展特批按照40万人口的市配置设置一城两郊3个街道。预算总人口40万（不含养老人口，预测养老人口在百万左右），现状人口292409人，面积669.53平方公里。这里面其实有一个问题，高科技农业也是有很高科技含量的，这个显然没有重视起来。
021201 城桥街道（城桥镇），七普119191人，57.52平方公里。
021202 新河街道（新河镇，港西镇，建设镇，东平镇，东平林场），七普90489人，273.34平方公里。
021203 庙镇街道（庙镇，三星镇，绿华镇，新海镇，新村乡），七普82729人，338.67平方公里。
多说一句，如果考虑集约化发展的话，像这种区划模式下，只需要以下4个市域铁路就能差不多将整个大市连接起来了，相对的区进行连接并延长连接其他市镇。其余通过各自的普线连接就可以了。城市发展比的是效率而不是看谁建得多，建得多维持成本也高啊。
K1北南线：启隆-新海-崇明东-太仓-嘉北工业园-嘉兴新城-南翔火车站-虹桥火车站-闵行-奉贤新城-亭林-金山
K2西南线：水乡客厅-朱家角-青浦新城-虹桥火车站-上海火车站-陆家嘴-张江-川沙-浦东机场-惠南-南汇新城
K3西北线：枫泾-朱泾-松江新城-闵行-浦江-张江-金桥-外高桥-长兴-陈家-堡镇-城桥-庙镇-绿华
K4外环线：嘉定新城-安亭-青浦新城-松江新城-奉贤新城-奉城-惠南-浦东机场-外高桥-宝山-嘉定新城
总计：7区3市
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