[宏观区划体系]现状各级行政区调优方案 [复制链接]

这里给出一个简单的适合中央操作的各级行政区调优方案：
1.省级，省级行政区不动。
2.地级，地区全部改为地级市，州实行地级市体制，允许管区。大兴安岭地区现状不变，就地设市。所有的省直接管理的县全部划入地级市代管。重庆重组增加万州行署和黔江行署，执行地级市职责。
3.地级调优，各地应该对规模特别大和特别小的地级市本着便于管理的原则进行调整优化。规模特别小的地级市限期调整，列入省委考核目标。
   具体调整方案，省委会同涉及调整的各地拿方案，报中央批准。
4.增加地级市管辖的区数，撤销地级市管辖的小规模的区
   地级市的区的规模应该以当地普通县的规模为参照标准，规模过小的区限期调整，地级市自己拿方案，列入地级市考核目标。
   县城在地级市城市原点或政府所在地周围40公里范围内的，允许撤县改区；范围在40-50公里范围的，地级市会同省政府综合考虑决定是否确实需要改区。
   少部分地级市辖区畸大的，允许在此次调整参照当地县的规模调整成多个区。
5.县级调优
   县级规模太小，确实难以行政，合并后能更好的行使县级职能的，由省、市、县三级协商一致后报中央批准。
   县级规模太小，但是无法协商一致进行调整的，县级参照乡镇的组织形式进行组织，级别仍然为县处级。
6.乡镇街道和行政村合并调整
   乡镇街道和行政村的调整列入省市县考核目标，只设置组织形式，不设置具体的合并目标。考核方法为横向纵向对比结合的方法：横向对比就是在可比的省之间、可比的地级市之间、可比的县之间进行对比，孰优孰劣一目了然。纵向对比就是在历史和现状对比。横向对比非常差而纵向对比没有进行调整的则可认定为主观不努力

7.人员，无编制人员调整撤出的直接撤出，有编制但不在岗的要么回归岗位要么撤出。在编在岗的原则上不犯错的不解雇，由省市县乡各级合理安排解决，暂时不能解决工作的则组织学习班进行学习。
原则上，本级调整出来的官员，在本级没有合理安排的情况下，本级和上级不得招聘新的公务员。比如因为乡撤销而多出来的公务员没有合理安置的情况下，当地县以及县管辖的各乡都不允许招聘新的公务员，直到这些多出来的公务员安置完毕为止。

你说的“州实行地级市体制，允许管区”与我的概念相同。
另外，黔江行署改为涪陵行署，石柱县划归万州行署。
重庆的长寿、涪陵、南川、武隆4区和丰都、垫江2县划入涪陵行署。
撤销贵州省并入重庆。这条方案最好。

13293284499:你说的“州实行地级市体制，允许管区”与我的概念相同。
另外，黔江行署改为涪陵行署，石柱县划归万州行署。
重庆的长寿、涪陵、南川、武隆4区和丰都、垫江2县划入涪陵行署。
撤销贵州省并入重庆。这条方案最好。 (2024-01-27 09:52) 

我个人觉得虽然贵州规模小，但是也没有撤销的必要。如果重庆贵州合并的话，直辖市肯定就当不了了。这个我觉得还是算了。

至于涪陵行署是不是成立，考虑到南川、涪陵到重庆的距离都在七八十公里，原则上重庆是可以辐射到的，至于原涪陵市下的武隆丰都垫江三县区并入其他行署也是可以的。

长寿一直属于重庆，让他划入涪陵行署他肯定是不干的。

综合考虑涪陵行署还是不成立了。

丰都武隆入黔江行署，垫江入万州行署可以了

另外黔江这一块，其实是没有大城市化可能的。即使成立了新的涪陵行署，涪陵恐怕也不可能大城市化。

各级行政区调优方案不用那么复杂，直接增州虚县扩镇，一个省增加市或州数量20-30个，每个市或州为2到4个县合并；人口300万以上或GDP1000亿以上为地级市，市下设街道和乡镇；500万以上或GDP8000亿以上副省级市，市下设街道；1000万以上城市下设区，区下再设街道；300万以上或GDP1000亿以下为州为副地级，州以下设县级市人口40万以上、副县级市人口十万以上、镇、乡。
    

我仍然建议，市作为县级市专名。现地级市、副省级市以及直辖市另择通名，不混淆

野马头:我仍然建议，市作为县级市专名。现地级市、副省级市以及直辖市另择通名，不混淆 (2024-01-27 14:50) 

可是人家韩台都能做到清晰明辨，大陆需要学习了！

特别市、广域市、特例市、特定市。道、郡；洞邑面

直辖市、省辖市、县辖市。县乡镇、里村

东亚第一精英:可是人家韩台都能做到清晰明辨，大陆需要学习了！
特别市、广域市、特例市、特定市。道、郡；洞邑面
....... (2024-01-27 21:35) 

让日韩区划学学我华不好吗？中华文化源远流长，郡县制架构治国几千年，实践已经无数次证明了是可行的哦

野马头:我仍然建议，市作为县级市专名。现地级市、副省级市以及直辖市另择通名，不混淆 (2024-01-27 14:50) 

有道理。市就得有个市的样子。现在的地级市和直辖市根本不是市，就是个大杂烩。

野马头:我仍然建议，市作为县级市专名。现地级市、副省级市以及直辖市另择通名，不混淆 (2024-01-27 14:50) 

理是这么个理，但是不折腾就这样，问题也不大

youyuan:
我个人觉得虽然贵州规模小，但是也没有撤销的必要。如果重庆贵州合并的话，直辖市肯定就当不了了。这个我觉得还是算了。
至于涪陵行署是不是成立，考虑到南川、涪陵到重庆的距离都在七八十公里，原则上重庆是可以辐射到的，至于原涪陵市下的武隆丰都垫江三县区并入其他行署也是可以的。
.......

哼，长寿曾经还被涪陵管辖过呢！
但你可能误解了，我说的重庆和贵州合并是成立一个川东省。
坚决成立涪陵行署！

13293284499:哼，长寿曾经还被涪陵管辖过呢！
但你可能误解了，我说的重庆和贵州合并是成立一个川东省。
坚决成立涪陵行署！ (2024-01-31 10:43) 

重庆我后来又仔细的思考了一下，并写了一个帖子，你可以看一下

整体的想法就是以处于交通要道的，长寿、涪陵、南川、綦江、永川、合川为中心，组建1+6的标准形式的城市群。这些副中心要是能发展到50万人口以上的城市，就可以从重庆拉地铁过来了。如果发展到150万人口，都可以形成自己的地铁系统了。这些副中心距离重庆不近不远，是比较适合建成半独立卫星城的（南京-滁州，南京-宣城那种的）
而重庆中心城区则改用一个单纯的主城+几个城郊一体的区的设置模式，根据实际情况我觉得设计1+4=5个就够了。

至于经济建设方面则采用长三角苏州、南京那种办法，就是需要城市建设的地方就成立新城管委会来搞，这样即使四五百人的区也管得过来

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=182271