[河北]衡水市的功能区 [复制链接]

衡水高新技术产业开发区：辖大麻森乡、苏正管理服务中心、和平街道管理服务中心、永兴街道管理服务中心。
滨湖新区：辖彭杜村乡、魏家屯镇。

1992年11月28日，衡水地区衡水市设立衡水市火炬产业园区，规划面积6. 7平方公里，起步区为1平方公里。将起步区范围内的2村划归园区管理。
1994年3月29日，更名为“衡水市高新技术产业园区”。
（1996年，衡水地区撤地设市，县级衡水市改为桃城区）
2000年2月17日，中共衡水市委、衡水市人民政府决定将“衡水市高新技术产业园区”上划衡水市委市政府管理，更名为“衡水高新技术产业开发区”，简称开发区。同年6月，河北省人民政府批复设立衡水经济技术开发区，与衡水市高新技术产业开发区实行一个机构、两块牌子的体制。是时，衡水高新技术产业开发区（衡水经济技术开发区）管辖东团马、西团马、杜团马、张团马4个行政村，规划面积9.1平方公里，辖区面积10.3平方公里。
2005年，路北经济技术开发区（包括所辖26个村）并入衡水高新技术产业开发区（衡水经济技术开发区），为其北区，原开发区为西区。同年，根据国家发改委公告2005年第84号，规范衡水高新技术产业开发区（衡水经济技术开发区）名称为衡水经济开发区。至此，衡水经济开发区辖30个村，即焦伍营、孙伍营、王家店、北谢漳二、班曹店、沟里王、何家庄、耿家村、北谢漳一、张店、李官村、北王庄、后王林、北孙庄、赵伍营、陈伍营、渠伍营、前王林、大屯村、周西营、管家庄、南谢漳村、李家村、后谢彰、焦麻森、孙西营、东团马、张团马、西团马、杜团马。
2012年，中共衡水市委、衡水市人民政府《关于进一步理顺衡水工业新区行政管理体制的实施意见》（衡字〔2012〕14号）：将原衡水经济开发区、桃城区北方工业基地、武邑循环经济园区3个省级开发区进行管理体制改革，组建衡水工业新区。桃城区大麻森乡划归衡水工业新区。
2013年10月12日，衡水市人民政府发出《印发关于理顺衡水工业新区管理职能的意见的通知》（衡政〔2013〕70号），衡水工业新区所辖村及居委会：衡水经济开发区的30村（见上）和宝云、东团马、花卉园、怡水园等4个社区（以下不再论述新设社区）；北方工业园区的花　园、中刘家庄、前辛庄、北张村、孙　口、东张庄、大辛庄、彭家村、道西辛庄、姚夏寨、安辛庄、夏家村、道东辛庄、大夏寨、东辛庄、孟家村、中野营、安夏寨、王辛庄、大刘家庄、后野营、张夏寨、罗家村、河沿辛庄、大张庄、祖夏寨、周家村、由家店等28个村；武邑循环经济园区的南郭庄、西张庄、太古刘、苏　义、南李庄、苏　正、回张庄、前　郝、小　刘、前大史、东小史、邱刘庄、中　回、后　郝、小　河、西小史、后大史、东　回、西　回、小　杜、东大史等21个村；大麻森乡的支麻森、李善彰、王夏寨、任家坑、大麻森、北漳桥、赵家屯、大王家村、韩麻森、焦家村、孙家屯、呼家村、张官堡、杨刘庄、李家屯、贡家庄、安家村、邢团马、候刘马、北张庄、寺前王、肖家屯、肖家村、邢家村、苏善彰、魏家村、张家寺、东桃园、刘善彰、十二王、蔡家村、庞家村、大善彰、赵夏寨、东胡村、钟家堂、北宋家村等37个村。并设立农村工作办公室。至此，衡水工业新区辖大麻森乡、循环经济园区、北方工业园区、农村工作办公室。（居委会管理体制不详，可能为社会事业管理局负责）
（武邑循环经济园区西区整合划归衡水工业新区，东区更名为河北武邑经济开发区）
2016年3月，撤销循环经济园区、北方工业园区，设立苏正办事处。前进大街与宝云街之间、原属工业新区的部分地域划归桃城区。是年8月，河北省人民政府发出《关于同意衡水经济开发区等4家 省级经济开发区转为省级高新技术产业开发区的批复》(冀政字[2016]44 号)，衡水经济开发区更名为高新技术产业开发区。
2022年（11月？），撤销农村工作办公室，并入大麻森乡；苏正办事处更名为苏正管理服务中心；设立西区管理服务中心，管辖范围为前进街以西、南外环以北、石德铁路以南高新区所辖区域，以及石德铁路以北、北外环以南新建成居民小区，辖9个社区居委会、4个城中村。 至此，高新区辖大麻森乡、苏正管理服务中心、西区管理服务中心。
2023年7月，撤销西区管理服务中心，设立永兴街道管理服务中心、和平街道管理服务中心。其中永兴街道管理服务中心辖12个社区（达观社区、恒大社区、永裕社区、宝云社区、福邸社区、东团马社区……）、一个行政村（东团马村），人口7.3万。服务范围为南外环以北、胜利路以南、西外环以东、前进街以西(宁安路以南为宝云街以西)区域。和平街道管理服务中心辖悦宏社区、怡水园社区、花卉园社区、华兴社区、广泰社区、御园社区……，杜团马、张团马、西团马村。至此，高新区辖大麻森乡、苏正管理服务中心、永兴街道管理服务中心、和平街道管理服务中心。

1986年1月，成立衡水湖开发管理办，以发展养殖为主；1992年6月－95年3月，先后成立衡水湖开发总公司、开发委员会办公室、经济技术开发区管委会，以开发为主，搞了扩挖和加固，筑起湖中五岛。2000年7月13日，省政府批复建立河北省衡水湖湿地和鸟类自然保护区。2001年，建立保护区管理处，以湿地保护为主。
2003年6月，晋升为衡水湖国家级自然保护区。
2005年6月后，撤销管理处，设立党工委、管委会，实行独立的县一级财政体制，设县一级国库。
2011年1月，衡水滨湖新区成立，总面积296平方公里，分控管区和指导区两个部分，其中控管区包括衡水湖国家级自然保护区和魏家屯镇、彭杜村乡两个乡镇，面积136平方公里，自然保护区面积163.65平方公里，其中衡水湖面积75平方公里。
至此，衡水滨湖新区辖魏家屯镇、彭杜村乡。

衡水市人民政府印发关于理顺衡水工业新区管理职能的意见的通知
（衡政〔2013〕70号）




各县市区人民政府，工业新区、滨湖新区管委会，市直各部门：


　　《关于理顺衡水工业新区管理职能的意见》已经市政府第六次常务会议、三届44次市委常委（扩大）会议研究通过，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真抓好贯彻执行。


　　2013年10月12日


　　关于理顺衡水工业新区管理职能的意见


　　为贯彻落实《中共衡水市委、衡水市人民政府关于进一步理顺衡水工业新区行政管理体制的实施意见》（衡字〔2012〕14号），加快三区整合步伐，举全市之力建设全市科学发展的先行区，调结构、转方式的起步区，改革开放、城乡统筹的试验区，强势开局、跨越赶超的引领区，经济社会发展的增长极，特制定如下意见：


　一、经济社会管理职能方面


　　按照“新区的事在新区办”的总要求，理顺工业新区经济社会管理职能，将工业新区范围内，即衡水经济开发区、桃城区北方工业基地、武邑县循环经济园区、大麻森乡管辖范围内的经济社会管理职能划归工业新区。


　　1、工商、国税、地税、公安、质监、规划、国土、环保等垂直管理部门，由市局按照规定程序变更管辖范围。桃城区公安分局大麻森乡派出所、武邑县公安局苏正派出所成建制划转到经济开发区公安分局。


　　2、发改、工信、住建、科技、商务、统计、安监、人防办、民政、教育、卫生、计生、人社等市直部门，将相应的管理职能下放工业新区相关部门。


　　3、加强重点部门设置，推进重点工作开展。


　　工业新区成立农村工作办公室，负责工业新区涉农工作，市农工委、农牧、林业、水务、扶贫、农业开发等部门将管理职能下放工业新区。


　　成立安全生产监督管理分局，负责工业新区内安全生产工作。


　　市交通局成立工业新区交通分局，负责工业新区内农村公路规划、建设等工作。


　　市电力公司成立专门机构，负责工业新区的电力规划、建设和管理。


　　4、工业新区范围内的市级以上经济社会事业发展扶持资金和项目资金，由工业新区负责组织申报，市直有关部门直接下达工业新区。


　二、财税管理职能方面


　　1、工业新区范围内的各项财税收入，由工业新区财税部门统一征收。


　　2、原隶属北方工业基地、循环经济园区的企业以及两区县招商引资在工业新区落地企业纳税形成的财力，仍归原区县。


　　3、北方工业基地、循环经济园区的基础设施建设维护费用，以两个园区此前三年投入平均数确定，专项用于两个园区基础设施建设维护，每年由市财政从原隶属区县划转工业新区。


　　4、北方工业基地、循环经济园区、大麻森乡划转到工业新区的人员以市人事局核定为准，其工资、经费分别按原区县标准由市财政从原隶属区县划转工业新区。


　　5、三区整合前北方工业基地、循环经济园区形成的债务由原区县承担并偿还。


　三、统计管理职能方面


　　1、根据在地统计原则，工业新区范围内的统计工作，将原属于桃城区统计范围的大麻森乡、北方工业基地统计业务工作，原属于武邑县统计范围的循环经济园区统计业务工作，划归工业新区统计机构。调整后，桃城区、武邑县不再负责以上三个区域的统计工作。


　　2、统计数据的公布与应用。


　　（1）衡水市域内部通报与考核。工业新区采用包含原开发区、大麻森乡、北方工业基地及循环经济园区的大口径统计数据；桃城区使用剔除大麻森乡、北方工业基地后的统计数据（同期基数同步进行调整）；武邑县采用剔除循环经济园区后的统计数据（同期基数同步进行调整）。


　　（2）对省报送数据。考虑到县域经济评价、小康监测等需要，对省报送各项数据时，武邑县仍采用包含循环经济园区在内的大口径统计数据，循环经济园区的各项统计数据由工业新区统计部门按月汇总报市统计局审核后，反馈给武邑县统计局；工业新区、桃城区对省报送的各项数据与内部通报与考核口径一致。


　　3、业务交接和数据调整时点。本意见实施之日起一个月之内完成工业新区、桃城区、武邑县之间的统计业务交接。统计数据调整时点为本意见实施之日的下一个统计月报开始。


　四、国土管理职能方面


　　1、由工业新区组织实施工业新区的土地理赔、组卷、报批和招拍挂，并兑现招商政策。


　　2、工业新区征地过程中涉及占用耕地的，由各园区所在区县解决占补平衡指标。


　　3、桃城区、武邑县新上项目的工业用地指标划归工业新区统一调配，按项目性质实行集中摆放。


　　附件：衡水工业新区所辖村及居委会
附件：
　　衡水工业新区所辖村及居委会

	序号	村名	序号	村名	序号	村名	序号	村名
衡 水 经 济 开 发 区	1	焦伍营	9	孙伍营	17	王家店	25	北谢漳二
	2	班曹店	10	沟里王	18	何家庄	26	耿家村
	3	北谢漳一	11	张店	19	李官村	27	北王庄
	4	后王林	12	北孙庄	20	赵伍营	28	陈伍营
	5	渠伍营	13	前王林	21	大屯村	29	周西营
	6	管家庄	14	南谢漳村	22	李家村	30	张团马
	7	后谢彰	15	焦麻森	23	孙西营
	8	东团马	16	西团马	24	杜团马
北 方 工 业 园 区	1	花　园	8	中刘家庄	15	前辛庄	22	北张村
	2	孙　口	9	东张庄	16	大辛庄	23	彭家村
	3	道西辛庄	10	姚夏寨	17	安辛庄	24	夏家村
	4	道东辛庄	11	大夏寨	18	东辛庄	25	孟家村
	5	中野营	12	安夏寨	19	王辛庄	26	大刘家庄
	6	后野营	13	张夏寨	20	罗家村	27	河沿辛庄
	7	大张庄	14	祖夏寨	21	周家村	28	由家店
大 　 麻 　 森 　 乡	1	支麻森	10	李善彰	19	王夏寨	28	任家坑
	2	大麻森	11	北漳桥	20	赵家屯	29	大王家村
	3	韩麻森	12	焦家村	21	孙家屯	30	呼家村
	4	张官堡	13	杨刘庄	22	李家屯	31	贡家庄
	5	安家村	14	邢团马	23	候刘马	32	北张庄
	6	寺前王	15	肖家屯	24	肖家村	33	邢家村
	7	苏善彰	16	魏家村	25	张家寺	34	东桃园
	8	刘善彰	17	十二王	26	蔡家村	35	庞家村
	9	大善彰	18	赵夏寨	27	东胡村	36	钟家堂
							37	北宋家村
循 环 经 济 园 区	1	南郭庄	7	西张庄	13	太古刘	19	苏　义
	2	南李庄	8	苏　正	14	回张庄	20	前　郝
	3	小　刘	9	前大史	15	东小史	21	邱刘庄
	4	中　回	10	后　郝	16	小　河
	5	西小史	11	后大史	17	东　回
	6	西　回	12	小　杜	18	东大史
总计	116个村
衡水经济开发区	1	宝云社区居委会			3	东团马社区居委会
	2	花卉园社区居委会			4	怡水园社区居委会
总计	4个居委会