明治维新后，日本的一级
区划是都道府县，总计是一都一道二府四十几个县。但是除了大都市圈以外的县，大部分
人口在一两百万，甚至不到100万，确实相当于
中国大县的水平。
县以下有市町村，全日本有1700多个市、町、村，町可以对应我国的
乡镇，市的数量最多。市、町都在700~800个。县直辖村的数量不到200个。
但是100多年来，日本
行政区划变化缓慢，目前存在的主要问题是都市圈被分割和市的
规模大小不一。
目前全日本建制市一共有792个，加上东京市是793个（东京都市合一，狭义的东京市即23区的范围，当然东京都范围内还有其他的建制市）。其中东京市（即23区的范围）接近1000万人，但是有531个
城市＜10万人，个别＜1万人，而且所有都道府县都有＜10万人的市。而且在大城市附近的也不少。比如名古屋所在的爱知县有23个（全日本第三），神户市所在的兵库县有19个（全日本第六）。京都、大阪府分别有13、11个，东京都还有9个，东京都附近的千叶县有20个（全日本第五），埼玉县有18个（全日本第七），神奈川县也有4个。
另外10-20万人的市有152个。＜20万人的城市达到了683个，也就是＞20万人的城市有110个，而且主要集中在东京、阪-神、名古屋、京都等大城市周围，以及濑户内海及北九州地带。
按照市政划分统计，日本百万以上人口城市有12个，其中东京市（即东京都核心23区范围）接近1000万人，在东京都市圈还有神奈川的横滨（全日本第二，而且唯一一个300万人口台阶的）和川崎市（第七）、埼玉县琦玉市（第十），三大都市圈还有大板、神户（第八）和名古屋。其中大板、名古屋分别是全日本第三、四大城，也是唯二的两个两百万人口量级的大城市。也就是三大都市圈和京都府（市，第九）集中了全日本十大城市中的8个，唯二例外的是北海道首府札幌（200万门槛，全日本第五）和九州最大城市福冈（第六）。另外日本百万人口大城市还有东北太平洋海岸城市——仙台，和濑户内海城市广岛。
50-100万人口城市则有16个，其中6个仍属于上述东京都、大阪府，神奈川、埼玉、兵库、福冈县。另外10个中，东京都附近还有千叶县的两个市（千叶、船桥），稍远的还有静冈县的两个市（滨松、静冈），历木县的宇宙宫；冈山市（冈山）、松山市（爱媛）在濑户内海，熊本市（熊本）、鹿儿岛市（鹿儿岛）在九州，新瀉市（新瀉）在里日本日本海沿岸，松山是四国岛第一大城市。
因此，除一都一道二府的四十几个县中，有百万大城市的只有神奈川、埼玉、兵库、广岛、福冈、仙台六县，有50万以上城市的还有千叶、历木、静山、冈山、熊本、爱媛、鹿儿岛、新瀉等8县，共计14县，只占所有县的三成。另外70%的县最多城市都不到50万人，确实对应我国大一点的县。
行政区划天然具有保守性，经过100多年的发展，和明治以后也有很多不同，主要问题是：一是人口减少，且逐渐向
中心城市聚集，众多人口减少的小市和町、村，难道不浪费钱。
二是，大城市周围存在很多人口少的独立市、町，为何难以整合，维持独立法人有何好处？
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=184700&ds=1http://xzqh.info/lt/read.php?tid=144355http://xzqh.info/lt/read.php?tid=129850http://xzqh.info/lt/read.php?tid=143685日本是一山国，山区人口不多，人口高度向城市，特别是三大都市圈集中。
其实东京以北（北纬38线向东延伸分割日本），可以以福岛、新泻两县为界，以北（含）也差不多占日本一半的面积，但人口不多。或者从日本海沿岸的富山到太平洋沿岸的仙台自西南向东北画一斜线，一线（含）东南占了日本人口的绝大部分。
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=168070&ds=1
