我直接下我的结论吧
总体来说:
1.加强从
乡镇到地级市的自治性，并以地级市为责任主体。
2.既然加强了各级
区划的自治性，干脆取消少数
民族区划的特殊性，统一在正常
行政区前面冠民族名字即可。
3.行政层级保留现在的状况，以市作为自治的含义。各级区划通名如下：
乡镇级。不自治的为街道、半自治的为乡、镇（思考来思考去还是保留乡镇两种）、自治的为市镇
区县级。不自治的为区、半自治的为县、自治的为市县。
地市级。不自治的为（直辖市辖）区、半自治的为州（地区统一改州）、自治的为市或市州。
4.重新定义各级的
规模 人口密集地区的街道、镇、市镇的人口应该20万人以上，人口相对稀少的乡镇应该以600平方公里为面积上限，人口特别稀少的荒地众多的荒地附属在乡镇，各按具体情况设置。
人口密集地区的区（不足600平方公里的）人口应该在200万人左右（10个街道）、人口相对稀少的县应该以5000平方公里为面积上限（40公里都市区范围），人口特别稀少的荒地众多的，原则上应该管辖至少8个乡镇
原则上设区的市应该至少管辖3个区，设街道的市镇、县、市县应该至少设置3个街道
市辖区原则上应该覆盖40公里半径都市区范围，采用大市制的地方，市全域如有可能应该覆盖80公里都会区范围。不能覆盖40公里半径都市区的地级市原则上应该撤销。
市辖区由多个实际
城市组成的，主市区规模不超过150万人的，原则上不拆分为多个区。
直辖市的郊区如有可能应该以覆盖40公里半径都市区范围为基础调整区划设置形式。
支持特大以上城市按照1+6的模式设置市辖区(就是1个600平方公里左右的中心城，按每200万分一个区可以分为多个区；中心城外分为6个城郊合一的区）
5.行政（组织）
管理和财政管理分离
原则上行政管理只管一级，财政管理管2级。也就是行政管理上省管理厅级和副厅级官员和单位，财政上省需要管到处、副处级单位。
预计按照此模式设置区划后乡镇级单位可能要大幅撤掉2/3以上，县级要撤并近半，地级市需要撤并1/3左右
以江苏徐州为例：
按此模式，徐州市辖区合计人口320万，应该分为3区而不是现在的5区；徐州下属各县市规模都不达标，按方向应该予以合并，丰县、沛县应该合并为丰沛市县、邳州市和新沂市可以合并为新沂市县，睢宁县保留
这徐州应该从现在5区2市3县，调整城3区1县2市县。10个调整成6个。
连云港的话，则，海州区和连云区合并、东海县改区（母县性质虽然距离42公里左右了），灌云和灌南合并改区或保留县（这里按保留县来算）、赣榆区不变，3区3县，调整成3区1县。
西藏阿里的话，首先阿里地区改为阿里州
改则和措勤县应该合并，都不足8个乡镇，合并后2镇10乡
噶尔县、扎达县、普兰县应该合并，都不足8个乡镇，合并后3镇12乡
日土县、革吉县面积比较大，不太好合并可以保留
阿里从7县调整成4县。如果改为阿里市的话则可以3区1县。
黑省的完整方案见：
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