（一）
主要是
县级市，
中心聚落
城市人口10万以下的
地级市都是特例，严格的不仅10万以下，20万以下的城市管县都是不合格的。
日本有1700多个市町村，相当于中国一个省乡镇的数量，其中市最多，占近一半，但是其中有531个城市＜10万人，个别＜1万人，而且所有都道府县都有＜10万人的市。在大城市附近的也不少。
另外10-20万人的市有152个，＜20万人的城市达到了683个。也就是＞20万人的城市有110个，而且主要集中在东京、阪-神、名古屋、京都等大城市周围，以及濑户内海及北九州地带。
（二）
日本区划经过100多年的发展，和明治以后也有很多不同，主要问题是：一是
人口减少，且逐渐向中心城市聚集，众多人口减少的小市和町、村，难道不浪费钱。
二是，大城市周围存在很多人口少的独立市、町，为何难以整合，维持独立法人有何好处？
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=184700&ds=1http://xzqh.info/lt/read.php?tid=144355http://xzqh.info/lt/read.php?tid=129850http://xzqh.info/lt/read.php?tid=143685日本是一山国，山区人口不多，人口高度向城市，特别是三大都市圈集中。其实东京以北（北纬38线向东延伸分割日本），可以以福岛、新泻两县为界，以北（含）也差不多占日本一半的面积，但人口不多。或者从日本海沿岸的富山到太平洋沿岸的仙台自西南向东北画一斜线，一线（含）东南占了日本人口的绝大部分。
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=168070&ds=1（三）
在建制市中，我国10万人以内的小城市主要集中在东北（含内蒙古东部）、青藏高原及新疆。
东北57个县级市中＜10万人的小城有14个，主要是林区和边境口岸城市，其中吉林6个，黑龙江8个（占全部21个县级市的近40%）。还有人口少于5万的3个小城。
44 扶余市9.31 吉林15
45 龙井市8.60 吉林16
46 虎林市8.31 黑龙江14
47 临江市8.12 吉林17
48 宁安市7.56 黑龙江15
49 集安市7.24 吉林18
50 穆棱市6.38 黑龙江16
51 图们市5.94 吉林19
52 和龙市5.93 吉林20
53 东宁市5.72 黑龙江17
54 五大连池5.27 黑龙江18
55 同江市4.78 黑龙江19
56 抚远市4.43 黑龙江20
57 漠河市3.11 黑龙江21
内蒙古县级市不多，除了两个盟城外，主要是林业及口岸城市，主要在呼伦贝尔，共有5个，有3个林业、1个口岸城市。林城中两河应该都没有多少人。兴安盟林城阿尔山也没有5万人。通辽主要是矿城霍林河。两个农区县级市扎兰屯和凉城应该都达到了10万人规模的城市。口岸城市二连也没有10万人。当然内蒙三盟重还有一个盟府没有设县级市，还是镇，但是巴彦浩特（镇）应该超过了10万人。
中西部人口大省中县改市相对不多，很多是自治州州府，一般没有人口很少的县级市。
然而青藏高原除了两个省会级城市，大部分城市（地级、县级）人口都不多，不到10万人，当然也没几个县级市。
新疆县级市众多，主要分成三类，地州、兵团（市）驻地以及口岸城市，“三非”县级市只有阜康、乌苏、沙湾和库车，奎屯地位特殊。
大部分地州、和兵团（市）驻地早期设的市现在人口都不少，但是新近设立的兵团驻地市以及阿拉山口和霍尔果斯两个口岸城市，实际上没多少人。库车、阜康、乌苏、沙湾和奎屯地规模也不小。
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